今年以来，面对复杂严峻的经济形势，全县上下牢牢把握“稳中求进，进中求好”的工作总基调，紧紧围绕全年发展目标，扎实推进有效投资。上半年全县固定资产投资完成50.34亿元，同比增长9.89%，总量居全市各县、区第一。运行中呈现出工业投资增长乏力，第三产业增长加快的特点。

一、投资运行特点

1、从投资主体看，国有投资高速增长，民间投资增长缓慢。上半年，全县完成国有控股投资33.40亿元，同比增长28.75%，增幅分别高于全县投资和民间投资18.86个和33.29百分点，占全社会投资的比重达67.54%，拉动全县投资增长16.57个百分点。国有控股投资成为推动全县投资增长的主要力量，而民间投资则增长缓慢，上半年，全县完成民间投资16.34亿元，同比下降4.54%，增幅比去年同期低13.8个百分点。

2、从产业投向看，第三产业增长加快，第一、二产业趋于低迷。上半年，全社会完成第三产业投资39.08亿元，同比增长57.31%，占全县投资的比重达77.63%，拉动全县投资增长31.09个百分点。其中，房地产投资增长118.79%，拉动全县投资增长10.06个百分点，有力地推动了全县三产投资增长。受工业投资下降影响，全县第二产业投资呈负增长之势，上半年全县完成第二产业投资7.67亿元，同比下降47.95%，增幅低于去年同期42.05个百分点。

3、从投资统计口径来看，5000万元以下项目投资呈现较好的增长态势。上半年，计划总投资5000万元以下项目完成投资13.23亿元，同比增幅138.86%，拉动投资增长16.78个百分点，计划总投资5000万元以上项目完成投资37.12亿元，同比下降7.83%，但总量占全社会投资的73.74%。可见，大项目的支撑作用在减弱，完成年度目标困难很大。

二、主要问题

1、新的重点项目开工率不足，有16%的项目没开工。二季度，全县重点项目投资大多是续建项目完成的，总投资12.9亿元的青海鑫泽新材料有限公司镁基新材料项目，投资9.88亿元的天利硅业有限公司4*50000KNA超洁净低能耗硅铁矿热炉及烟气余热发电项目，光伏电站二期、美丽乡村建设等重点项目因各种原因未能如期开工入库，影响了投资额的增量。

2、拉动增长的大项目个数少。1至6月份，全县151个投资项目（不含房地产）中，投资在5000万元以上的项目只有36个，仅占23.84%，其中，今年新增5000万元以上项目只有6个，仅占16.67%,这也是我县投资增速放缓的主要原因。

3、工业投资增长乏力。上半年，全县完成工业投资7.36亿元，同比下降49.7%，增幅低于全县投资和三产投资58.68和106.98个百分点。“十二五”期间，工业投资是全县投资增长的重要支撑，并一直呈高速增长之势，下半年，如果工业投资没有起色，将会对全县投资目标的完成产生很大影响。

三、相关建议

1、促进企业自主创新能力，推动县域工业的转型升级。要继续在加大工业投入上下功夫，通过工业技术改造、推动民和新材料产业园建设来优化工业布局，加快发展步伐。要引导企业转变发展理念，促进企业自主创新能力，同时要优化投资环境，强化服务意识，积极落实各项优惠政策，调动企业转型升级的积极性。

2、要全力推进项目工作，发挥重点项目的支撑作用。要加快鑫泽镁基新材料，天利超洁净低能耗硅铁矿热炉余热发电等重点项目建设步伐，推进重点项目的前期工作，把有限的资源集聚到重大项目上，努力形成以项目优化结构、以项目提升优势、以项目推动发展的良好局面。