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关于印发2025年《政府工作报告》重点工作任务分工方案的通知
索引号: 116321220150240057/2025-00006 发文字号: 民政办﹝2025﹞11号
发文机关: 主题分类: 综合政务
成文日期: 2025年02月27日 发布日期: 2025年02月27日

乡镇人民政府,民和工业园管委会,县直各单位:

县十八届人大六次会议审议通过的《政府工作报告》对2025年经济社会发展各项重点工作作出了安排部署,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,不折不扣落实习近平总书记考察青海重要讲话精神,深入落实中央经济工作会议部署和省委、市委全会要求,立足三个最大省情定位和三个更加重要战略地位,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,扎实推动高质量发展,坚持深化改革、扩大开放,坚持生态优先、绿色发展,坚持民族团结、共同富裕,更加主动地融入和服务全国全省全市大局,坚定信心、实干争先,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,


保持社会和谐稳定,巩固风清气正政治生态,高质量完成十四五规划目标任务,为实现十五五规划良好开局打牢基础,着力推动高质量发展,奋力谱写中国式现代化民和篇章。

为做好今年的政府工作,确保全县经济社会发展目标顺利完成,现将2025<政府工作报告>重点工作任务分工方案印发给你们,并就做好今年工作提出如下要求。

一、提高站位狠抓落实。今年是“十四五”冲刺收官、“十五五”谋定起势之年,也是民和高质量发展承前启后、继往开来之年,落实好各项重点工作任务意义重大、责任重大。政府工作报告》是做好全年政府工作的任务书,也是集体智慧的结晶,各乡镇各单位要提高政治站位,强化政治担当,树牢和践行正确政绩观,以“钉钉子”精神狠抓工作落实,确保圆满完成全县经济社会发展各项目标任务,向全县人民交出一份满意答卷。

二、协同联动形成合力。各乡镇各部门要强化“一盘棋”意识,认真践行求真务实、狠抓落实的工作作风,主要负责人要切实履行第一责任人职责,及时解决工作中存在的困难和问题;牵头单位要发挥牵头抓总作用,积极组织协调推进,有效推动任务落地;责任单位要主动认领任务,相互协调配合,形成工作合力。要对照分工方案,将每项任务具体到项目、落实到岗位、责任到个人,形成一级抓一级,层层抓落实,上下联动、齐抓共管的良好工作格局。

三、改进作风务求实效。各乡镇各部门要力戒形式主义、官僚主义,严格落实为基层减负部署要求,不能简单把开会、发文等作为落实工作的方式,要切实深入一线、破解难题。各有关单位要坚持问题导向、目标导向、结果导向,将《政府工作报告》明确的目标任务纳入本单位绩效目标内容,对照任务清单挂图作战,逐个节点推进、逐项任务过筛销号,以周保月、以月保季、以季保年,切实做到拿工作成果和工作实绩说话。完善定期调度、现场核查等机制,县委、县政府督查室要不定期开展督促检查,及时发现问题,持续跟踪问效,对推进落实情况进行通报,确保定一件、干一件、成一件。

 

附件:2025年《政府工作报告》重点工作任务分工方案

 

 

      民和回族土族自治县人民政府办公室

2025227

 

 

 

 

 

 

 

 


附件

2025年《政府工作报告》重点工作任务分工方案

序号

任务分类

具体任务

牵头领导

牵头单位

责任单位

备注

1

国民经济和社会发展主要预期目标

地区生产总值增长5%

杨元庆

县发展和改革局

民和工业园管委会
县直各单位

 

2

居民可支配收入与地区生产总值保持同步增长。

杨元庆

县财政局

民和工业园管委会
县税务局

 

3

城镇新增就业1900人以上,农村劳动力转移就业10.5万人次以上,城镇登记失业率控制在3.5%以内。

杨元庆

县人力资源和社会保障局

各乡镇人民政府

 

4

生态环境质量指标完成省市下达目标任务。

杨元庆

付彦龙            

县发展和改革局   
县工业和信息化局   
县生态环境局

各乡镇人民政府       民和工业园管委会     县林业和草原局

县住房和城乡建设局

 

5

聚力优生态筑屏障,在推进绿色发展上实干争先。

打好蓝天、碧水、净土保卫战,空气质量优良天数比例保持在92%以上。

付彦龙

县生态环境局

各乡镇人民政府       县发展和改革局

 

6

认真落实河湖长制,扎实开展河湖清四乱行动,确保黄河、湟水河清水出省。

焦兴龙
付彦龙

县水利局             
县生态环境局

各乡镇人民政府

 

7

强化重金属、固体废物和农业面源污染治理,土壤环境质量保持稳定。

张成华

县农业农村和科技局

各乡镇人民政府

 

8

完成第二生活垃圾填埋场、工业园综合废水处理厂尾水湿地工程。

焦兴龙

县住房和城乡建设局

民和工业园管委会

县城市管理综合行政执法局

县生态环境局

 

9

好中央生态环保督察、黄河警示片等反馈问题整改销号。

付彦龙

县生态环境局

各乡镇人民政府

县林业和草原局

县住房和城乡建设局

县城市管理综合行政执法局    
县自然资源局

县农业农村和科技局

县水利局

 

10

聚力优生态筑屏障,在推进绿色发展上实干争先。

统筹推进山水林田湖草一体化保护和系统治理,严格落实林草长制,深入实施生态修复和水土流失综合治理,加快米拉湾互通绿化,完成国土绿化7.6万亩,义务植树100万株以上,筑牢青海东部门户生态安全屏障。

焦兴龙

县林业和草原局

各乡镇人民政府
县直各单位

 

11

努力探索两山转化路径,盘点绿色家底,加快官亭镇省级森林城镇创建进度。

焦兴龙

县林业和草原局

官亭镇人民政府

 

12

稳步推进碳达峰碳中和,有序参与全国碳市场建设,强化企业碳排放管理,树立低碳生活理念。

杨元庆

县发展和改革局
民和工业园管委会
县工业和信息化局

各乡镇人民政府
县直各单位

 

13

探索发展生态+农业+旅游富民新业态、新经济,三年建成南山生态体验基地,将生态好资源转化为经济好价值。

付彦龙

张成华

县农业农村和科技局县文体旅游局

县生态环境局  

各乡镇人民政府
县发展和改革局

 

14

聚力抓项目扩投资,在提升经济实力上实干争先。

树牢抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来理念,紧跟政策主攻项目,加强专项债、中央预算内投资、超长期特别国债项目谋划申报。

杨元庆

县发展和改革局

各乡镇人民政府
县直各单位

 

15

聚焦两重”“两新等政策导向和资金投向,借助第三方咨询机构全周期智力支持,围绕生态治理、城市更新、文旅融合、民生改善等重点领域系统谋划一批重大产业、重大民生、重大基础设施项目,努力实现2025年百亿级、十五五千亿级储备目标。加快松树沟引调水工程等项目建设,完成投资26.6亿元,以项目建设之进支撑经济发展之稳。

杨元庆

县发展和改革局

各乡镇人民政府
县直相关单位

 

16

坚持把招商引资摆在突出位置,加大国企民企招引力度,立足区位优势、环境优势、工业优势,精准绘制产业链上下游关联图谱,锁定产业链龙头企业、配套企业,科学制定招引清单。专班专员开展产业链招商、以商招商、驻点招商、平台招商,全力推进青海铭瑞等招商引资项目落地建设,确保省外到位资金完成20亿元。

杨元庆

县工业和信息化局
县招商服务中心

各乡镇人民政府

民和工业园管委会

县直相关单位

 

17

聚力抓项目扩投资,在提升经济实力上实干争先。

实施提振消费专项行动,持续开展以旧换新等系列促销活动,抢抓消费节点热点,进一步优业态、提规模、聚人气,高质量筹办青超联赛、农展会等优质农体文旅商融合活动。稳步提升批零住餐等行业发展质量,培育限上企业2家以上。支持官亭古镇等集贸市场和川海一体化商圈繁荣发展,积极打造省级商贸中心。

付彦龙

县商务局

川口镇、官亭镇人民政府县文体旅游局、县农业农村和科技局等相关单位 

 

18

巩固提升桃花源·街市品质,推出更多美食文化系列活动,打响四千年喇家拉面和民和臊子面两碗面品牌,让更多省内外宾客品尝民和味道,以新引擎、新动能让城市更具烟火气、更有温度感。

付彦龙

县文体旅游局

县城市管理综合行政执法局

县市场监督管理局

县地方品牌产业服务局

县和融集团 

 

19

聚力抓产业促提升,在构建产业体系上实干争先。

以更实举措发展高品质农业。大力开展种业振兴行动,建成马铃薯、麦类良种繁育基地1.6万亩,加大品牌创建力度,认证有机农产品、绿色食品各5个以上。建设高标准农田5000亩,确保粮食播种面积稳定在48万亩以上,巩固好产粮大县地位。发展壮大松树、新民等乡镇家禽养殖,马场垣、隆治等乡镇果蔬种植加工,满坪、马营等乡镇牛羊养殖和三川地区淡水鱼养殖为主的特色产业。全力打造官亭官东、总堡哈家、隆治桥头和李家4个高原特色蔬菜供港及出口基地。持续巩固30万亩全膜玉米种植,建设饲草生产加工配送基地,打造农牧联动、草畜结合民和模式升级版。

张成华

县农业农村和科技局

各乡镇人民政府

 

20

聚力抓产业促提升,在构建产业体系上实干争先。

以更高站位推进新型工业。紧扣打造现代工业、制造业发展定位,坚持龙头引领、链条延伸、集群发展,深入实施工业达产扩规、工业联网创新、传统产业优化升级、绿算招商建设四大攻坚行动。加快完善数字经济基础设施,探索布局低空经济等未来产业,推进百度云(民和)绿色算力中心、旗云智算中心项目建设,力争实现智算超算规模10000P。充实工业园一区三园N基地产业布局,推动亚太10万吨高端铝基材料项目投产达产,加快烨华硅铁等4家企业技改项目进度,打造铝材料产业链和现代工业、制造业产业集群。

杨元庆

县工业和信息化局

民和工业园管委会

县发展和改革局

 

21

以更新理念促进文旅融合。丰富优质文旅产品供给,把土族纳顿、喇家遗址等民和历史人文自然资源的独特优势和价值充分挖掘和呈现出来,让民和拥有属于自己的文化味、标识性。积极融入河西走廊甘青大环线,全力打造毗邻县区旅游小环线,打通禹王峡与炳灵寺水上航道。推出以桃花节、梨花节为代表的踏青赏花游,以喇家遗址、大禹故里为代表的人文历史游,以西沟天井峡、七里花海为代表的户外露营游,以半程马拉松、村BA为代表的活力运动游,将民和打造为青藏游第一站、始发站,旅游接待人次、旅游收入分别增长20%以上。

付彦龙

县文体旅游局

相关乡镇人民政府

 

22

聚力强城市美乡村,在统筹城乡融合上实干争先。

积极申报省级产业化带动城镇化试点,完成中心城区开发边界内控制详规和4个建制镇国土空间总规编制。

焦兴龙

县住房和城乡建设局县自然资源局

相关乡镇人民政府

 

23

坚持新区提质和老城更新同步发力,谋划沿湟水河南岸滨河路、史纳享堂湟水河跨河大桥项目。争取实施川垣片区供水管网、老旧小区基础配套等19个项目,改造错接混搭雨污管网2186.59公里。

焦兴龙

县住房和城乡建设局

县发展和改革局等

相关单位

 

24

新增充电桩560个,建设公交候车亭30个、出租车停靠点44处。

付彦龙

县交通运输局

县住房和城乡建设局、县城市管理综合行政执法局等相关单位

 

25

建成吊桥沟大桥,全面贯通湟水大道。

焦兴龙
付彦龙

县住房和城乡建设局

县交通运输局

县发展和改革局等

相关单位

 

26

加快推进萨尔斯堡二期,开工建设海鸿翰林云府小区等房地产项目,努力打造适应群众高品质生活的好房子、好小区。

焦兴龙

县住房和城乡建设局

县自然资源局、

县城市管理综合行政执法局等相关单位

 

27

理顺城市管理体制,提升环卫设备机械化、保洁作业规范化、城市管理智能化水平。

焦兴龙

县城市管理综合行政执法局

川口镇人民政府

 

28

积极开展物业星级评定和规范化物业小区创建,精细管理三无楼院,倾力打造清洁有序、文明和谐的美丽城市。因地制宜新建改造一批小游园、小绿地等公共设施,切实让群众感受到设施在完善、品质在提升。

焦兴龙

县住房和城乡建设局

县城市管理综合行政执法局县民政局

川口镇人民政府

 

29

聚力强城市美乡村,在统筹城乡融合上实干争先。

统筹推进新型城镇化建设和乡村全面振兴,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。有序推进满坪等4个乡镇全省重点文化旅游型城镇、马营等3个乡镇全省生态农牧服务型重点城镇建设。

张成华

县农业农村和科技局
县文体旅游局

各乡镇人民政府

 

30

高质量编制村庄规划30个,打造和美乡村13个,新建农村户厕2000座。

焦兴龙
张成华

县自然资源局

县农业农村和科技局

县新农村建设服务中心

各乡镇人民政府

 

31

全面完成前河、峡门等乡镇956户地质灾害避险搬迁任务。

焦兴龙

县自然资源局

相关乡镇人民政府

 

32

全力保障燕官公路民和段改建工程,实施好沿线村庄产业、道路及和美乡村等项目。

付彦龙
张成华

县交通运输局

杏儿乡、官亭镇人民政府

县自然资源局

县农业农村和科技局

县新农村建设服务中心

县水利局

 

33

实施10个乡镇人饮改造和中川峡口至永靖川城公路项目。

焦兴龙
付彦龙

县水利局
县交通运输局

相关乡镇人民政府

 

34

切实巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫底线。加强农村三资管理,盘活低效闲置资产,提档升级总堡垣539栋旧棚,培育壮大村集体经济。

张成华

县农业农村和科技局

各乡镇人民政府

 

35

实施好金田草滩蓝莓种植、青青水歌果饮生产等避险搬迁后续扶持产业项目,实现山下有新村、山上有基地、振兴有产业、增收有渠道

张成华

县农业农村和科技局

相关乡镇人民政府

 

36

聚力补短板惠民生,在增进民生福祉上实干争先。

高效率促进就业增收。坚持就业优先,促进高校毕业生、退役军人等重点群体稳定就业。

杨元庆

县人力资源和社会保障局

各乡镇人民政府

县教育局

县退役军人事务局

 

37

实施就业服务质量工程、特色工匠培养工程、职业技能提升行动,培育人工智能训练师和数据标注员等新业态就业品牌,开展职业技能培训3000人次以上。

杨元庆

县人力资源和社会保障局

县发展和改革局

县农业农村和科技局县教育局

 

38

提档升级拉面品质,培育一批品牌强、后劲足的龙头企业,2年实现拉面开店破万目标。

杨元庆

 县人力资源和社会保障局

县财政局

 

39

做实做优北山家政服务品牌。

杨元庆

县人力资源和社会保障局

北山乡人民政府

 

40

常态清理整治欠薪,有效维护农民工合法权益。

付彦龙

县城市管理综合行政执法局

县人力资源和社会保障局

 

41

全力推进基础教育质量提升三年行动,完成18个教学点布局调整,加快建设一中二中综合楼等项目,积极争取第四高级中学新建项目,实现职校搬迁和桃源学校招生目标,让更多孩子就近上学、上好学。推进校长领导力提升工程和未来教育家培养工程,有序培养校长队伍,打造一支师德高尚、业务精湛、充满活力的高素质专业化教师队伍。加大未成年人思想道德、心理健康教育,做好校园安全管理、周边环境整治,以教育之力厚植人民幸福之本。

张成华

县教育局

相关乡镇人民政府

县发展和改革局、

县公安局等相关单位

 

42

聚力补短板惠民生,在增进民生福祉上实干争先。

持续提升敬老幸福食堂、居家养老服务水平,高起点运营老年养护院。

张成华

县民政局

相关乡镇人民政府

 

43

统筹推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局,加快县人民医院三乙创建步伐,做实做优分级诊疗体系,促进各级医院良性互动、错位发展。加快创建全国基层中医药示范县。推动医联体医共体紧密型实质化运作,助力8个中心卫生院改善条件、提升水平,让群众看病多一些便利、少一些负担。

张成华

县卫生健康局

相关乡镇人民政府

 

44

聚力优环境促开放,在全面深化改革上实干争先。

深化放管服改革,落实好县级领导包联企业,包保项目工作机制,全力以赴服务保障重点项目建设。

杨元庆

县发展和改革局

县直相关单位

 

45

无事不扰、有需必达,服务周到、说到做到服务质效,营造办事不求人、审批无障碍政务服务环境。依法保障各类经营主体合法权益,让企业放心投资、安心创业、舒心发展。为招商引资项目开辟绿色通道,坚持好绿卡服务机制,打造全省全市最好的营商环境。

杨元庆

县发展和改革局

民和工业园管委会

县市场监督管理局、

县政务服务中心等相关单位

 

46

高质高效编制十五五规划。

杨元庆

县发展和改革局

县直各单位

 

47

聚力优环境促开放,在全面深化改革上实干争先。

扎实开展国企改革深化提升行动,做大做优国有资本和县属国有企业。

杨元庆

县工业和信息化局

县财政局
县和融集团
县龙浩集团

 

48

全面厘清乡镇履职事项清单,实现基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。

杨元庆

县委编办

各乡镇人民政府

县直各单位

 

49

深化农村土地三权分置和新一轮财税体制等改革。

杨元庆
张成华

县农业农村和科技局

县财政局

县税务局

各乡镇人民政府

县自然资源局等相关单位

 

50

全面摸清闲置资产底数,加快资产盘活利用,为经济发展增添新动力、拓展新空间。

杨元庆

县财政局

各乡镇人民政府
县直各单位

 

51

更加主动融入兰西城市群、西宁海东都市圈一体化建设,积极推进民和红古创新发展先行区建设,建立健全与积石山、永靖等毗邻县区联动发展机制,全力实现设施联通、市场互通、文旅融通。

杨元庆

县发展和改革局

县住房和城乡建设局、县交通运输局、县市场监督管理局、县文体旅游局等相关单位

 

52

持续扩大外贸市场,支持青海濮耐、光大炭素等企业扩大出口规模,推动外贸总额增长5%以上,在区域竞争中赢得更多主动权、创造更多竞争力。

付彦龙

县商务局

县工业和信息化局等相关单位

 

53

聚力守底线强治理,在统筹发展安全上实干争先。

围绕完善大安全大应急框架下应急指挥体系,持续推进安全生产治本攻坚三年行动和专项治理,统筹抓好重点行业和人员密集场所隐患排查整治。

杨元庆

县应急管理局

县安全生产委员会各成员单位

 

54

持续做好灾后恢复重建项目收尾、安置评估、后期运维、问题整改等工作。

杨元庆

县发展和改革局

积石山县6.2

地震民和灾区灾后恢复重建指挥部各成员单位

 

55

常态化开展各类应急演练,合理储备救灾物资,推动防灾减灾救灾水平实现新提升,守护全县人民岁月静好,看护民和大地山河无恙。

杨元庆

县应急管理局

县安全生产委员会各成员单位

 

56

稳妥有序化解政府性债务,坚决遏制增量,守住不发生系统性金融风险底线。

杨元庆

县财政局

各乡镇人民政府
县直相关单位

 

57

强化工程建设领域风险监测预警,做好保交房工作,促进建筑业和房地产市场平稳健康发展。

焦兴龙

县住房和城乡建设局

县直相关单位

 

58

群防群控持续做好地质灾害隐患排查治理,严格落实叫应、叫醒机制,做好汛期人员转移安置。

杨元庆
焦兴龙

县自然资源局
县应急管理局
县水利局

各乡镇人民政府

 

59

聚力守底线强治理,在统筹发展安全上实干争先。

全力化解劳动纠纷、涉法涉诉、民族宗教等突出问题。

杨元庆
杨海龙

县人力资源和社会保障局

县司法局

县民族宗教事务局

乡镇人民政府
人民法院

 

60

加强食品药品安全监管,坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口。

杨海龙

县市场监督管理局

各乡镇人民政府

 

61

稳步推进平安民和建设,坚持和发展好新时代枫桥经验,落实好领导干部接访下访制度,提升信访问题源头治理水平。

杨海龙

县委政法委

县委社会工作部

各乡镇人民政府

县公安局

县信访局

人民法院

 

62

有效预防未成年人犯罪,常态化推进扫黑除恶,加大社会面巡逻防控力度,推进公安信息化应用建设。

杨海龙

县委政法委

县公安局

县教育局等相关单位

 

63

提升国防动员能力,完善退役军人保障体系,扎实做好双拥共建工作。

杨元庆
杨海龙

县发展和改革局
县退役军人事务局

县国防动员委员会各成员单位

 

64

常态化开展移风易俗,弘扬良好家风乡风民风。铸牢中华民族共同体意识,推动各民族交往交流交融,让各族群众深切感受到安全触手可及、平安就在身边。

张成华
杨海龙

县民政局
县民族宗教事务局

县委宣传部

各乡镇人民政府

 

65

全面加强政府自身建设

以更高站位加强政治建设。把坚定捍卫两个确立、坚决做到两个维护作为最高政治原则和根本政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加自觉地把党的领导贯穿政府工作各方面全过程,当好贯彻执行党中央决策和省市县委部署的执行者、行动派、实干家,做到上级有部署、政府有行动,县委有想法、政府有办法。

杨元庆

县政府办公室

各乡镇人民政府
县直各单位

 

66

以更高标准坚持依法行政。循法而为、依法而治,严格执行三重一大事项决策程序,落实合法性审查、政府法律顾问等制度,自觉运用法治思维和方式推动发展、维护稳定。一如既往坚持重大事项向县委请示、向人大报告、向政协通报,主动接受监察监督、社会舆论监督。深化府院联动,同题共答凝聚法治合力,依法依规开展工作,让政府工作始终在法治轨道上开展、阳光下运行。

杨元庆

县政府办公室
县司法局

各乡镇人民政府
县直各单位

 

67

全面加强政府自身建设

以更强担当践行初心使命。坚持以人民为中心的发展思想,站稳人民立场,厚植为民情怀,践行群众路线,推动干部深入基层、心入基层,接地气、知民情、解民忧。全县政府系统领导干部,带头讲好两句话,第一句,有问题向我反映;第二句,有困难我来协调解决,以我来干,马上办的责任担当,着力解决群众急难愁盼问题,把好事办好、实事办实、难事办妥,让马上就办、真抓实干成为政府自觉。

杨元庆

县政府办公室

各乡镇人民政府
县直各单位

 

68

以更严要求保持清正廉洁。压实全面从严治党政治责任,加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控,积极营造风清气正的干事环境。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,抓好各类巡视、审计反馈问题整改,让廉洁自律、干净干事在政府系统蔚然成风。坚持少开会、开短会、开管用的会,着眼安排工作、解决问题,精简流程、不走过场,实实在在为基层减负赋能。持续落实过紧日子要求,腾出更多财政资源用于推动发展、改善民生。

杨元庆

县政府办公室

各乡镇人民政府
县直各单位

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:县委办,县人大办,县政协办,省市驻县各单位

民和回族土族自治县人民政府办公室       2025227日印发

 

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