附件
2024年《政府工作报告》重点工作任务分工方案
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序号
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任务分类
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具体任务
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牵头领导
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牵头单位
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责任单位
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备注
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1
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国民经济和社会发展主要预期目标
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地区生产总值同比增长5.5%左右。
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牛周羊杰
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县发展和改革局
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民和工业园管委会
县直各单位
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2
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第一产业增加值增长4.8%左右。
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吴忠禄
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县农业农村和科技局
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各乡镇人民政府
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3
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规上工业增加值同比增长6%左右。
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焦兴龙
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县工业和信息化局
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民和工业园管委会
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4
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固定资产投资同比增长10%左右。
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牛周羊杰
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县发展和改革局
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民和工业园管委会
县直各单位
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5
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社会消费品零售总额同比增长10%左右。
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田林海
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县商务局
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各乡镇人民政府
民和工业园管委会
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6
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财政收入和全体居民可支配收入与地区生产总值保持同步增长。
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牛周羊杰
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县财政局
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民和工业园管委会
县税务局
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7
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全体居民人均可支配收入与公共财政收入增长保持同步。
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牛周羊杰
吴忠禄
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县财政局
县农业农村和科技局
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各乡镇人民政府
县直各单位
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8
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城镇登记失业率控制在3.5%以内。
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田林海
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县人力资源和社会保障局
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各乡镇人民政府
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9
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节能降碳减排控制在国家和省市下达目标以内。
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牛周羊杰
田林海
焦兴龙
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县发展和改革局
县工业和信息化局
县生态环境局
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各乡镇人民政府
民和工业园管委会
县林业和草原局
县住房和城乡建设局
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序号
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任务分类
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具体任务
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牵头领导
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牵头单位
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责任单位
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备注
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10
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坚持政府引导、群众自救,重建幸福美好新家园。
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坚持把受灾群众的过渡安置作为当前的头等大事来抓,认真做好房屋鉴定C、D级受灾群众的过渡安置工作,严格按照“六有六到位”标准,细化集中安置点日常管理,动态掌握群众困难诉求,及时足量保障物资供给,扎实做好安全管理、医疗服务等各项工作,持续丰富群众的精神生活,让受灾群众知党情、感党恩、跟党走。全面落实好“1+9+N”重建规划,扎实推进灾损房屋修复重建、地质灾害治理搬迁、基础公共服务提升、生态环境修复等项目实施,全力加快先期开工的教育、卫生等项目建设,确保2月底春灌管网畅通投用,其他项目3月份全面开工,7月底前农房建成,10月底前金田、草滩、赵木川村易地搬迁重建项目完工,12月底前受灾群众搬迁入住。
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县灾后恢复重建指挥部相关工作组组长
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县灾后恢复重建指挥部
办公室
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相关工作组成员单位
相关乡镇人民政府
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11
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保持劲头不松、力度不减、标准不降,持续开展收入监测,一户一策制定增收措施,精准落实救助政策,防止因灾致贫返贫。
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吴忠禄
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县乡村振兴局
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各乡镇人民政府
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12
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常态化开展矛盾纠纷排查化解,全面落实以工代赈等措施,不断强化正面宣传引导,鼓励群众不等不靠、自救互助,以主人翁精神支持和参与灾后恢复重建。
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牛周羊杰
李永宏
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县发展和改革局
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县公安局
县司法局
县信访局
相关乡镇人民政府
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序号
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任务分类
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具体任务
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牵头领导
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牵头单位
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责任单位
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备注
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13
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坚持生态优先、低碳转型,绘就绿水青山新画卷。
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坚持依法治污、科学治污、精准治污,深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。强化大气污染管控,确保空气质量优良天数比例保持在92%以上。
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焦兴龙
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县生态环境局
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各乡镇人民政府
县发展和改革局
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14
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认真落实河湖长制,巩固湟水河入河口排污整治成果,做好黄河入河排污口监测溯源整治,确保出境断面水质稳定达标。
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焦兴龙
吴忠禄
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县水利局
县生态环境局
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各乡镇人民政府
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15
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抓好农业面源污染防治,持续巩固提升土壤环境质量。
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吴忠禄
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县农业农村和科技局
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各乡镇人民政府
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16
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统筹推进山水林田湖草系统治理,完成国土绿化9.1万亩,义务植树100万株以上。
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焦兴龙
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县林业和草原局
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各乡镇人民政府
县直各单位
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117
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扎实做好第三轮中央生态环保督察、土地卫片等各类环保督察反馈问题整改销号和已整改问题“回头看”。大力实施河湟地区生态保护修复和水土流失综合治理工程,加快农村生活污水治理工程和沿黄河、湟水河村庄污水管网建设,不断补齐生态环境短板。让民和生态底色更浓、成色更足。
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焦兴龙
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县生态环境局
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各乡镇人民政府
县住房和城乡建设局
县发展和改革局
县水利局
县林业和草原局
县农业农村和科技局
县城市管理综合执法局
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18
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积极稳妥推进“碳达峰十大行动”,推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控。积极引导电解铝、铁合金、氧化镁等传统工业企业主动适应“双碳”要求,全力加快5家铁合金企业定点浇铸环保技改进度,推动技术升级、节能改造、绿色转型。倡树践行绿色低碳生活理念,大力推广绿色办公、绿色出行、绿色消费,推动形成绿色低碳生活新风尚,为实现“双碳”目标作出民和贡献。
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牛周羊杰
田林海
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县发展和改革局
民和工业园管委会
县工业和信息化局
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各乡镇人民政府
县直各单位
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序号
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任务分类
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具体任务
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牵头领导
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牵头单位
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责任单位
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备注
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19
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坚持优化结构、延链成群,推动发展能级新跃升。
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坚持稳面积、增单产两手发力,扎实开展耕地“非粮化”和撂荒地整治及高标准农田建设,严守66.28万亩耕地保有量。树立大食物观,推广膜侧小麦1万亩、玉米大豆套种5万亩,全力打造高原高端食用菌种植产业带和高原特色冷凉蔬菜供港(出口)千亩种植基地,保持主要畜禽生产总体稳定,力争完成18.2万吨粮食和11万吨蔬菜生产目标,让“青海菜篮子”装入更多“民和果蔬”。
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吴忠禄
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县农业农村和科技局
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各乡镇人民政府
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20
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大力推进新型工业化,全力加快青海亚太年产10万吨绿电高端铝基材料等项目建设,确保铁合金、电解铝等传统支柱产业增产增效。推动青海生龙年产5万吨锂电池负极材料一体化项目早日投产,培育壮大锂电池、新材料等产业集群。支持引导企业加大科技创新投入,形成更多新质生产力。持续强化招商引资,培育中小微企业30家,推动实现能级跃升,做强高质量发展支撑。
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焦兴龙
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县工业和信息化局
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民和工业园管委会
县发展和改革局
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21
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以“消费促进年”为主线,高质量筹办好土族纳顿艺术节等系列文旅活动,依托禹王峡、七里花海、桃花源等景区,高起点打造“大美河湟”乡村生态旅游线路。
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田林海
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县文体旅游局
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各乡镇人民政府
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22
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精心培育多元文旅消费新场景;准确把握消费升级新趋势,大力发展养老、育幼、家政等服务供给新业态;紧盯春节、五一、国庆等黄金时机,持续丰富惠民消费季、电商节等促消费活动新模式;全力激活早晚市经济、露营经济、冰雪经济、赛事经济,深入挖掘全民消费新热点。健全完善农村电子商务公共服务体系,不断提升消费便利度、舒适度、满意度。
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吴忠禄
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县商务局
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各乡镇人民政府
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序号
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任务分类
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具体任务
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牵头领导
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牵头单位
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责任单位
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备注
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23
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坚持有效衔接、兴乡富民,描绘乡村振兴新图景。
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严格落实“四个不摘”要求,动态跟进农村低收入人口收入变化和“两不愁三保障”及饮水安全巩固,跟踪做好受灾群众监测帮扶。强化易地扶贫搬迁后续产业扶持,实施“雨露计划+”就业促进行动,突出抓好灾后重建以工代赈,不断拓宽增收致富渠道。
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吴忠禄
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县乡村振兴局
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县水利局
县教育局
县卫生健康局
县住房和城乡建设局
县人力资源和社会保障局
各乡镇人民政府
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24
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持续丰富“6园+9带+N基地”的特色农业产业发展内涵,聚焦交通、饮水、人居环境等各类短板,围绕特色种植、畜禽养殖等优势产业,加强项目谋划储备,做到项目谋划系统化、规模化、效益化,为推进农业农村现代化聚力赋能。
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吴忠禄
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县农业农村和科技局
县乡村振兴局
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各乡镇人民政府
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25
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壮大新型农村集体经济,健全联农带农利益联结机制,让广大农民腰包越来越鼓,日子越过越红火。
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吴忠禄
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县农业农村和科技局
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县乡村振兴局
各乡镇人民政府
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26
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持续深化国家税务总局定点帮扶和东西部协作,抢抓沿江沿海产业转移机遇,借助帮扶资源和平台优势,主动承接资金、技术、劳动密集型产业向民和有序转移。同时,不断强化产业、教育、医疗等各领域的合作交流,携手开创帮扶协作工作新局面。
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吴忠禄
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县乡村振兴局
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县农业农村和科技局
县教育局
县卫生健康局等相关单位
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序号
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任务分类
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具体任务
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牵头领导
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牵头单位
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责任单位
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备注
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27
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坚持城乡统筹、一体发展,构建城乡融合新格局。
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深入实施城市更新行动,持续推进老旧小区改造,加快壹号院·天筑、天麒·悦川府等高品质住宅小区建设,确保房地产市场平稳发展。
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焦兴龙
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县住房和城乡建设局
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县自然资源局
川口镇人民政府
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28
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坚持规范化管理与精细化服务并重,确保国家卫生县城创建一举成功。
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焦兴龙
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县城市管理综合执法局
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县城市管理委员会各成员
单位
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29
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大力实施川垣新区排水防涝工程、部分道路雨污管网改造等项目。
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焦兴龙
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县住房和城乡建设局
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县发展和改革局
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30
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稳步加快5G基站建设,不断完善市政基础设施,让城市更加宜居、更有韧性、更具智慧。
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田林海
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县工业和信息化局
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县城市管理综合执法局
县住房和城乡建设局
民和电信、移动、联通分公司
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31
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加快建设李二堡镇、满坪镇美丽城镇,着力打造27个美丽乡村。
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焦兴龙
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县住房和城乡建设局
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县新农村建设服务中心
相关乡镇人民政府
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32
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全力推进人饮灌溉、电网改造、农村户厕改造等项目建设,谋划实施6201户农民居住条件改善工程。
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田林海
吴忠禄
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县水利局
县工业和信息化局
县农业农村和科技局
县住房和城乡建设局
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各乡镇人民政府
民和供电公司
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33
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巩固拓展以“三清三改”为重点的农村人居环境整治成果,全面扮靓乡村颜值。
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焦兴龙
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县住房和城乡建设局
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各乡镇人民政府
县农业农村和科技局
县生态环境局
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34
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推广积分制、清单制等务实管用的治理方式,深化移风易俗综合治理,让乡村有“面子”更有“里子”。
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田林海
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县民政局
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各乡镇人民政府
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序号
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任务分类
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具体任务
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牵头领导
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牵头单位
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责任单位
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备注
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35
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坚持城乡统筹、一体发展,构建城乡融合新格局。
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统筹县城、乡镇和村庄规划建设,争取G6京藏高速改扩建、马场垣互通优化改造工程等项目落地,加快大清高速、米拉湾互通、官哈公路建设,同步强化农村道路管养,争创国家级“四好农村路”示范县。
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牛周羊杰
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县交通运输局
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各乡镇人民政府
县发展和改革局
县自然资源局
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36
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持续提升中心城区辐射带动作用,推动未落户人口享受城镇基本公共服务,让城乡距离更近、差距更小、生活更好。
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牛周羊杰
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县发展和改革局
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县公安局
县人力资源和社会保障局
县卫生健康局
县教育局等相关单位
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37
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坚持民生为本、倾力而为,满足人民群众新期待。
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全面落实就业优先战略,统筹抓好高校毕业生、搬迁群众、退役军人等重点群体就业创业。
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田林海
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县人力资源和社会保障局
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各乡镇人民政府
县教育局
县退役军人事务局
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38
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精准对接全县用工需求、劳动力培训需求和就业意愿,全力打造“民和订单”劳务品牌。
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田林海
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县人力资源和社会保障局
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各乡镇人民政府
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39
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实施乡村技能人才培训行动,让更多“田秀才”“土专家”成为乡村振兴带头人,努力提供更高水平、更加充分、更有质量的就业创业服务。
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田林海
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县人力资源和社会保障局
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各乡镇人民政府
县乡村振兴局
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40
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扎实推进史纳新村幼儿园、县第二中学、职业学校实训基地等项目建设,做好官亭镇中心学校、甘沟乡中心学校等21所学校震后除险加固,科学推进学校布局调整,强化教师队伍梯队建设,巩固提升“双减”成果,努力让每个孩子都能享有公平优质的教育。
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吴忠禄
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县教育局
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相关乡镇人民政府
县发展和改革局
县自然资源局
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41
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大力推进健康民和建设,深入开展全国基层中医药示范县、县人民医院“三乙”和县第二人民医院“二甲”创建,大力发展特色优势专科,不断提升县域内诊疗和急救水平,努力为全县各族群众提供更加优质的医疗服务。
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田林海
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县卫生健康局
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各乡镇人民政府
县医疗保障局
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序号
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任务分类
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具体任务
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牵头领导
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牵头单位
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责任单位
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备注
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42
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坚持民生为本、倾力而为,满足人民群众新期待。
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巩固拓展全民参保成果,落实城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助制度,稳步提升普通门诊保障水平。
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田林海
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县医疗保障局
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各乡镇人民政府
县民政局
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43
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优化提质养老机构服务能力,推进社区居家养老服务体系建设,新建540张以上家庭养老床位。加强特殊困难群体动态监测,健全分层分类的社会救助体系,兜住兜牢民生底线
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田林海
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县民政局
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各乡镇人民政府
县乡村振兴局
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44
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深入推进“书香民和”建设,持续提升公共文化服务水平,不断满足群众多样化精神文化需求。
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田林海
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县文体旅游局
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各乡镇人民政府
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45
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贯彻总体国家安全观,从严落实平安青海建设“十个一”重点任务,坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极践行“四下基层”,依法及时解决群众合理诉求。
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李永宏
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县委政法委
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各乡镇人民政府
县法院
县检察院
县公安局
县司法局
县信访局
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46
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全力盘活闲置资产,稳慎推进债务化解,坚决遏增量,妥善化存量,全面防变量,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。
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牛周羊杰
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县财政局
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县政府性债务管理领导小组成员单位
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47
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严格食品药品安全监管,争创国家食品安全示范城市。
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李永宏
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县市场监督管理局
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各乡镇人民政府
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48
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全力抓好安全生产、防灾减灾、信访积案化解、民宗领域维稳、社会治安防控等工作,确保社会大局和谐稳定,推动高质量发展和高水平安全互促共进。
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牛周羊杰
李永宏
吴忠禄
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县应急管理局
县信访局
县民族宗教事务局
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各乡镇人民政府
县直各单位
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序号
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任务分类
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具体任务
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牵头领导
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牵头单位
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责任单位
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备注
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49
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坚持深化改革、扩大开放,激发县域发展新动能。
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迭代升级“放管服”改革,推动更多政务服务事项“一网通办”“全程网办”和“最多跑一次”,不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。
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牛周羊杰
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县发展和改革局
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县优化营商环境
领导小组各成员单位
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50
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纵深推进农村“三资”、农业水价、供销联社、医药卫生等重点领域改革。
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吴忠禄
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县农业农村和科技局
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各乡镇人民政府
县水利局
县卫生健康局
县供销联社
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51
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扎实开展第五次经济普查和全县文物普查。
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牛周羊杰
田林海
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县统计局
县文体旅游局
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各乡镇人民政府
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52
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实施国企改革深化提升行动,推进和融集团瘦身强体、龙浩水务集团发展壮大,加快构建现代企业制度,持续提升国企的活力和竞争力。
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田林海
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县工业和信息化局
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县财政局
县和融集团
县龙浩集团
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53
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坚持“两个毫不动摇”,做到对待国企和民企一个样、大企业和小企业一个样、老企业和新企业一个样、盈利性企业和公益类企业一个样,依法保护民营企业产权和企业家权益。
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牛周羊杰
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县发展和改革局
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县工业和信息化局
县工商联等相关单位
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54
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常态化开展助企暖企,完善政银企对接机制,推动惠企利民政策直达快享。
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牛周羊杰
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县发展和改革局
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县助企暖企行动领导小组各成员单位
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55
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强化企业创新主体地位,运用贴息奖补等手段,引导企业加大科技投入,加快中小企业专精特新发展。
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田林海
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县工业和信息化局
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民和工业园管委会
县商务局
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序号
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任务分类
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具体任务
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牵头领导
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牵头单位
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责任单位
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备注
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56
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坚持深化改革、扩大开放,激发县域发展新动能。
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积极创评“省级信用县”,让国企敢干、民企敢投、创业者敢闯。
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牛周羊杰
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县财政局
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各乡镇人民政府
县农村信用体系建设领导小组各成员单位
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57
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持续深化与积石山、红古等周边县区合作,推进跨省生态环境一体化保护、产业资源整合化协作、公共服务合作化共享等先行示范,打造兰西城市群合作共建样板。
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牛周羊杰
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县发展和改革局
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县教育局
县交通运输局
县生态环境局等相关单位
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58
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积极融入“一带一路”、西部陆海新通道和西宁-海东都市圈一体化发展,大力发展外向型经济,力争开行中欧班列,持续提升自营外贸出口额。
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牛周羊杰
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县发展和改革局
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县商务局
县工业和信息化局
县文体旅游局等相关单位
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59
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全面备战青洽会、兰洽会,更大力度吸引和争取外资,以高水平开放促进高质量发展。
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田林海
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县工业和信息化局
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民和工业园管委会
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60
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切实加强政府自身建设。
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始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固拓展主题教育成果,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到政府工作的全过程各方面,确保党中央决策部署和省市县委工作要求不折不扣落实落地,让最讲党性、最讲政治、最讲忠诚成为政府系统的鲜明底色。
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牛周羊杰
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县政府办公室
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各乡镇人民政府
县直各单位
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61
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把担当实干抓落实作为政府工作生命线,强化时间观念和效率意识,树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意识,以事不过夜、雷厉风行的作风,确保各项工作高效率推进、高标准完成。坚持求真务实的实干精神,持续推进政府工作“承诺、践诺”机制,用推动改革发展的成果说话,以干事创业的实绩交卷,让担当尽责、真抓实干在政府系统蔚然成风。
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牛周羊杰
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县政府办公室
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各乡镇人民政府
县直各单位
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序号
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任务分类
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具体任务
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牵头领导
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牵头单位
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责任单位
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备注
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62
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切实加强政府自身建设。
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始终坚持民之所望、政之所向,站稳人民立场,厚植为民情怀,尽心竭力增进民生福祉。践行新时代党的群众路线不动摇,问政于民、问需于民、问计于民,更加关注群众“柴米油盐”的烦恼、“衣食住行”的需求、“酸甜苦辣”的倾诉。坚持把为民造福作为最大政绩,办好一批“小切口、微幸福”民生实事,努力做到发展为了人民、发展依靠人民,让发展成果惠及每个人的生活。
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牛周羊杰
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县政府办公室
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各乡镇人民政府
县直各单位
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63
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认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,确保严的基调贯穿政府工作始终。加强法治政府建设,全面推进严格规范公正文明执法。依法接受人大及其常委会监督,主动接受政协民主监督,自觉接受社会和舆论监督,高质量办好人大代表建议和政协提案。要真正习惯“过紧日子”,让有限的资金都花在发展紧要处、用在民生急需上。
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牛周羊杰
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县政府办公室
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各乡镇人民政府
县直各单位
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