县政府有关部门：

为全面提升全县旅游假期及旅游旺季市场安全应急、服务保障能力，根据市政府办公室《关于印发海东市旅游假期及旅游旺季指挥调度保障体系方案的通知》（东政办函〔2023〕43号）要求，结合工作实际，组建民和县旅游假期及旅游旺季工作指挥专班，具体内容如下。

一、工作目标

在全民法定公休日、节假日、旅游旺季，启动旅游假期及旅游旺季指挥调度保障体系，整合全县旅游市场管理资源，构建县级督导、投诉处置、舆情管控、应急救援等全方位联动机制，保障旅游假期及旅游旺季市场规范有序、安全稳定。

二、组织领导

指 　挥 　长：王三山  县政府副县长

第一副指挥长：朵忠福　县文体旅游局局长

副 指  挥 长：白林娟  县委宣传部副部长

余成邦  县交通运输局长

陈文合  县应急管理局长

冶立岩  县市场监督管理局局长

韩文龙　县公安局副局长

李文珍  县消防救援大队队长

成 员 单 位：县发展和改革局、县工业和信息化局、县民政局、县生态环境局、县住房和城乡建设局、县商务局、县文体旅游局、县卫生健康局、县林业和草原局、县气象局，团县委，各乡镇人民政府。

指挥部办公室设在县文体旅游局，王国成同志兼任办公室主任。主要负责传达指挥部安排部署，督促、协调各项指挥调度保障任务的落实，收集汇总各督导组督查情况及全县旅游假期旅游旺季市场动态，跟踪督办涉旅突发事件及旅游投诉和舆情管控处置、信息采集报送等工作。

三、工作内容

在全民法定公休日、节假日及6至9月我县旅游旺季，开展密集联合督导，联合督导组以组为单位制定工作计划，做到重点地区、重点景区、重点行业及关键部位全覆盖，紧盯旅游客运、消防、住宿、餐饮、新兴旅游设施等重点行业安全风险，严肃查处虚假宣传、欺骗诱导强迫消费、欺客宰客等市场乱象，确保旅游市场规范稳定。

（一）开展联合督导。由县文体旅游局、县市场监督管理局、县消防救援大队各选派1名副科级领导干部担任组长，从县文体旅游局、县市场监督管理局、县公安局、县交通运输局、县住房和城乡建设局、县生态环境局、县消防救援大队抽调业务骨干组成联合督导组开展旅游市场安全应急、服务保障能力联合督导。

（二）强化数据监测。重点对旅游假期和旅游旺季的基本情况进行每日监测，实时掌握游客情况和旅游收入情况，科学研判七里花海、永录博物馆、喇家考古遗址公园、禹王峡等重点景区的游客数据，及时掌握各地路段、天气、突发情况，强化游客疏导、分流。科学研判我县旅游发展趋势，为县委、县政府决策提供基础数据保障。

（三）加强舆情管控。如发生涉旅舆情，县网信办要及时确定舆情处置方案，联合相关部门积极快速处置，充分发挥网评员作用，正确引导舆论。舆情处置结束后要形成情况反应报告及时上报指挥部办公室。县市场监督管理局负责涉旅餐饮消费、食品安全、购物场所等内容投诉全程追踪办理；县交通运输局负责涉及旅游道路及交通运输等内容投诉全程追踪办理；县文体旅游局负责涉及旅行社、导游、景区、旅游星级饭店等内容投诉全程追踪办理，所有涉旅投诉办理情况均需及时上报指挥部办公室。县文体旅游局开设旅游投诉专线，设旅游投诉受理专员，全力配合相关单位处理好旅游12345转办、专线投诉、网络投诉和处理网络舆情等工作。

（四）提升保障水平。县应急管理局负责指导做好应急预案编制修订和演练等工作；各成员单位提前做好重大突发事件应急预案，在主要道路节点、重要旅游景区联合建立应急救援点；县卫生健康局负责做好突发传染病疫情等公共卫生事件应对和突发事件紧急医学救援工作；县工业和信息化局负责及时对接三大运营商发布旅游相关提醒提示及应急信息；县气象局负责提前做好极端天气预警工作；各职能部门全力做好应对重大突发事件的物资储备，确保一旦发生重大事故，能够迅速反应、有效应对。县文体旅游局负责牵头组织全县各类景区、旅游星级饭店、旅行社、导游等旅游从业人员开展服务技能提升培训工作。县交通运输局、县商务局、县市场监督管理局按照各自职责，抓好涉旅客运、批发零售、餐饮住宿等从业人员培训和人员储备、能力提升工作。县林业和草原局和团县委分别牵头，积极组织生态管护员和各级各单位青年志愿者在景区、车站、公众场所开展秩序引导、购票指引、旅游咨询、游客疏导、应急服务、文明维护、环境保护等文明旅游引导服务工作。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各相关单位要把整治规范旅游市场作为学习贯彻省委十四届四次全会精神的一项重要内容来抓，切实提高思想认识，加强对本行业旅游假期及旅游旺季服务保障能力建设工作的组织领导，成立工作小组，指定专人负责此项工作，时刻严阵以待，落实保障举措，确保取得实效。

（二）强化责任落实。各乡镇、各相关单位要建立健全服务保障机制，主动作为、积极进位，采取召开会议、座谈了解、查阅台账、集中反馈等督导工作程序，建立工作台账，实行销号管理，确保发现一起整改一起。落实好属地责任，督导旅游经营企业切实履行好主体责任。对旅游市场进行拉网式、全覆盖检查，不走过场，不留隐患。

（三）加强宣传引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体对机制建设、联合督导等工作进行宣传报道，大力宣传好经验、好做法，及时曝光典型案件，营造全社会共同参与打造国际生态旅游目的地的良好氛围。

民和回族土族自治县人民政府办公室

2023年8月10日

 抄送：县委办、人大办、政协办、团县委。　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　

 民和回族土族自治县人民政府办公室　　　　　2023年8月10日印发