各乡镇人民政府，县工业园管委会，县政府有关部门：

为全力破解项目推进要素保障难题，推进项目早落地、早开工、早达效，服务全县经济高质量发展,经县政府研究，决定成立民和县项目要素保障工作专班，具体成员及职责如下：

一、组织领导

组  长：马晓瑜  县委副书记、县政府县长

副组长：张跃建  县委常委、县政府副县长

马菊花  县政府副县长

焦兴龙  县政府副县长

吴忠禄  县政府副县长

李永宏  县政府副县长、公安局局长

魏治国  县政府副县长

成  员：陈雪忠  县政府办公室主任

张连生  县发展和改革局局长

马学贵  县财政局局长

李振明  县交通运输局长

马成文  县水利局局长

李长英  县林业和草原局局长

李业基  县住房和城乡建设局局长

付彦龙  县农业农村和科技局局长

赵贤明  县工业和信息化局党组书记

李  元  县自然资源局局长

辛有平  县生态环境局局长

刘晓宁  县财政局副局长、金融办主任

赵振斌  县政务服务中心主任

专班办公室设在县发展和改革局，张连生同志兼任办公室主任。办公室主要服务统筹协调专班各项工作，下设项目审批保障、土地和规划保障、环评保障、招投标保障、施工许可保障、资金保障六个工作组。

二、职责分工

（一）项目审批保障组

工作职责：县发改、农科、工信等部门按照审批权限，负责政府投资项目可行性研究报告审批及企业投资项目的核准、备案，所有审批事项必须在规定时限内办结。

责任单位：县发展和改革局、县工业和信息化局、县农业农村和科技局、县住房和城乡建设局、县水利局

（二）土地和规划保障组

工作职责：负责保障用地耕地占补平衡指标，做到应保尽保；积极组件报批土地并及时供应土地，审查规划设计方案，办理选址意见书、项目用地预审，核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证；负责项目建设使用林草地征占手续办理。

责任单位：县自然资源局、县林业和草原局

（三）环评保障组

工作职责：负责项目建设环评手续办理，帮助项目业主解决环评技术上的关键问题，解决审批制约因素。

责任单位：县生态环境局

（四）招投标保障组

工作职责：负责指导、协调、综合管理县招投标工作，依法核准招投标相关事宜，加快推进项目招投标工作。

责任单位：县招投标领导小组办公室、县财政局

（五）施工许可保障组

工作职责：负责项目建筑工程施工许可证办理，为项目顺利推进创造良好条件。

责任单位：县住房和城乡建设局

（六）资金保障组

工作职责：负责提前筹备和协调解决项目建设前期所需政府支出的资金，及时下达、拨付项目资金，加强资金监管；负责社会投资项目的融资协调、对接和指导服务。

责任单位：县财政局

三、工作要求

（一）健全工作机制。建立联席会议制度，由县项目要

素保障工作专班组长或副组长担任召集人，协调解决工作推进中的有关事项和问题。按照审批事权，凡属各部门办理的事项，由各部门自行负责限期办结；凡属市级相关部门审批的事项，由行业部门负责跟进协调，限期落实。各部门要相应成立工作专班，统筹推进部门内项目建设要素保障工作。

（二）强化服务质效。项目要素保障工作专班各工作组要指派专人负责业务协调沟通，办理具体事宜。高效协同，当好项目审批“协调员”，依次开展在线审批的同时，对重点项目全面实行“并联”审批、“容缺+承诺” 审批等制度。畅通审批“绿色通道”，对用地、环评等前期手续办理允许项目业主作出承诺，待项目落地后按规定补办手续，提供政策解答、流程指引、释疑解惑等优质便捷服务，指导规范项目单位办理网上审批，不断提升项目审批效率，缩短审批时限。

（三）加强统一调度。根据工作实际，专班将建立周调度、月通报工作机制，适时组织召开工作调度会议。各工作组要强化问题解决时效，对能解决的问题，现场调度解决，对暂时无法协调解决的，及时向专班报告，并梳理汇总每月工作进展情况，于每月25日前报送至专班办公室，经办公室收集汇总整理后报送至县专班。

（四）狠抓督导落实。加强对全县所有项目的督导检查，尤其要对前期工作滞后的问题项目挂牌督办，着力解决项目建设“急难愁盼”问题，切实提高项目开工率、资金支付率、竣工率，对履职不到位、责任不落实、办事效率低、严重影响项目进度的，要进行约谈提醒，并将问题项目解决事项纳入县委、县政府督办系统，限期办理。

（五）营造浓厚氛围。各部门要充分发挥舆论导向作用，及时总结提炼典型经验和做法，利用公众号、融媒体等信息平台开展宣传报道，营造推进项目前期要素保障的浓厚氛围，全力保障项目建设。

民和回族土族自治县人民政府办公室

2023年3月23日

 抄送：县委办、人大办、政协办。　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　

 民和回族土族自治县人民政府办公室　　　　　2023年3月23日印发