根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,现公布《民和县 2023年政府信息公开工作年度报告》。《报告》包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分,本年度报告全文及数据统计期限从2023年1月1日起到2023年12月31日止,本年度报告通过民和县政府门户网全文公开。
一、总体情况
2023年,民和县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,践行以人民为中心的发展思想,按照省、市政府工作要求,依法准确落实《条例》和政务公开工作要点,持续深化政府信息公开,不断提升政府工作透明度和公信力,全年累计公开政府信息2671条,访问量达3595190人次。公开政务信息1031条,公示各部门通知公告162条,公示政府文件529篇,转发国务院、省、市文件781篇,网民留言办理90条。此外,我
县民和之声、民和政务、民和新闻等新媒体微信公众号发稿7201篇。
(一)政务公开力度持续加大。一是健全完善机制。根据《青海省2023年政务公开工作台账》任务分工,明确了工作职能,信息公开范围、责任部门、公开方式等工作要点,要求各乡镇和各部门认真对照《工作台账》,逐项抓好工作落实,确保依法依规推进全年政府信息公开工作,不断健全保密审查和网站信息发布审查登记等工作机制,及时在县人民政府网站上发布全县政务信息。凡应公开、能公开的信息,都依法做到主动、及时、全面、准确公开。进一步规范主动公开政府信息、依申请公开政府信息等操作流程,明确分工,细化责任,确保了政府信息及时主动公开,做到了信息公开申请及时办理反馈。二是落实全过程公开要求。强化公文办理环节“政务公开”,强化办会环节“政务公开”,扎实推进决策公开。加强重大行政决策和涉及民生事项的预公开,扎实推进执行公开,主动公开重点改革任务落实、重要政策执行、重大工程项目实施情况,听取公众意见建议,加强改进工作,确保落实到位。大力推进管理公开,进一步完善权力清单、责任清单、涉企收费清单,实行动态调整。持续深入推进“放管服”改革,以“减证”推动“简政”、用“智慧”助力“严管”、秉“精准”实现“优服”,极大激发市场活力,以看得见摸得着的成效为大众创业、万众创新,助力民和经济社会持续健康发展提供了保障。全面推进服务公开,推进公共服务和行政审批公开透明、可追溯、可核查,最大限度方便企业和群众办事,打通政府联系服务群众“最后一公里”。三是落实政务公开重点任务。围绕“六稳”“六保”任务,深入解读相关政策出台背景、依据、目标任务、涉及范围,以政策解读的“透”,赢得市场预期的“稳”。加大减税降费、降低要素成本措施公开力度。认真做好社会保险、重大建设项目、公共资源交易、政务服务、政府和社会资本合作信息公开。以政务公开助推促改革,加强清单管理,推动简政放权,集中发布投资项目核准目录、国家职业资格目录、公共服务、中介服务等清单,接受群众监督。四是落实信息主动发布要求。做到“能公开的尽公开”“能上网的尽上网”。统一标准,按照《青海省政府信息公开目录内容基本规范》要求,注重信息质量,重点公开行政机关的文件、业务数据和执法文书,防止部分单位发一些动态信息来“滥竽充数”。加强重点领域信息公开,努力为群众提供“看得懂”“真有用”的信息服务。扎实推进政务公开标准化、规范化工作。
(二)政务公开渠道更加规范。一是加强政策解读。坚持“谁起草,谁解读”的原则,靠实政府部门政策解读的主体责任和部门主要负责人“第一解读人”责任。对以县政府或县政府办公室名义印发的政策性文件,牵头起草部门上报代拟稿时,一并报送解读方案和解读材料,上报材料不齐全的,县政府办公室予以退文。发布重要政策时,相关解读材料与文件同步在政府网站和媒体发布。丰富解读形式,采用图解、媒体解读等形式,用“权威声音”传递政策信息,用“专家解读”解疑释惑,用“问与答”“网页链接”提供背景知识,发布各类解读材料,让群众“听得懂”“信得过”。做好关联阅读工作,通过技术手段,实现政策性文件和解读材料的网上关联,方便网民查询、阅读。及时转载对政策文件精神解读到位的媒体文章,形成传播合力,增强政策的传播力、影响力。二是主动回应关切。县网信部门启动网上突发敏感舆情应急处置工作机制,实行24小时全员值班,不间断监控网络舆情信息。加强分析研判,探索利用大数据手段,深入分析舆情的发展态势、传播特点、关注情况,综合梳理各阶层、各年龄段意见观点,总结成报告,作为舆情科学决策的依据。加强舆情分析,寻找发展规律,促使舆情管理走向科学化、程序化、标准化。对一些突发性的事件,第一时间在网上发布权威信息,充分争夺话语权。积极争取上级重视支持,出现重大突发舆情,及时向市网宣部门汇报事件进展情况,请求指导支持。三是发挥媒体作用。加强与网信等部门联系,及时与新闻媒体沟通,充分发挥新闻媒体资源,做好政务公开工作。大力推进互联网政务信息发布平台建设,发挥好微博发布和知名个人微博、微信的作用,建设和运用好官方认证的“民和发布”新媒体矩阵。积极主动提供优质稿件,同步发布,同步发声。利用“民和之声”“民和新闻”“民和政务”等栏目,线上听取群众意见建议,线
下解决群众烦心揪心事,做到媒体互动日常化、常态化、良性化。
(三)政务公开基础不断夯实。一是不断完善政务公开制度。通过政务公开,促进依法行政,继续完善了依申请公开促进依法行政制度、政府信息公开行政复议行政应诉办法。加强政府信息公开源头管理,建立公文类政府信息公开审核、政府信息公开属性源头认定制度。坚持日常读网巡查制度,完善了网站信息发布保密审查制度,全年无失密泄密事件发生。二是开展“互联网+政务服务”工作。进一步推动政务服务标准化、规范化建设,依托青海政务服务网、青松办APP等载体,推进政务服务事项线上线下办理深度融合。全县607项政务服务事项全部进驻省一体化政务服务平台,线上网办率达90%。统一编制公布政务服务事项清单、行政许可事项清单、行政备案事项清单,并做到及时动态公布更新“三张清单”,梳理政务服务事项674项,其中:行政许可事项235项,公共服务事项439项。《民和县行政许可事项通用清单(2023版,235项)》、《民和县行政备案事项通用清单(征求意见稿,156项)》已在县政府网站公布公示。三是持续完善12345政务服务平台建设。坚持“群众利益无小事”,将“12345”市民热线作为化解社会矛盾,维护社会稳定,联系群众生活,解决群众困难的有效载体。做到按时办结、按时处理、按时答复,切实维护群众合法权益,解决了群众工作生活困难,做到了群众诉求事事有着落、件件有回音。2023年,共受理转办问题5588件,其中:咨询类217件、求助类3782件、建议类25件、投诉举报1564件。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
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信息内容
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本年制发件数
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本年废止件数
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现行有效件数
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规章
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0
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0
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0
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行政规范性文件
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0
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0
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1
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第二十条第(五)项
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信息内容
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本年处理决定数量
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行政许可
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3972
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第二十条第(六)项
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信息内容
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本年处理决定数量
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行政处罚
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984
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行政强制
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40
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第二十条第(八)项
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信息内容
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本年收费金额(单位:万元)
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行政事业性收费
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379
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和)
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申请人情况
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自然人
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法人或其他组织
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总计
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商业 企业
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科研 机构
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社会 公益 组织
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法律 服务 机构
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其他
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一、本年新收政府信息公开申请数量
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1
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0
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0
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0
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0
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0
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1
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二、上年结转政府信息公开申请数量
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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三、本 年度办 理结果
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(一)予以公开
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1
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0
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0
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0
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0
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0
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1
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(三)不
予公开
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1.属于国家秘密
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.其他法律行政法规禁止公开
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.危及“三安全一稳定”
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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4.保护第三方合法权益
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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5.属于三类内部事务信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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6.属于四类过程性信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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7.属于行政执法案卷
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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8.属于行政査询事项
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(四)无 法提供
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1.本机关不掌握相关政府信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.没有现成信息需要另行制作
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.补正后申请内容仍不明确
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(五)不 予处理
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1.信访举报投诉类申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.重复申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.要求提供公开出版物
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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4.无正当理由大量反复申请
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1
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0
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0
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0
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0
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0
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1
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5.要求行政机关确认或重新出具 已获取信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(六)其
他处理
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1.申请人无正当理由逾期不补正、 行政机关不再处理其政府信息公开申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.申请人逾期未按收费通知要求 缴纳费用、行政机关不再处理其 政府信息公开申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.其他
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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1
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(七)总计
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1
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0
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0
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0
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0
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0
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1
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四、结转下年度继续办理
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
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行政诉讼
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结果
维持
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结果
纠正
|
其他 结果
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尚未 审结
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总
计
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未经复议直接起诉
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复议后起诉
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结果 维持
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结果 纠正
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其他 结果
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尚未 审结
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总计
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结果 维持
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结果
纠正
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其他 结果
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尚未 审结
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总计
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0
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2
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0
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0
|
2
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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五、存在的主要问题及改进情况
2023年,全县政务信息公开工作水平持续提升,取得了一定成效,但与上级要求和群众期盼相比,还存在一些差距和不足。一是乡镇一级信息公开工作力量相对薄弱。部分乡镇对政府信息公开工作重视度不够,具体业务人员岗位流动性快,工作交接不及时,导致基层政务公开质量不高。二是政府信息公开工作人员的专业性还不够强。政府信息公开涉及网站建设、互联网信息、舆情应对等专业知识,专业性强,涵盖面广,但大部分从事政府信息公开工作人员专业性不强,工作的规范化、标准化有待进一步提升。三是政府门户网站平台作用发挥还不够充分。县政府门户网站管理人员配备少,信息发布的时效性不强,部分文章稿件内容、质量有待提升,部分栏目更新不够及时。
下一步,我们将认真分析,创新举措,分类施策,在“充实信息、提高质量、规范程序”上下功夫,全面提升全县政务信息公开工作水平。一是进一步明确工作职责。狠抓政务公开领导责任制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,确定相关单位的行政主要领导为第一责任人,对本单位的政务公开负总责。把政务公开工作列入重要议事日程,健全政务公开领导机构和办事机构,明确工作目标,落实专人负责,形成合力抓落实。二是进一步落实工作要求。规范开展依申请公开工作,督促做好申请公开政务信息公开的受理工作,根据统一的政务信息公开申请受理格式文本,规范程序,妥善办理,充分满足群众的知情权。认真做好重点领域信息公开,针对社会关切、群众关注度高的财政预决算、房屋征收和住房保障、价格收费、教育信息、医疗卫生、就业和社会保障等政府信息按质按量及时公开。三是进一步加大宣传力度。通过多种形式宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步提高各单位对政务信息公开工作的认识,使广大群众知晓政务信息公开的内容,获取政务信息公开的方式,了解自己的权利和义务,为深化政务信息公开工作奠定良好的基础。
民和回族土族自治县人民政府办公室
2024年1月25日