现将《备战旅游旺季“环境大整治、服务大提升”专项行动方案》(青政办函〔2023〕37号)解读如下。

一、起草背景和过程

为贯彻落实省委、省政府部署要求，全力备战旅游旺季，打通旅游管理和服务的堵点难点，进一步提升部门监管力度，完善旅游基础设施，规范旅游市场秩序，提升旅游业服务质量，推动我省旅游行业强势复苏，促进我省文旅产业高质量发展，省文化和旅游厅结合省情实际，研究起草了《备战旅游旺季“环境大整治、服务大提升”专项行动方案》，起草过程中，经过部门座谈、征求意见、商议统稿、各方协调等环节工作，收集了26个部门的意见建议共35条，并进行修改完善，报请省政府研究同意，于4月8日正式印发实施。

二、主要内容

文件共分工作目标、组织机构、阶段划分、专项行动任务、工作要求五个部分，重点内容如下:

(一)成立专班。成立以何录春副省长为组长，26个部门8个市州主要负责同志为成员的备战旅游旺季“环境大整治、服务大提升”专项行动工作领导小组。领导小组办公室设在省文化和旅游厅。

(二)分段实施。在2023年4月10日至12月1日期间分动员部署、摸排整治、整改验收、巩固提升、总结经验五个阶段开展工作，通过分类实施、挂图作战、建立机制、补齐短板，确保工作成效。

(三)工作任务。组织开展“十大整治”和“四大提升”行动。“十大整治”行动以着力解决“吃、住、行、游、购、娱、医”旅游全要素难点堵点问题为目标，对安全、市场、卫生、治安、餐饮、住宿、交通、景区、购物、娱乐等旅游相关的十大类环境开展整治工作，为全省旺季旅游市场规范发展提供有效的应对举措和保障措施。“四大提升”行动以全面提高我省旅游行业服务品质和服务标准为目标，从完善旅游基础设施、推动产业融合发展、丰富优质产品供给、健全保障机制等四个方面，持续提升“大美青海、三江源头、中华水塔、生态旅游”的品牌影响力。

三、工作保障

(一)纳入考评。专项行动纳入各市州年度目标绩效考评体系和省政府督查事项，建立综合评估机制，按时间节点、阶段任务明确工作措施，建立工作台账，实行清单化管理，定期开展评估验收。

(二)明确责任。各市州政府研究制定实施方案，压紧压实责任链条，形成工作闭环管理。做到“十个一”，即召开一次专题会议、开展一次联合整治、组织一次联合执法、开展一次明察暗访、进行一轮巡回督导、查办一批涉旅案件、举办一期行业培训、组织一次规范约谈、制定一个解决方案、开展一次应急演练。

(三)大力宣传。积极宣传工作中的典型经验、人物事迹、工作机制，引导旅游企业规范经营、来青游客文明旅游、新闻媒体正向宣传，积极营造良好舆论氛围。

(四)抓好督导。形成“常态化”“回头看”“巡回督”等机制，防反弹、防隐患，强化实地督导检查，以实地检查、查看资料、走访调研、开展座谈等形式进行，确保督查不走过场、不留隐患，全面净化旅游市场环境。

来源:青海省文化和旅游厅