根据《青海省政务公开领导小组办公室关于做好2019年度信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(青政公〔2019〕30号)要求,结合本县实际情况,现将民和县2019年政务公开工作落实情况报告如下:
一、基本情况
(一)信息公开情况。截止2019年底,累计公开政府信息5566条,全文电子化率达90%以上。其中,政策法规类信息(国家政策信息、省政府政策信息、海东市政策信息及本县政府信息等)2805条,比例为20%;本单位业务类信息(民和快讯、民和县政府文件及政府办公室文件等)240条,比例为0.2%。
(二)行政服务大厅运行情况。按照高起点谋划、高要求设计、高质量建设、高标准配套的原则,于2017年11月建成民和县政务服务中心并投入运行。县政务服务中心共进驻部门38个,其中行政事业单位30个,便民服务企业8个。设有服务窗口85个(其中一楼设有窗口11个,二楼设有窗口41个,三楼设有窗口33个),窗口工作人员190名。提供行政许可、公共服务及便民服务事项299项,其中行政许可事项162项,公共服务事项112项,便民服务事项25项。中心运行以来,平均每天受理办结各类事项1500件左右。本级政府所保留的行政审批事项162项和公共服务事项112项已全部进驻中心大厅进行受理,并完成了民和县政务服务事项“四办”清单。
二、工作开展情况
今年以来,民和县政务公开工作按照省委、省政府、市委、市政府工作要求,大力推进决策、执行管理、服务、结果公开,加强制度、能力、平台建设和督查考核,不断提升政务公开的质量和实效推动转变政府职能、深化简政放权创新监管方式,促进经济社会持续健康发展,助力建设人民满意的服务型政府。
(一)以政务公开为重点,加大主动公开力度
1.健全政务公开制度。健全基础制度,建立了政府信息主动公开、依申请公开、投诉举报、责任追究、保密审查、考核等制度。通过政务公开,有效促进依法行政,建立了依申请公开促进依法行政制度、政府信息公开行政复议行政应诉办法。加强政府信息公开源头管理,建立公文类政府信息公开审核、政府信息公开属性源头认定制度。着力加强新闻发布、政策解读、舆情回应建设,分别建立重要政策解读机制、政务舆情收集研判和回应机制。
2.落实全过程公开要求。制定并落实了《关于印发2019年全县政务公开重点任务分工方案的通知》,扎实推进执行公开,主动公开重点改革任务落实、重要政策执行、重大工程项目实施情况,听取公众意见建议,加强改进工作,确保落实到位。
(二)以解读回应为抓手,强化政务公开渠道
1.加强政策解读。坚持“谁起草,谁解读”的原则,严格落实政府部门政策解读的主体责任和部门主要负责人“第一解读人”责任。对以县政府或县政府办公室名义印发的政策性文件,牵头起草部门上报时,一并报送解读方案和解读材料,上报材料不齐全的,县政府办公室予以退文。发布重要政策时,相关解读材料与文件同步在政府网站和媒体发布。完善关联阅读工作,通过技术手段,实现政策性文件和解读材料的网上关联,方便网民查询、阅读。及时转载对政策文件精神解读到位的媒体文章,形成传播合力,增强政策的传播力、影响力。
2.发挥媒体作用。加强与网宣、网信等部门联系,及时与新闻媒体沟通,充分发挥新闻媒体资源,做好政务公开工作。大力推进互联网政务信息发布平台建设,发挥好门户网站的作用,建设和运用好官方认证的“民和发布”新媒体矩阵。积极主动提供优质稿件,同步发布,同步发声。利用“民和之声”“民和新闻”“民和政务”等栏目,线上听取群众意见建议,线下解决群众烦心揪心,做到媒体互动日常化、常态化、良性化。
三、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
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信息内容
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本年新制作数量
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本年新公开数量
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对外公开总数量
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规章
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0
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0
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0
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规范性文件
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2
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0
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0
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第二十条第(五)项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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处理决定数量
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行政许可
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162
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增3
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其他对外管理服务事项
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第二十条第(六)项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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处理决定数量
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行政处罚
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2536
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增190
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行政强制
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138
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减14
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第二十条第(八)项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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行政事业性收费
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34
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减12
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第二十条第(九)项
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信息内容
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采购项目数量
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采购总金额
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政府集中采购
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79
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7869.59万元
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四、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
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申请人情况
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自然人
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法人或其他组织
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总计
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商业企业
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科研机构
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社会公益组织
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法律服务机构
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其他
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一、本年新收政府信息公开申请数量
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0
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24
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0
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0
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0
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56
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80
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二、上年结转政府信息公开申请数量
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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三、本年度办理结果
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(一)予以公开
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0
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24
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0
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0
|
0
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56
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80
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(二)部分公开
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(三)不予公开
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1.属于国家秘密
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.其他法律行政法规禁止公开
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.危及“三安全一稳定”
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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4.保护第三方合法权益
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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5.属于三类内部事务信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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6.属于四类过程性信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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7.属于行政执法案卷
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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8.属于行政查询事项
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(四)无法提供
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1.本机关不掌握相关政府信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.没有现成信息需要另行制作
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.补正后申请内容仍不明确
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(五)不予处理
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1.信访举报投诉类申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.重复申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.要求提供公开出版物
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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4.无正当理由大量反复申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(六)其他处理
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(七)总计
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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四、结转下年度继续办理
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
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行政诉讼
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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未经复议直接起诉
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复议后起诉
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
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总计
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10
|
5
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1
|
0
|
16
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14
|
0
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2
|
2
|
18
|
4
|
2
|
1
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0
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7
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六、存在的主要问题及改进情况
全县政务公开工作虽然取得一定成绩,但与上级要求和群众期盼相比,还存在一些差距和不足。如部分单位对政务公开工作不够重视,缺乏科学细致的安排;部分单位公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,对办事过程、结果不公开或少公开,部分栏目缺少“干货”等。
下一步,我们将认真分析,创新举措,分类施策,全面提升全县政务公开工作水平。一是进一步推进“政务公开”。严格按照上级政务公开工作要求,进一步推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。二是进一步提升政务公开规范度。继续推进基层政务公开标准化、规范化试点工作,严格按照《青海省政府信息公开基本目录内容规范》和年度政务公开工作要点要求,加强政务公开目录、内容规范化建设。三是进一步加强监督考核。落实“一周一更新,一月一调度,一季一监测,半年一督查,一年一考评”工作机制,强化过程管理,整体推进全县政务公开工作。