工 作 汇 报

民和县商务局

2023年1月13日

各位领导：

早上好！首先热烈欢迎各位领导莅临现场指导全县电子商务工作。下面，就全县电商商务发展工作作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

民和县从2015年10月启动电商工作，经过6年发展，已建成1个县电商服务中心、22个乡镇电商服务站和125个村级电商服务点，乡镇电商覆盖率达100%，行政村电商覆盖率达40%，全县形成了县有电商服务中心、乡镇有电商服务站、村有电商服务点的三级电商公共服务新格局。民和电商产业园入驻企业20家，其中，青海阿牛哥农牧开发科技有限公司、青海茵蓝信息科技有限公司、民和农合供销电商有限公司、青海金漠北电商服务有限公司等14家电商企业负责农产品网络销售；邮政、极兔、“三通一达”6家快递企业负责快递下乡，网货配送实现当日达、次日达。全县“工业品下乡”“农产品进城”双向流通渠道畅通。截至目前，“工业品下乡”累计完成2581.3982万单、12.963亿元；“农产品进城”完成178.5406万单、1.63亿元（其中2023年1月完成“工业品下乡”83.3717万单、4168.585万元；“农产品进城”完成2.1098万单、352.228万元），带动农户60户、157人，户均增收4000元以上，电商在带动农民增收、农业增效、产业转型、乡村振兴中发挥了一定作用。2019年12月，民和电商扶贫荣获全国电商精准扶贫典型案例50佳，成为我省唯一入选全国电商精准扶贫县。2020年12月，在国务院发展研究中心中国国际发展知识中心主办的“中国脱贫攻坚做法”交流对话沙龙上，向世界分享了民和电商扶贫典型做法。

二、工作开展情况

近年来，按照“服务“三农”、立足当地、注重实效”的原则，以畅通农产品出村进城、消费品下乡进村双向流通渠道为重点，以数商兴农牵引，引导传统产业与电商产业互动融合，促进农村电商快速发展。

（一）坚持政府主导，加快电商发展。民和县委、县政府高度重视电子商务工作，成立以县政府主要领导为组长的工作领导小组，设立配备6名工作人员的全省第一个县级电商服务中心，制发《关于加快民和县电商工作的意见》，为电商发展强化了组织领导、指明了发展方向。投资2600万元，建成集产品展示、产品包装、品牌培育、仓储物流、冷链配送、文案美工、网络营销为一体的电商产业园，并为入园电商企业免费提供办公用房、库房、冷库等场所，免除水电物业等费用，切实为电商企业提供“店小二”“保姆式”服务，减轻电商企业发展负担，有效助推我县电子商务快速发展。

（二）完善物流体系，拓宽流通渠道。建成县级电商服务中心1个，乡镇电商服务站22个，村级电商服务点125个，形成县有电商服务中心、乡镇有电商服务站、村有电商服务点的三级物流体系。引进青海阿牛哥农牧开发科技有限公司、青海茵蓝信息科技有限公司等14家电商企业负责农产品网络销售；积极整合邮政、极兔、“三通一达”等现有物流资源，探索实行“抱团发展”模式，各物流企业将网货从省城转运至我县电商产业园，在产业园统一分拣、共同配送，提高配送时效，降低配送成本。目前，电商产业园日均快递量约3万件，“工业品下乡”基本实现当日达、次日达。同时，依托邮政网点分布广泛优势，强化邮电合作，结合电商企业需求，邮政车辆返程时将农户产品免费运输到电商产业园，为电商企业采购农产品提供了方便，畅通了快递上行“最初一公里”渠道。

（三）重视品牌培育，加快产品上行。大力挖掘我县农副产品潜力，委托青海阿牛哥农牧开发有限公司、青海茵蓝信息科技有限公司等农产品电商企业负责我县牛羊肉、中药材、苹果、软梨、灵芝等20余种农副产品包装设计、文案美工、营销推广等工作，不断加快品牌培育建设。同时，鼓励支持企业注册产品商标，已注册“湟东”“西北汇”“金三川”“青藏高原风”“牧草地”“隆治苹果”“河湟犏牛”等12类商标，基本涵盖全县农牧业产品，有力推动了农特产品规模化、品牌化发展，品牌效益有效发挥，市场认可度显著提高。同时，针对全县电商人才短缺的现状，举办了全县直播电商人才实训班，对全县农牧业从业者、电商企业负责人等60余人员进行了专题培训。

（四）抓好消费帮扶，促进群众增收。积极组织电商企业参加无锡市农博会、机关食堂展销会、青洽会、兰洽会、西博会、广交会等国内各种展会，全力推广我县农副产品。积极引导14家电商企业通过832、微店等平台多渠道销售我县农特产品，2023年1月完成“工业品下乡”83.3717万单、4168.585万元；“农产品进城”完成2.1098万单、352.228万元），带动农户60户、157人增收。协调电商企业与无锡市滨湖区20余家行政事业单位、企业签约，通过订单农业、溢价采购等多种形式，采购认定“扶贫农副产品”，2022年1-12月份东西部电商“消费帮扶”销售额达751.742565万元，带动100余户农户增收，近几年累计销售额达2510.8725万元，累计带动440户农户增收。同时，借助国家税务总局对口帮扶机制的牵线搭桥下，组织电商企业参与支付宝“百县百品”助农专场活动，全县12种农副产品入选并畅销全国，活动期间总成交量4.2万单，实现销售额约90万元。组织电商企业开展“青海省2022年网上年货节”，为群众节日网上消费提供便利，6家企业“年货节”网络销售额达 222万元。并协调“青海风”营销策划专家团队来民和进行调研，与14家电商企业进行座谈交流，现场为企业提供全方位的品牌策划、产品营销服务。积极帮助农户与电商企业、农贸市场、超市、社区沟通对接，拓宽农产品销售渠道，统筹协调物流运输，帮助农户代销滞销农产品。为全面加快我县农产品电商销售步伐，全力加大农产品电商销售力度，我县借助民和县邮政分公司联合青海茵蓝科技有限公司在邮乐平台直播带货我县隆治苹果、北山土豆、总堡大葱等11种本地特色农产品。在直播时，不断向外界宣传推介本地特色农副产品，通过实时发放优惠福利等方式，将直播间气氛推向高潮，在1个半小时的直播实现订单300单，销售额近万元。

三、存在的困难问题

虽然，我县电子商务发展和三级物流体系建设取得了一定成绩，但也存在一些问题和困难。一是电商专业人才紧缺，在农产品品牌培育、网络营销、拓展市场等方面缺乏经验。二是农特产品虽然种类较多，但标准化、组织化、品牌化、电商化程度不高，农产品上行难度较大。三是物流配送“统仓共配”仍是短板，乡村站点“多站合一”优化整合覆盖不全面，农村寄递网络有待进一步优化。四是物流体系建设自动化、数字化水平不高。虽然整合邮政、极兔、“三通一达”等快递公司在电商产业园集中分拣和配送，因未配备全自动分拣设备，分拣成本高，配送效率相对低下。同时，物流配送数字化水平不高，无法做到对物流配送全过程、随时性的远程跟踪监管。

四、下一步工作打算

下一步，我县将以此次视察为契机，真抓实干，创新突破，力争电子商务发展和县乡村三级物流体系建设工作取得新成效。一是做好产品培植。优化农业产业布局，大力发展牛羊养殖业和马铃薯、灵芝、百合特色种植业，打造特色种养殖基地；积极改良隆治苹果等产品品种，延长产业链，提高产品附加值；引进培育规模化较高的龙头企业，开展行业部门进企指导活动，指导企业培育产品品牌、商标注册等业务，全面提高我县农产品标准化、品牌化、规范化水平。二是创新营销体系。充分利用东西部协作和国家税务总局对口帮扶交流机遇，大力拓展沿海市场；创新宣传方式，加大中央电视台等主流媒体、新媒体的宣传推介力度；学习借鉴知名电商平台先进经验，积极探索“网红直播”“明星代言”“社区团购”“文旅+农产品”营销新模式。三是培育电商人才。组织电商企业与高等院校座谈交流，邀请知名学者为我县电商企业讲授发展理念和实操技术，力促我县农副产品走向标准化、高端化。举办电商人才培训班，培育电商领军人物和电商带头人，不断壮大我县电商创业团队。四是提升自动化水平。充分发挥项目资金作用，购置配备全自动分拣设备和物流运输车辆，将物流快递企业统一整合到同一物流分拨中心，优化整合配送线路，实行物流快递自动分拣、统一配送，提高物流配送自动化水平，努力实现“统仓共配”。