工 作 汇 报

民和县商务局

2021年5月21日  

各位领导：

　　今天，海东市商务系统各位领导、各位企业家到我县视察指导电子商务进农村综合示范项目，首先，对各位专家、各位企业家的到来表示热烈的欢迎！下面，就我县电子商务进农村综合示范项目开展情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

 民和县高度重视电子商务工作，加强组织领导，强化工作措施，创新工作方式，加大宣传力度，全县电子商务进农村综合示范项目扎实有效推进。2016年8月，成立全县电子商务服务中心（副科级事业单位），设立1名主任，6名事业编制干部。截至目前，已引进阿里巴巴集团、民和农合供销电商有限公司、青海茵蓝信息科技有限公司、青海阿牛哥农牧开发科技有限公司、青海金漠北电商服务有限公司等12家电商企业；整合全县邮政、淘宝、中通、百世、圆通、韵达、申通等8家快递企业，农村网货实现自动分拣，网货配送实现2天完成，“工业品下乡、农产品进城”实现常态化模式；已建成1个县电商服务中心；22个乡镇电商服务站，乡镇电商覆盖率达100%；累计建成156个村级电商服务站点，其中125个村级电商服务点正常运行，行政村电商覆盖率达50%。建成民和特色馆、仓储物流中心、农产品集散中心，全县形成了县有电商服务中心、乡镇有电商服务站、村有电商服务点三级物流体系新格局；累计培训电商从业人员5000人次以上，“工业品下乡”完成200万单、1.9亿元；“农产品进城”完成50万单、5500万元，全县牛羊肉、马铃薯、蜂蜜、马营陈醋、苹果等20余种农特产品逐步通过电商渠道上销售。通过实施电商扶贫和消费扶贫，目前已给532户、2261人建档立卡贫困户实现增收，户均增收4000元，电商在农民增收、脱贫攻坚中发挥了一定作用。2019年12月27日，民和电商扶贫荣获全国电商精准扶贫典型案例50佳，成为我省唯一入选全国电商精准扶贫县。2020年12月15日，在国务院发展研究中心举办的联合国全球契约组织高级别会议暨二十周年庆祝‘中国脱贫攻坚做法’沙龙中，给参会国际组织分享了民和电商扶贫典型做法。

二、工作开展情况

 （一）加强组织领导，制定工作方案。成立了以县长为组长，以县委副书记、宣传部长、主管副县长为副组长，各乡镇、各部门、各单位为成员的全县电子商务进农村综合示范工作领导小组，为全县顺利推进电子商务进农村综合示范工作提供了强有力的组织保障。同时，县政府根据市政府、省商务厅关于对我县电子商务进农村综合示范项目的意见，及时制定下发《民和县电子商务进农村综合示范县工作方案》（〔2017〕69号），为顺利开展该项工作制定了具体目标和措施。

（二）强化培训宣传，营造浓厚氛围。全力加大电商技能培训力度，累计培训农村青年5000人次以上；充分利用省市县主流媒体宣传报道我县电商扶贫、消费扶贫，青海电视台、《青海日报》、青海新闻网、中国新闻网等全力宣传《青海民和县在北京向世界分享脱贫攻坚经验》《电商扶贫 远不止卖货》《电商扶贫 让农特产品“飞出”山窝窝》《民和土特产搭消费扶贫“快车”网销全国》《“一根网线”架起农民增收渠道》《农村“土货”搭销售“快车”达天下》《农产品搭上电商快车“飞”出山门》《电商+扶贫 铺就百姓致富路》等50余篇报道我县电商扶贫和消费扶贫工作典型做法。　　　

（三）强化工作措施，助推电商扶贫。加大电商企业支持力度，积极引导青海阿牛哥农牧开发有限公司、民和农合供销电商服务有限公司、青海茵蓝信息科技有限公司、青海金漠北电商服务有限公司等10家企业通过“公司+贫困户”模式，全力加大贫困户牛羊肉、马铃薯电商销售力度。充分利用东西部扶贫协作资金133万元，积极组织青海茵蓝信息科技有限公司，全力销售我县农特产品，2017-2020年，高于市场价收购若多村67户村民马铃薯近300吨，为该村村民累计增收40余万元；组织青海阿牛哥农牧开发有限公司高于市场价5-10元，大力收购建档立卡贫困户牛羊肉，累计为200余户建档立卡贫困户增收，户均增收3000元，同时，该公司开展“订单农业”模式，年初与贫困户、农户签订苹果、旱砂西瓜收购协议，国庆期间全力收购贫困户苹果、旱砂西瓜，为当地贫困户增收效果明显，累计为贫困户农合增收50万元。

（四）推进消费扶贫，助力脱贫攻坚。2019年以来，我县大力开展消防扶贫，积极组织电商企业参加无锡现代农博会，开展民和县特色农农副产品进机关食堂展销活动。2019年底，完成消费扶贫订单金额200万元，为建档立卡贫困户额外增收近40万元，建档立卡贫困户110户、509人增收；2020年，完成消费扶贫订单金额300万元，带动建档立卡贫困户为121户570余人。

（五）开展定向消费，助力脱贫攻坚。青海阿牛哥农牧开发有限公司、青海茵蓝信息科技有限公司、青海金漠北商贸有限公司等8家电商企业、生产企业通过国家“832”扶贫网站，积极与全国税务系统有效对接，努力将我县贫困户农副产品外销各地税务机关。目前，我县牛羊肉、藏香猪肉、胡麻油、菜籽油、马铃薯、中药材等产品外销500万元。

（六）创新党建扶贫，助推消费扶贫。为切实加大全县消费扶贫工作力度，创新“党建+电商+贫困户”模式，由商务局、前河乡协调搭线，贫困村第一书记摸底掌握贫困户农副产品，青海阿牛哥农牧开发有限公司负责收购贫困户农产品，邮政负责免费专车拉运，累计收购贫困村农副产品20万元。

（七）电商直营扶贫，强推消费扶贫。2020年11月21日，我县阿牛哥农牧开发有限公司建成青海海东民和（无锡）首家农产品旗舰店，累计完成农产品线上线下销售20万元，这是东西部扶贫协作又一硕果，全县牛羊肉、土鸡、土豆、大蒜等50多种农产品正式“握手”长三角。今后我县将以该店为中心，把全县乃至全省农产品通过线上线下方式销往长三角等地区，带动更多广大农民增收致富。

三、取得的成效

通过项目实施，取得了以下成效。一是全县电商氛围浓厚。经过五年的项目实施，全县“工业品下乡”和“农产品进城”呈现出常态化管理模式，并且上行下行单量同比增长率达100%以上，各乡镇电商氛围浓厚，全县广大农民认可电商对生产生活带来方便实惠，项目达到预期成效。二是建成全县电商扶贫产业园。初步建成集产品展示、产品包装、品牌培育、仓储物流、冷链配送、文案美工、网络营销、消费扶贫为一体的电商扶贫产业园，为“工业品下乡、农产品进城”电商双向流通奠定了坚实基础。三是电商消费扶贫成效显著。青海阿牛哥农牧开发有限公司、青海茵蓝信息科技有限公司、青海金漠北电商服务有限公司等10家企业重点收购贫困村、贫困户及养殖合作社牛羊肉、土鸡马铃薯等农特产品，贫困户增收效果显著。四是切实解决农村物流问题。积极整合邮政、“四通一达”、邮政、供销e家现有物流资源，初步构建我县电商进农村多元化物流体系，“工业品下乡”基本实现当日达、次日达。五是新增了创业致富门路。青海阿牛哥农牧开发有限公司、青海茵蓝信息科技有限公司、民和供销电商服务有限公司、青海金漠北商贸有限公司积极吸纳我县大中专毕业生在电商产业园务工就业，20余名大中专待业青年在家门前实现创业增收，月收入保持在3000-4000元以上。

五、下一步工作打算 

 （一）全力推动电商消费扶贫。紧扣全国税务系统消费扶贫采购活动，全力做好电商消费扶贫工作，瞄准东部一线二线城市消费市场，搭建贫困地区农畜产品展销平台，形成“集团订单+专业机构+建档立卡贫困户”的精准帮扶机制。同时，积极组织电商企业参加无锡现代农博会等农产品推介活动，加快无锡市13家餐饮企业、湖北帅巴人集团17家餐饮连锁店销售我县农副产品；加快在华东、华南、华北建设“民和农产品集散中心”，以消费搭建桥梁，力争我县农副产品在全国建立长期推销机制。同时，全力对接乐都“紫皮大蒜”、循化“线椒”、化隆“牦牛肉”、互助“菜籽油”、平安“富硒产品”龙头企业，力争将我县电商扶贫产业园打造成全市农产品集散地，确保我县电商产业园成为全市电商领头羊和标杆园区。

（二）全力拓展农副产品销售市场。结合青海海东民和农产品（无锡）旗舰店，加大我县乃至全省农副产品线上线下销售力度，全力辐射长三角、珠三角地区。支持鼓励阿里巴巴、京东、苏宁等大型电商企业设立民和县扶贫专卖店、电商扶贫馆。组织电商企业全力拓展东部城市市场，创新工作方法，继续推进扶贫羊认领活动，探索“媒体+农产品+电商”新模式，力争将我县农副产品销往全国各地。

（三）全力助推乡村振兴战略实施。全面发挥电商牵引农业产业转型升级作用，紧密结合全县乡村振兴战略实施，紧盯全县马铃薯、牛羊肉、苹果软梨、中药材、藏香猪、灵芝六大产业，力促全县农业产业升级，力争农产品电商销售覆盖全县22个乡镇，覆盖率达100%，每年完成农产品上行2000万元并逐年递增，全力带动我县贫困农户增收致富；到“十四五”末，完成全县电子商务交易额6亿元以上，全力确保电子商务在农民增收、农业增效、产业转型、乡村振兴发挥更大的作用。