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2020年12月电子商务进农村综合示范项目建设进度
来源:    时间:2020年12月08日    

  

民和县人民政府

2020年12月

 

各位领导:

根据安排,现将全县消费扶贫工作开展情况作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

一、基本情况

民和县高度重视消费扶贫工作,通过加强组织领导、强化工作措施、创新工作方式,加大工作力度,进一步深挖消费扶贫资源力量,在细化政策、宣传引导等方面持续发力,推动我县消费扶贫工作走深走实,全县消费扶贫成效明显截至目前,全县消费扶贫完成交易额达1亿元。其中,农业农村部门完成消费扶贫5770.1万元;商务部门组织电商企业积极开展农产品网销活动,完成消费扶贫4100万元;北山、官亭等13个乡镇完成消费扶贫132.0076万元;教育、林草、检察院等部门完成消费扶贫23.345万元,有效带动了贫困户增收。

 二、工作开展情况

加强组织领导。为全面加强我县消费扶贫工作,县委、县政府召开会议,及时研究部署全县消费扶贫工作,制定印发《民和县消费扶贫三年行动方案(2020-2022)》(民扶组办2020)69号,成立全县消费扶贫工作领导小组,明确工作职责,细化工作内容,强化工作措施,为全县消费扶贫顺利开展提供了强有力的组织保障。

明确工作职责。县扶贫开发局积极开展扶贫产品的认定工作,对全县82款农副产品进行扶贫认定,全力做好消费扶贫数据审核及扶贫系统上传工作,及时将已经认定的扶贫产品目录发送给县商务局、县农业农村局等相关单位,配合县相关部门开展扶贫产品的销售和数据统计工作,安排专人开展消费扶贫相关工作;县商务局积极开展全县电商消费扶贫工作,切实做好组织电商企业对接东部地区机关企事业单位,并通过电商平台销售贫困户农副产品工作,切实开展消费扶贫工作;县农业和农村科技局积极开展贫困户牛羊肉检验检疫工作,并做好农产品消费扶贫工作;县财政局力争落实有关消费扶贫工作必要的资金保障,推动全县各级预算内单位加大对贫困地区农特产品的政府采购力度,切实开展消费扶贫工作;县卫生健康局做好全县餐饮企业优先采购本县贫困村、贫困户农副产品,切实做好消费扶贫工作等。

  (三)强化政策支持。县财政、农业等部门加大对贫困村消费扶贫支持力度,完善贫困县涉农资金整合长效机制,按照突出重点、应整尽整原则,重点支持特色农牧业发展、农牧业新型经营主体培育、一、二、三产业融合发展和科技服务、农畜产品检验检疫、冷链物流、农村人居环境整治、生态保护等;人社、就业部门大力支持服务机构、劳务经纪人等组织贫困劳动力开展职业培训,扶持企业、农民专业合作社和扶贫车间等吸纳劳动力就业并开展以工代训,对组织劳务输出的,按照相关政策给与政策补助;商务部门对电商企业加大资金支持力度,对办公用房、冷库等设备给予免费提供。

(四)扎实开展活动。县商务局积极组织电商企业,全

力开展“西货东卖”、“土货进城”“定向扶贫”“党建电商”等活动,组织青海阿牛哥农牧开发有限公司积极参加无锡市现代农业博览会,以及无锡市政府、滨湖区政府机关食堂展销活动,全力对接无锡市滨湖区机关企事业单位,并在无锡滨湖区建成青海海东(民和)农产品旗舰店,以此前置站为中心,辐射长三角、珠三角地区,力争我县农副产品在东部建立长销机制扎实开展消费扶贫活动,并以高于市场价5元价格收购贫困户牛羊肉,为101户、362人建档立卡贫困户实现增收1902元;县农业农村部门积极组织农牧企业,全力收购贫困户玉米秸秆、马铃薯、牛羊肉等农特产品,有效带动贫困户实现增收;教育部门重点收购贫困户农特产品,完成消费扶贫22.105万元;北山、官亭等13个乡镇重点收购贫困户马铃薯、土鸡蛋、菜籽油等农特产品,完成消费扶贫交易额132万元。

   (五)销售平台建设。为全面做好电商消费扶贫工作,商务局积极组织青海阿牛哥农牧开发有限公司、青海茵蓝信息科技有限公司等6家电商企业入驻国家“832”网络平台,全力销售贫困户农副产品,同时,电商企业通过淘宝、天猫、京东等知名平台,全力做好营销推广工作;农业农村部门组织青海锦泰食品加工有限公司、青海威思顿薯业有限公司、民和绿宝饲草科技开发有限公司通过线上线下等方式,大力收购贫困户农副产品;教育、林草、检察院以及相关乡镇采取灵活方式,全力采购贫困户农副产品,有效的拓宽了全县消费扶贫渠道。

  三、存在的困难和问题

一是抓消费扶贫的工作力度仍然不够,长效机制还不健全,实际效果仍需进一步提升。全县消费扶贫的理念还仅限于扶贫体系内,尚未形成广泛的社会影响,导致扶贫产品的消费扶贫参与度不高。

二是我县产业基础比较薄弱,孵化电商商户,培育龙头企业和网销品牌的力度还不够大。乡村服务站点推进农产品上行,带动贫困户创业增收的能力和作用发挥有待提升。  

三是全县农副产品种类杂而少,标准化程度低,没有形成品牌化、规模化,品质缺乏保障。

四、下一步工作打算  

今年是脱贫攻坚战决胜全面收官之年,我县将认真贯彻落实省市消费扶贫工作会议精神,针对消费扶贫实施过程中的难点和堵点,进一步增强决战决胜脱贫攻坚的责任感、紧迫感和使命感,突出工作重点,强化工作措施,在消费扶贫方面发挥职能作用,推动扶贫产品市场销售,助力脱贫攻坚,确保坚决打赢脱贫攻坚战。

(一)全力推动东西部协作和援青消费扶贫。积极对接东西扶贫协作和援青单位、地区与受援地区建立长期稳定的消费扶贫协作关系,紧扣全国税务系统消费扶贫采购活动,全力做好全县消费扶贫工作。瞄准东部一线二线城市庞大的消费市场和消费群体,搭建贫困地区农畜产品展销平台,形成“集团订单+专业机构+建档立卡贫困户”的精准帮扶机制。加快在华东、华南、华北建设“民和农产品集散中心”,以消费搭建桥梁,力争我县农副产品在全国建立长期推销机制。

(二)全力拓展农畜产品销售途径。积极推动利用好省内外新闻媒体刊播青海扶贫公益广告合作机制,扩大我县贫困地区特色农牧产品宣传效应。鼓励阿里巴巴、京东、苏宁等大型电商企业设立民和县扶贫专卖店、电商扶贫馆。通过完善电商扶贫产业园功能,努力构建贫困地区互联网基础设施和公共服务平台,为农村电商经营者提供产品开发、包装设计、网店运营、产品追溯、人才培训等专业服务。同时,积极联系工业企业、商贸企业、物流园食堂,为扶贫大棚蔬菜的销售寻找销路,重点用好政府集中采购的方式助力贫困户增收。

(三)全力打造品牌资源。充分发挥现有农产品品牌资源,着力提升贫困地区农产品供应水平和质量,在提升农产品品质、规模化组织化程度、品牌塑造能力等方面着重发力。把切实好质量关,让消费者吃的安全放心,拒绝以次充好,避免影响消费者对消费扶贫的兴趣。鼓励贫困地区建立基于统一编码标识体系的追溯体系,大力发展牛羊肉、中药材、马铃薯、苹果、藏香猪、软梨、牡丹等产业,开展民和特色优势产品品牌培育行动,加大对我县贫困地区特色农畜产品、民族手工艺品品牌的展示和推介力度,不断提升品牌价值。

   (四)加强政府支持引导,着力推进帮扶力量采购扶贫产品。鼓励全县各单位采购扶贫产品。充分发挥全县资源优势、生态优势,组织好全县扶贫产品货源,保证农产品质量和食品安全,鼓励全县各级预算单位、帮扶单位、社会团体,通过优先采购、预留采购份额等方式采购扶贫产品,定期统计和通报采购扶贫产品情况。动员社会力量销售扶贫产品。发挥各类企业、行业协会、慈善机构、帮扶单位等各方面的社会力量作用,采取“以购代捐”“已买代帮”等方式采购产品和服务,帮助贫困人口增收。搭建机关事业单位、企业、学院、医院与我县农畜产品供需对接平台,鼓励引导批发市场、超市选用扶贫产品,双方建立长期定向采购合作机制。鼓励帮扶单位、帮扶干部带头消费帮扶村、贫困户产品,积极为帮扶对象产品进行代言,通过朋友圈、微信群等方式帮助宣传推介我县农产品。