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2019年1月电子商务进农村综合示范县项目建设进度
来源:    时间:2019年01月20日    

   

工业和商务局

     现就我县电商扶贫工作工作开展情况作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

    一、工作开展情况

    (一)加强组织领导,制定工作方案。成立了以县长为组长,以县委副书记、宣传部长、主管副县长为副组长,各乡镇、各部门、各单位为成员的全县电子商务进农村综合示范工作领导小组,为全县顺利推进电子商务进农村综合示范工作提供了强有力的组织保障。同时,县政府根据市政府、省商务厅关于对我县电子商务进农村综合示范项目的意见,及时制定下发《民和县电子商务进农村综合示范县工作方案》(〔2017〕69号),为顺利开展该项工作制定了具体目标和措施。

    (二)强化培训宣传,营造浓厚氛围。及时举办2018年35个贫困村电商知识培训班,对35名有电商创业意愿的农村青年进行电商知识培训,为贫困村马铃薯等农特产品电商销售奠定了基础。充分利用县电视台、民和新闻网及电子显示屏等宣传媒体,滚动播放电子商务进农村综合示范等内容;同时,积极借助微信、微媒体等宣传媒介,全面强化电子商务宣传工作;全县各部门、各单位、各乡镇按照责任分工,积极采取印发资料、悬挂横幅、制作高炮、墙体广告、设置宣传牌、LED、张贴海报等多种形式,积极开展宣传工作,努力营造浓厚社会舆论氛围    

    (三)强化工作措施,助力脱贫攻坚。加大电商企业支持力度,积极引导民和农合供销电商服务有限公司、青海茵蓝信息科技有限公司通过“公司+贫困户”模式,全力加大贫困户马铃薯电商销售力度,重点对接新民乡若多贫困村、公巴台贫困村、西沟乡复兴贫困村建档立卡贫困户,确保电商为农民增收、脱贫攻坚发挥积极作用。积极对接阿里巴巴乡甜频道、京东生鲜、融易购、邮乐网等知名电商平台,拓宽农产品电商销售渠道,全力推进电商扶贫工作。一是2018年35个贫困村配备电商服务点门牌、电脑、宽带,并对电商服务点负责人进行电商知识培训;二是民和农合供销电商有限公司扎实开展乡镇、村电商服务站点建设,加快牛羊肉冷链加工车间和江苏苏州、无锡、民和线下体验店建设等工作,近期,在苏州市成立江苏高原之舟农畜产品开发有限公司,主营青海名优特产品,主推民和马铃薯、牛羊肉、蜂蜜、陈醋等农特产品,为今后农产品上行奠定了坚实基础。同时,全力做好“公司+基地+贫困户”扶贫模式,积极扶持贫困户,截至目前,已对接西沟乡建档立卡贫困户1320人,努力推广公司已注册的“牧草地”牛羊肉、“高原风”土特产及连锁店、“湟东”饲草料等品牌;形成以饲草料→养殖→精深加工→电商品牌化销售,为贫困群众提供稳定的收入来源和就业机会;三是青海茵蓝信息科技有限公司,全力销售我县农特产品,为新民乡若多贫困村销售马铃薯增收30万元,并负责实施无锡市滨湖区东西部扶贫协作民和县电商扶贫产业发展项目,涉及新民乡若多村和公巴台村共计67户246名贫困人口,效益分红期限为5年,每年以7%的固定分红收益注入贫困村互助金账户(9.31万元/年);积极对接阿里巴巴“淘乡甜”官方旗舰店,全力推广“御青杞”枸杞品牌,推出新产品“薯你牛”薯条,Toodoss天猫旗舰店建设完成,初步完成品牌培育2个(商标注册8个,即logo、品牌各注册4个类别),同时,青海茵蓝信息科技有限公司在2017年12月-2018年4月期间,以1.5元/斤(市场价0.4-0.5元)收购若多村67户村民马铃薯135吨,为该村村民增收30余万元,户均增收4500元,其中,收购21户建档立卡贫困户马铃薯共45吨,共计11万元,户均增收5478元,电商扶贫成效初步显现。近日,该企业大量收购若多村2018年贫困户马铃薯,预计今年将为该村村民马铃薯电商销售带来更大收益;建设民和县农产品集散中心。为全面打通我县农产品上行渠道,积极组织青海茵蓝科技有限公司、百世汇通快递企业全力销售我县农特产品,重点将马铃薯、软梨、核桃、陈醋、蜂蜜、牛羊肉等销往全国各地;县工业和商务局、县电商服务中心积极对接青海茵蓝信息科技有限公司、工商银行融e购平台以及北京等地餐饮公司,全力做好贫困村、贫困户马铃薯电商销售工作,力争年内电商销售建档立卡贫困户马铃薯500吨,确保电商扶贫取得实效;民和和润电商服务有限公司在陕西西安开设“民和农特产品特色馆”,全力销售我县马铃薯、陈醋、蜂蜜、粉条、牛羊肉等农特产品。继续和邮政局密切合作,全力在邮乐网、微商城销售我县马铃薯、陈醋、蜂蜜、牛肉干,截至目前,累计销售10万余元。积极对接京东电商平台,青海顿珠商贸有限公司民和县分公司为京东中国特产民和馆运营商,目前已上传相关企业资料,负责民和县范围内地方特产馆的形式进行销售、推广,并加快与京东生鲜“城市仓”平台对接,通过电商渠道全力销售我县牛羊肉。九是引进青海阿牛哥农牧开发有限公司,公司由民和县返乡创业大学生张学荣、王晶夫妇于2018年11月注册成立的,以牦牛、藏系羊、藏香猪养殖及电商销售为主要业务,兼顾中药材及其他青海土特产品销售,“公司+合作社+农户”为基本运营模式,公司现已聚集家庭会员456个、企业食堂会员26个、餐饮企业会员17个,预计2018年该公司年销售额突破500万元。

    (四)加大资金支持,严格资金管理。我县根据商务厅有关要求,2017年5月9日对《民和县电子商务进农村综合示范项目项目》采取公开招投标,确保了项目招标公开、公正、透明。同时,严格按照商务厅关于电子商务进农村综合示范项目资金的要求,对项目资金做到专款专用、专人管理。目前,已给民和农合供销电商服务有限公司拨付专项资金1000万元。同时,按照招标合同内容,督促企业加快项目建设进度,严格做到项目建设、资金使用同步进行。无锡市滨湖区东西部扶贫协作民和县电商扶贫产业发展项目已拨付专项资金133万元,拨付率达100%;2018年分红资金9.31万元由青海茵蓝信息科技有限公司拨付县扶贫开发局,县扶贫开发局将分红资金拨付新民乡若多贫困村,用于发展壮大该村集体经济,扶贫资金成效初步显现。

    二、存在的困难问题

我县电商工作在省市的大力支持及全县上下的积极努力下,取得了较好的成效,但也存在一些问题。一是部分群众对电商思维观念转变较慢,对电商扶贫的概念还比较模糊、认识不够,对全力推进电子商务工作带来一定难度二是农特产品上行较难。我县农特产品丰富,但规模不大,品牌标准低,竞争力不强,达到质监部门的统一标准难度较大。三是电商专业人才较为紧缺。我县电子商务刚刚起步,发展规模不大,电商专业人才不足,尤其全县贫困村更是缺乏电商带头人

三、下一步工作建议

   (一)加强组织领导,全力扎实推进。继续强化组织领导,针对项目绩效评价体系,积极整合各部门资源,加大项目支持力度,建立健全适应农村物流信息化、电子商务多元化的投融资机制,健全完善电商市场监管体系。提升电商服务站服务功能,将服务站打造成集代购代销、快递代收发、火车、飞机票购买、水电费缴纳、金融支持,医疗保险缴纳、家政养老等便民服务一体的多功能便民服务站;县级服务中心要科学管理、下沉服务,加大乡、村服务站点运营力度,加强对网点负责人的操作和经营培训,做好台账记录,切实提高网点运营能力。同时,积极对接“农村电子商务和社区商业信息系统”日交易数据接口,力争电商交易数据及时、准确

    (二)强化工作措施,打造电商品牌。组织工商、农牧、市监部门做好农产品认证、追溯体系及防伪工作,在加工、包装等环节中,与专业产品设计、包装公司进行合作,提升产品市场竞争力;以科技创新为支撑,深入实施科技先导、特色引领、品牌带动、全面开放战略,重点围绕脱毒马铃薯、牛羊肉、奶制品等特色农畜产品,促进产业集群集聚;健全完善农畜产品加工技术研发体系,提高自主创新能力;培育农畜产品加工领军企业,强化产业带动效应;健全质量安全保障体系,推进农畜产品加工标准化,确保质量安全,实现农畜产品由初级加工向精深加工转变,由传统加工工艺向采用先进适用技术转变,由小批量加工向适度规模生产转变,打造民和县特色品牌,扎实推动电子商务发展。

    (三)加大培训工作,加快电商人才培育。通过采取“请进来”“走出去”等方式,全力加快全县电商人才培训步伐,重点加强对返乡大学生、初高中毕业生及农村青年的培训工作;积极整合人社、扶贫、团委、妇联、职校等培训资源,建立多层次的电商培训体系,积极帮助电商企业引进综合管理人才、专业技术人才等,提升企业生产经营效率,力争全县电商企业在品牌培育、农产品上行方面做出新贡献。

    (四)严格项目监督,强化资金管理。严格按照电子商务进农村综合示范项目有关要求,继续加大对项目建设的管理工作,及时组织财政、审计、工商等部门,严格项目建设工作。同时,加大资金管理工作,确保资金规范使用、阳光运行。