近年来，我们按照省、地的统一安排和部署，把城镇保障性住房建设作为“保增长、保民生、保稳定”的一项重要工作，摆上突出位置，紧紧围绕“三个百分之百”的要求，加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，积极推进保障性安居工程建设，全力改善我县困难群众的住房条件和棚户区现状。现就我县2015年重点项目建设城镇保障性住房建设情况作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、重点项目建设情况

（一）目标任务

2014年省、市下达给我县的各类城镇保障性住房棚户区改造建设任务6445套（户），实际开工建设7052套（户）,86万平方米，其中：旧城区改造8个片区（下集场片区、原民和一中片区、山城城中村改造片区、红卫村白土坡片区、原农业局家属院片区、东垣村片区、原民和水利局片区、东垣清真寺片区）3750套32万平方米，采取市场化运作方式进行建设，总投资8.3亿元；政府主导建设2个片区（史纳享堂片区和驮岭村新型农村社区及棚户区改造片区）3302套，54万平方米，总投资达16.4亿元（含征地拆迁、基础设施道路等）。

（二）建设进展情况

截至目前，民和县旧城区改造8个片区3750套全部开工建设，其中：原民和一中片区9幢850套全部主体封顶，现进行外墙装饰工程施工，下集场片区、东垣清真寺片区、红卫村白土坡片区、原农业局片区共2200套现进行主体施工；山城城中村改造、东垣清真寺片区现进行基础施工；东垣村片区200套已竣工。政府主导建设的2个片区（驮岭新区片区、史纳、享堂片区）3302套，目前全部开工建设，现进行基础施工。现已完成旧城区改造总投资3.7亿元，完成驮岭新区片区和史纳、享堂片区总投资4.5亿元（含征地拆迁费用）。

二、存在困难、问题和下一步的工作重点

虽然我县城镇保障性住房建设工作严格按照省、市要求认真实施，全力推进，也取得了一定的成绩，但在实施过程中还存在不少困难和问题。主要表现在：

一是政府主导建设的棚户区改造项目建投资金缺口大，影响建设。驮岭新区片区、史纳、享堂片区（A7、A9地块）总投资16.4亿元（含征地拆迁及基础设施道路），但中央、省级、地方配套建投资金仅4891万元，自筹资金4.9亿元。史纳、享堂片区采取异地新建的方式在史纳安置区集中新建，该片区涉及拆迁户405户，征地拆迁费用1.62亿元，小区外涉及三横八纵路网11条，总投资1.1亿元；驮岭新区片区涉及拆迁户700户，征地拆迁费用1.47亿元，小区外涉及道路3条，5156米，总计驮岭棚户区改造片区内道路总投资1.3亿元，该两个片区征地拆迁及基础设施道路建投资金达5.5亿元，总缺口11亿元。

二是旧城区改造8个片区基础设施薄弱，投资大，改造困难。我县棚户区主要集中在旧城区，因旧城区民族构成复杂，人口密集，建筑密度大，基础设施配套（道路、消防、水、电、暖、绿化等）薄弱，现有的专项资金无法改善棚户区现状。配套建设跟不上，旧城区人口密集，幼儿园、学校、医院等配套设施缺乏。

三是近几年保障性住房建设量大，工作人员严重紧缺，致使保障性住房建设滞后。

下一步，我们将以省市保障性住房建设的要求，继续加强组织领导，强化责任落实，多渠道筹措资金，严格工程管理，加快工程进度，狠抓工程质量，全力推进城镇保障性住房建设进程，确保省、市下达的保障性住房建设任务按期完成。

一是积极争取项目资金。通过融资等平台支持棚户区改造力度，积极争取旧城区改造基础设施建投资金。

二是明确任务抓责任。进一步明确工作任务，坚持由政府主要领导负总责、分管领导具体负责的城镇保障性住房建设工作领导责任制，举全县之力加以落实。

二是全力以赴抓进度。继续坚持定期督查、调度制度，加大工作力度，创新工作方式，紧盯目标，倒排工期，并不定期召开协调会，分析问题，研究措施，全力推进建设工作。同时，不断加大对棚户区改造等城镇保障房建设工作中与上级相关部门的衔接力度，切实推进落后棚户区的提质改造工作。

三是强化监管抓质量。加强对城镇保障性住房工程的质量监管，对发现的质量问题，做到发现一起，立即整改一起，确保此项工作真正成为效率高、质量好的优质工程、民心工程。同时，强化资金管理，确保资金使用安全。

四是进一步加强对保障性住房项目建设、分配的监督和管理。严格执行项目基本建设程序，严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和竣工验收制，在确保质量和安全的前提下，狠抓进度，力争早日建成，早日分配。