在全县教育工作会议上的讲话
2011年2月25日
莫方霞
同志们：
今天，很高兴参加全县教育系统工作总结暨表彰会议。首先，我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！刚才，时义同志对2010年教育工作进行了总结回顾，对2011年工作作了全面部署，总结成绩实事求是，安排工作切合实际，目标任务明确，发展思路清晰，可操作性强，我完全同意，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我讲两点意见：
一、正确认识全县教育发展现状，进一步坚定加快教育发展的信心和决心
2010年是我县教育加快发展、教学质量稳步提高的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，经过全县教育系统广大干部职工的共同努力，各项工作取得了良好成绩。
（一）教育改革发展的思路更加清晰。过去的一年，我们紧跟全省、全区教育发展形势，按照县委、县政府的工作部署，着眼我县教育发展未来，编制完成了《教育事业发展“十二五”规划及2020年远景目标》，提出了教育布局调整新思路，制定了布局调整实施方案，对学前教育、职业教育、高中教育的发展作了科学规划，可以说，今后我县教育发展思路清晰、目标明确、规划完善、举措得力，教育发展前景充满希望。
（二）项目建设取得辉煌成就。2010年是省上实施教育布局调整和校安工程项目的第一年，我们紧紧抓住这一历史机遇，共争取和实施各类项目16项，总投资突破亿元大关，这在民和教育发展史上是前所未有的，我县教育基础设施得到根本性改善。
（三）整体办学效益明显提高。不断加大教育督导和教学视导力度，学校和教师评价机制进一步完善，常规管理日趋规范，教师工作积极性得到极大调动，教育教学质量稳中有升，高考总上线人数连续两年名列全省第一，“教育大县”地位得到巩固。
（四）各级各类教育协调发展。以做好“两基”迎国检工作为契机，“两基”成果进一步巩固提高，义务教育普及程度和质量明显提升；职业教育基础能力建设不断加强，职高生招生工作扎实有效，专业设置和教学管理进一步规范；学前教育得到重视，幼儿园建设和幼教师资建设已提上议事日程，民营幼儿园发展势头强劲；高中教育良性发展，高中师资得到有效补充，高中阶段入学率达到73%，高中贫困生资助力度不断加大，综合竞争力得到有效提高。
（五）行风建设成效明显。通过“师德建设年”活动的扎实开展和对“80后”青年教师的教育培训，整体素质明显提升，广大教师爱岗敬业，工作责任心和使命感不断增强。通过加大对财务管理、收费行为、教师走教、机关作风等方面的专项督导整改，切实规范了学校办学行为，改进了机关工作作风，教育发展的内部环境进一步得到优化。
这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全县广大教育工作者勤奋工作、努力拼搏的结果，也是社会各界热情关心、积极帮助的结果。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在教育战线上的广大教育工作者表示崇高的敬意，向关心支持我县教育事业发展的社会各界人士表示衷心地感谢!
在充分肯定取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，与全县经济社会发展全局的要求和广大人民群众的期望相比，教育工作还存在一些深层次的矛盾和问题：优质教育资源短缺，教育管理体制和学校内部运行机制改革还有待深化；教育发展投入仍然不足，基础设施建设和布局调整任务繁重；城乡、区域之间教育发展不均衡，加快发展农村教育形势依然严峻；职业教育发展相对滞后，职高生招生和就业形势不容乐观；学前教育资源严重短缺，提供普惠性服务任务依然紧迫。另一方面，我县教育又面临着严峻挑战和考验：人民群众对优质教育、公平教育的要求越来越迫切；社会多样化的人才需要，家庭多样化的教育期盼，学生多样化的目标追求，对教育工作提出了更高的要求；户籍制度改革的推进，为教育资源的配置提出了新的要求；全国就业形势严峻，大中专毕业生就业难，导致学生厌学现象逐渐蔓延，控辍保学的难度将越来越大。
二、突出重点，创新机制，着力推进全县教育持续健康发展
成绩鼓舞人心，形势催人奋进。2011年是“十二五”开局之年，这是一个新的起点，既是全县教育发展面临挑战的一年，也是把握新机遇迎难而上的一年，我们一定要把思想和行动统一到县委、县政府的各项决策部署上来，变压力为动力，化挑战为机遇，绝不辜负党和人民的厚望。
当前和今后一个时期，我县教育改革发展的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领教育事业的改革与发展，深入贯彻全省、全区教育工作会议和县委十七届四次全委会精神，坚持以人为本，推动教育均衡、持续发展；以深化教育改革为动力，立足当前、着眼长远，改善办学条件，加强学校管理，规范办学行为，优化育人环境，建立学校规范化管理长效机制，积极推进素质教育,全面提高教育教学质量，推动全县教育事业又好又快发展，满足人民群众日益增长的教育需求。
围绕上述指导思想，2011年要着力抓好以下工作：
（一）突出管理意识，不断提高教育教学质量。教学质量是学校工作的核心，是教育发展的关键，是社会关注的焦点。随着经济的发展、社会的进步，学生家长已不再满足于孩子有学上，而是追求上好学校、考好大学。因此,我们必须始终坚持以教学为中心，以质量为生命线,抓管理、抓教学、抓教研、抓课改,促进教育教学质量不断提高。要积极发展学前教育，以养成教育为重点，抓好幼儿启蒙，为基础教育打好基础。义务教育阶段要特别关注教学质量的薄弱环节，在小学重点抓好农村各教学点的常规教学工作，初中要着重研究解决学困生问题，实现义务教育阶段教育质量的持续提高。高中要明确方向、强化管理、健全机制，在狠抓毕业班成绩的同时，认真抓好高一、高二年级的教学工作，使他们有目标、有激励、有动力，要瞄准高考，研究高考，力争高考成绩尤其是重点本科上线率有较大的突破。教育行政管理部门和各级各类学校，要积极推进学校科学化、民主化、法制化管理。要进一步规范管理行为，牢固树立向管理要质量、要效益、要人才、要教育尊严的意识，认真研究和全面加强教育现代管理和学校现代管理，要通过管理，大力营造良好的育人环境、学习环境，促进教育教学质量的全面提升。
（二）突出改革意识，不断完善教育评价机制。教育评价是检验教育过程中教育方针是否得到贯彻、教育目标是否得到实现的手段。没有效的、科学的教育评价制度，就很难客观公正地评价教育事业的社会效益。由于应试教育长期且片面地用考试分数、升学率来评价学校教育质量，形成对基础教育的负面导向作用和负面激励机制，对学生的考核和评价以分数高低论英雄，这是多年来人们习以为常的评价标准，但绝不符合素质教育的要求。不改革片面评价制度，素质教育就无法实施，基础教育就无法实现突破发展。因此，必须坚持“不让一名贫困生失学，不让一名学困生掉队，不让一名学生失去希望，不出现一所群众不满意的学校”的“四不”原则，摒弃以升学率为唯一评价标准的观念，把评价重点转移到巩固率、合格率、创优率上来，转移到养成教育和促进学生德智体美劳全面发展上来，积极探索符合素质教育要求的评价标准，建立健全全面评价、突出质量的评价体系，发挥评价促进学生全面发展的功能。
（三）突出人才意识，着力加强教师队伍建设。学高为师，德高为范。师德师风直接关系到整个教育的形象和成效，直接影响到青少年能否健康成长。胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上，对广大教师提出了“爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远”的四点希望，这是对新时期师德师风建设的总体要求。我们要围绕胡锦涛总书记提出的四点希望，针对我县师德师风上存在的问题和不足，在全县继续深入开展师德师风大教育活动，促进师德师风的根本转变，重塑教育和教师形象。要大力加强培训，健全完善教师培训长效机制，加强任职资格培训、岗位培训和业务培训，加强现代教育思想、管理理念、现代教育方法和教学内容的培训工作，有效提高教师队伍整体素质。结合教育布局调整，进一步完善和调整农村学校编制，积极推行岗位设置改革，强化学校岗位设置管理。严格教师资格制度，实行教师全员聘用制、校长聘任制，建立健全教师准入机制、竞争机制和激励机制，创新教师补充机制。积极探索城乡教师交流机制，选派城镇教师下乡支教。完善教师竞争上岗、择优聘任、能进能出的任用制度，优化教师队伍。要以教师为本，破除论资排辈的陋习，把有能力、有魄力的年轻教师推上重要工作岗位去锻炼，形成优秀教师、青年教师脱颖而出的新机制，增强教师队伍活力。
（四）突出服务意识，不断提高教育管理和服务能力。要以科学发展为主题，紧紧围绕教育部门服务党委、政府的教育决策、服务全体师生员工、服务人民群众的根本宗旨，切实加强对干部职工的基本职责、基本规则和基本能力的建设，使干部职工明确职责，增强责任心，强化服务意识，全面履行职能。要进一步建立健全管理体制机制，充分调动干部职工的积极性和创造性，消除不利于履行教育行政部门职能的行为和作风，努力提高教育系统干部职工的思维能力、研究能力、执行能力和指导能力，建设明治、明快、明净的教育机关，树立教育部门的良好形象。要以教育系统各级党组织建设为核心，把学校领导班子建设作为学校管理的关键工作来抓，全面加强学校领导班子的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设，努力建设一支政治坚定、求真务实、勤政廉洁、团结协调的坚强领导集体，建设一个能干事、能成事的创新型领导班子，建设一支以学校党支部为核心，中层干部为基础的叫得响的管理团队，不断增强各级领导班子的凝聚力、战斗力、创造力，形成团结和带领教育系统干部职工贯彻落实科学发展观，大力推进教育改革发展的坚强领导核心，为推进全县教育事业的发展提供坚强的思想和组织保障。校长要自觉成为党的教育方针的坚定贯彻者，成为科学教育理念的引领者，成为先进教育方法的倡导者，成为教育教学改革的探索者，成为勤学善思、求真务实的示范者。实践证明，一个好的校长才能带出一所好的学校，作为学校教育教学工作的直接管理者，校长要增强责任意识和忧患意识，坚持依法办学、依法治校，认真落实县委、县政府和教育主管部门的工作部署；要率先垂范，带好班子和队伍，充分调动广大教师的积极性、创造性，共同把学校办好；要树立正确的办学理念，规范学校管理，加强“硬件”和“软件”建设，安排好、组织好、实施好学校教学工作；要廉洁自律，洁身自好，珍惜校长这份荣誉，多想事业，少想利益，在工作成绩中体现自身价值。
（五）突出成长意识，切实加强学生思想道德建设。“德是为人之本”，“立教德为先”，促进学生全面发展，“德”是首位，抓好学校的德育工作，是百年树人的基础。要高度重视学校德育工作，正本清源，让德育回归教育本位。要制定完善加强学生思想道德建设的实施方案，建立起在党支部领导下的校长负责、全体教职员工共同参与的民主管理、和谐发展的全员、全程育人的工作格局。要以班主任为骨干，以思想政治课教师为引领，以学科渗透为主线，以课堂教学为主阵地，以工会、共青团、少先队等丰富多彩的活动为载体，以社区实践为延伸，探索学校、家庭、社会三结合教育的新模式，让学生在学习、生活中体验和感悟，树立爱国主义、集体主义思想，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，构建起三位一体的德育教育工作网络。深入实施以生命、生存、生活教育为核心的“三生教育”，以“三生教育”为载体，积极把社会主义核心价值体系融入到教育教学过程中。在常规教育中重点加强良好行为习惯养成教育、校纪校规教育、法制法纪教育、安全文明教育和心理健康教育。要加强校园文化建设，努力营造良好的育人环境，潜移默化地引导学生健康成长。
（六）突出整体意识，推动各类教育协调发展。要正确处理学前教育、基础教育、职业教育和继续教育的关系。教育事业能不能全面协调可持续发展，取决于各级各类教育能不能统筹兼顾，这就要求我们要从实际出发，坚持“重视学前、抓实小学、稳提初中、力抓普高、强化职教”的思路，明确不同阶段的发展重点。要按照教育规律和教育发展趋势，正确处理好点与面、重点突破与一般推进的关系，形成多层次、多形式、多功能、交互式的教育资源服务体系，使各级各类教育齐头并进，协调发展。准确把握政策动向，规范管理体制，加快普及学前教育，进一步巩固提高义务教育成果，加快普及并提升高中阶段教育质量，做大做强职业教育，大力促进各类继续教育，努力构建完善的现代国民教育体系和终身教育体系。
（七）突出和谐意识，全力做好学校安全稳定工作。要坚定不移深化教育综合改革，千方百计推进教育事业的全面发展，毫不松懈地抓好教育系统和谐稳定，创造和谐的校园环境和教育环境。因此，要必须高度重视学校安全工作，要把维护安全稳定作为教育工作的重中之重，建立安全防控体系和应急机制，健全完善安全管理制度，全面落实安全工作责任制和责任追究制，向管理要安全、向制度要安全、向教育要安全、向责任要安全、向投入要安全，不断提高学校安全管理水平。要加强部门之间的协调沟通，增强责任意识，明确目标任务，细化工作措施，团结协作，加强安全教育，强化安全意识，全面抓好学校校舍、食品、卫生、交通、消防等安全工作。要定期开展学校安全工作大检查，发现隐患，及时消除，确保全县教育的平安与稳定。协同公安、工商、文化等部门全面治理学校周边的黑网吧、游戏室等不利于学生身心健康的娱乐场所，坚决遏制危害学生身心健康和师生安全的现象发生，创造良好的教书育人环境。
同志们，教育承载希望，教育引领未来。让我们在县委、县政府坚强领导下，以饱满的热情，扎实的作风，抢抓机遇，改革创新，全面推进我县教育事业优先、科学发展，努力开创我县教育工作新局面。
谢谢大家！
青公网安备63022202000002号