各乡镇人民政府，县政府各部门：

《民和县公共租赁住房管理办法（2022年修订版）》已经十八届县人民政府第7次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

          2022年2月10日

民和县公共租赁住房管理办法

（2022年修订版）

第一章 总 则

第一条 本办法适用于全县行政区域范围内公共租赁住房的建设、准入、分配、退出和运营，以及住房租赁补贴发放管理。

第二条 本办法所称公共租赁住房是廉租住房和公共租赁住房的统称，是指政府提供政策优惠，面向城镇低保、低收入、中等偏下收入家庭和新就业无房职工、城镇稳定就业的外来务工人员等新市民出租或出售的具有保障性质的住房。

第三条 县人民政府负责本行政区域内的公共租赁住房管理工作，并建立健全多部门联合办公机制。

县住房和城乡建设局负责本行政区域内的公共租赁住房的建设、准入、分配、退出和运营管理及住房租赁补贴发放工作。并会同相关部门制定公共租赁住房工作规划、计划和落实措施，完善规章制度，规范管理程序，健全准入和退出机制。

县民政、财政、发改、自然资源、公安、人社、退役军人事务、市监、税务、残联和各乡镇、银行系统、税务部门按照职责分工，协同做好公共租赁住房相关工作。

第二章 建设管理

第四条 县人民政府根据经济社会发展水平、公共租赁住房总体需求，结合国土空间规划，科学编制本行政区域公共租赁住房建设规划和年度计划并向社会公示。

第五条 公共租赁住房建设应充分考虑保障对象就业、就医、就学、出行等需要，在国土空间规划确定的建设用地范围内，安排交通便利、配套设施齐全地段，县人民政府优先供应建设用地。

第六条 公共租赁住房房源主要通过政府投资新建、改建、收购、在棚户区改造以及商品房开发中配建、各类企业以及其他投资主体建设等方式多渠道筹集。

商品住房项目应当规划配建一定比例的公共租赁住房，具体配建比例和办法由县人民政府确定。

第七条 公共租赁住房的建设严格执行《青海省公共租赁住房设计技术导则》，新建公共租赁住房单套建筑面积原则上控制在60平方米以内。

第八条 公共租赁住房建设，免征城市基础设施配套费等行政事业性收费和政府性基金，并享受国家相关税收优惠政策。在商品房开发项目中配建的公共租赁住房，按配建面积免收城市基础设施配套费等行政事业性收费和政府性基金。

第三章 准入管理

第九条 公共租赁住房保障范围为家庭人均收入低于上年度城镇居民家庭人均可支配收入且人均住房面积在30平方米以下的城镇低保住房困难家庭、低收入住房困难家庭、中等偏下收入住房困难家庭、中等收入住房困难家庭、新就业无房职工、稳定就业的外来务工人员和转户农民家庭，按照《青海省城乡低收入贫困家庭认定办法》予以执行。

（一）城镇低保住房困难家庭是指符合《青海省实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》相关规定，且在当地无住房或住房面积低于30平方米的家庭。

（二）城镇低收入住房困难家庭是指符合青海省城乡低收入家庭认定的相关规定，且在当地无住房或住房面积低于30平方米的家庭。

（三）城镇中等偏下收入住房困难家庭是指持有民和县城镇户籍、家庭人均收入低于当地城镇居民家庭人均可支配收入、且在本县无住房或住房面积低于30平方米的家庭。

（四）新就业无房职工是指持有民和县户籍、人均收入低于民和县城镇居民家庭人均可支配收入、在本县无住房，且毕业五年内在本县首次就业、由用人单位（行政事业、国有企业）连续一年正常缴存社会保险的职工。

（五）城镇稳定就业的外来务工人员是指持有当地合法有效的居住证、人均收入低于城镇居民家庭人均可支配收入、在本县无住房且稳定就业、由用人单位（行政事业、国有企业）连续一年正常缴存社会保险的人员。

（六）转户农民家庭是指通过户籍制度改革，持有民和县城镇户籍、家庭人均收入低于民和县城镇居民家庭人均可支配收入、且在本县无住房或住房面积低于30平方米的家庭。因城市建设需要被拆迁又无经济能力回购拆迁安置房的城中村无房家庭亦在此范围。

第十条 县人民政府对城镇低保家庭按照“应保尽保”的原则保障住房；城镇低收入住房困难家庭和中等偏下收入住房困难家庭在合理的轮候期内得到保障；促进解决新就业无房职工和城镇稳定就业外来务工人员等新市民的住房困难。重点保障环卫、公交等公共服务行业以及重点发展产业符合条件的青年职工和外来务工人员。对符合民和县公共租赁住房保障条件的优抚对象、残疾人家庭、城市见义勇为人员家庭、省部级以上劳模家庭等，在同等条件下优先分配，并对残疾人家庭在楼层等方面给予照顾。

新就业无房职工和城镇稳定就业外来务工人员数量较多，有公共租赁住房需求量的单位，公共租赁住房可面向单位租赁，签订《公共租赁住房租赁合同》。房屋使用单位必须依照公共租赁住房相关规定，将符合保障条件的人员分配入住，用好管好公共租赁住房。

第十一条 申请公共租赁住房的家庭应当推举1名有完全民事行为能力的成员作为申请人，且申请家庭成员之间有法定的赡养、抚养关系。

第十二条 家庭收入符合公共租赁住房保障条件，自有房屋人均住房面积在30平方米以上，但其住房经相关专业部门鉴定确认属危房的可申请公共租赁住房。

第十三条 申请公共租赁住房，应提供以下相关材料。

（一）城镇居民家庭(含低保、低收入、中等偏下收入、中等收入住房困难家庭)应当提供以下证件及材料:

1.申请表；

2.身份证、户口簿等合法有效证件；

3.家庭收入情况证明和财产情况材料（个人承诺书）；

4.家庭住房情况（房屋权属证明、租赁合同、借住证明等）；

5.需提交的其他材料（低保证、残疾证、车辆购置票据等）。

（二）新就业无房职工应当提供以下证件材料:

1.申请表；

2.身份证、户口簿等合法有效证件；

3.申请人收入情况和财产情况材料（个人承诺书）；

4.就业证明或与用人单位签订的劳务合同；

5.社会保障部门出具的缴存社会保险的凭证或证明等材料；

6.住房情况证明（房屋权属证明、租赁合同、借住证明等）。

（三）城镇稳定就业的外来务工人员应当提供以下证件材料:

1.申请表；

2.身份证、户口簿或居（暂）住证等合法有效证件；

3.申请人收入情况和财产情况材料（个人承诺书）；

4.就业证明或与用人单位签订的劳务合同；

5.社会保障部门出具的缴存社会保险的凭证或证明等材料；

6.住房情况证明（房屋权属证明、租赁合同、借住证明等）。

申请人须如实申报家庭人口、收入、财产、住房状况及其他相关信息，对申报材料的真实性负责。有关单位按规定需出具证明材料的，应当出具，并对其真实性负责；因弄虚作假、瞒报真实材料产生的不良后果承担相应的法律责任。

第十四条 公共租赁住房准入严格实行“三级审核、两级公示”制度。

（一）初审。社区居委会负责公共租赁住房的申请受理和初审工作。申请人提出申请后，社区居委会须及时就申请人的家庭人口、收入、财产、住房状况，采取入户调查、邻里访问等方式进行调查核实，提出初审意见，并将符合条件的申请人材料报送乡镇人民政府（街道办事处）审核。初审不符合条件的，书面通知申请人，并说明理由。

（二）复审。乡镇人民政府（街道办事处）负责公共租赁住房申请的审核工作。收到社区居委会报送的申请人材料后，须对上报材料的真实性和有效性进行审查，采取走访调查、信函索证等方式进行调查核实，提出审核意见，并在申请人户口所在地、居住地社区进行公示，公示时间7天。符合条件的，经公示无异议或异议不成立的，乡镇人民政府（街道办事处）将审核意见及申报材料一并上报县住房和城乡建设局；不符合条件的，书面通知申请人，并说明理由。

（三）终审。县住房和城乡建设局收到申报材料后，采取联合办公或召开联席会议的方式，对申请人家庭是否符合保障条件进行联合审查，提出审核意见。

县住房和城乡建设局负责审核申请人及共同申请的家庭成员房产以及是否享受其他住房保障政策等情况。

县民政局负责审核申请人是否为城镇低保、城市低收入对象。

自然资源局负责审核申请人及共同申请的家庭成员现有合法住房状况（包括自有房产、商铺、车位等非住宅大额固定资产）等情况。

县公安局负责审核申请人家庭人口和申请人及共同申请的家庭成员户籍登记、车辆情况。

县人力资源和社会保障局负责提供申请人各项社会保障缴纳信息，并核实工资收入。

县退役军人事务局负责审核申请人是否享受优抚情况。

县市场监督管理局负责提供申请人从事个体工商或投资办企业等登记信息。

县税务局负责提供申请人相关的完税信息。

银行等金融机构要在符合查询条件的情况下，配合县住建部门查询申请人存款账户、有价证券等金融资产信息。

县残联负责核实申请人家庭残疾人员信息。

其它需要提供申请人相关材料的单位应向县住房和城乡建设局提供相关信息。

终审通过后，由县住房和城乡建设局在申请人户籍所在地、居住地社区、政府网站或新闻媒体上进行公示，公示时间7天。

公示期间有异议的，县住房和城乡建设局会同县民政、公安等相关部门进行复核，并在15个工作日内将复核结果书面告知申请人。

第十五条 公共租赁住房分配实行轮候制度，县住房和城乡建设局按照保障对象申报时间先后确定轮候顺序。同一时间提出申请的，根据家庭收入和住房状况由低到高排序。条件相同的，采取随机摇号等方法确定轮候顺序。

申请人家庭在轮候期间，其住房、收入、财产等情况发生变化，不符合申请条件的，应主动如实向县住房和城乡建设局申报，并申请退出轮候。在实物配租时，住房、收入、财产等情况发生变化后不符合申请条件且未按规定申请退出轮候的，县住房和城乡建设局将取消其配租资格。

第十六条 申请家庭有下列情形的，需重新提出申请:

（一）不参加当期实物分配活动的；

（二）参加当期实物分配活动但放弃所抽房屋的；

（三）不签订公共租赁住房租赁合同的；

（四）因自身原因，签订的公共租赁住房租赁合同被解除的。

放弃一次配租权利的申请家庭，应在1年后重新提交相关申请资料，符合条件后重新进入轮候库等待配租。累计两次放弃配租权利的，3年内不得再次提出住房保障申请。

第四章 配租管理

第十七条 公共租赁住房租金按照配租面积和租金标准确定。租金标准由县住房和城乡建设局会同县发改局、财政局确定并动态调整。租金标准报县人民政府批准，并向社会公布。

第十八条 公共租赁住房租金标准低于同地段同档次普通商品住房市场租金，一般不高于市场租金的70%。

第十九条 政府建设并运营管理的公共租赁住房，按保障对象的支付能力实行差别化租金。城镇低保住房困难家庭支付租金有困难的，根据《关于印发民和县公共租赁住房租金减免办法的通知》（民政办〔2020〕140号）予以减免。

第二十条 政府与企业共同建设的公共租赁住房其保障对象为本企业职工。由县住房和城乡建设局代表县政府与企业签订《民和县公共租赁住房共有产权管理协议》，所建公共租赁住房的后期运营、维护、维修由企业自行管理，其中政府产权份额部分的租金根据《关于调整民和县政事政企共建公共租赁住房租金收缴标准的通知》（民政办〔2020〕150号）执行。

第二十一条 政府在学校、卫生院、企业及乡镇人民政府配建的公共租赁住房，其用途为学生公寓、职工宿舍。由县住房和城乡建设局代表县政府与使用单位签订《民和县公共租赁住房共有产权管理协议》，所建公共租赁住房的后期运营、维护、维修由使用单位自行管理，根据《关于印发民和县公共租赁住房租金减免办法的通知》（民政办〔2020〕140号）执行。

第二十二条 保障对象租住公共租赁住房，应当与县住房和城乡建设局签订书面租赁合同。合同文本统一采用《青海省公共租赁住房租赁合同（示范文本）》。公共租赁住房不得出租、出借、闲置和擅自改变用途，只能由保障对象家庭成员自住。承租人应当按期缴纳租金，按照合同要求合理使用承租住房。合同签订期限最长不得超过3年。

第二十三条 承租人未按合同规定，逾期未缴纳租金的，出租人根据逾期时间可采取下列措施:

（一）要求补缴租金并按约定比例收取违约金；

（二）解除合同，责令其退出公共租赁住房；

（三）将违约信息记入个人或单位的信用档案；

（四）通过司法途径追缴租金及违约金，并收回公共租赁住房。

第二十四条 租赁期满需要续租的，承租人应当在租赁期满3个月前向县住房和城乡建设局提出申请，经审核符合条件的，由出租人和承租人续签合同。

第二十五条 受城乡规划、产业布局调整、招商引资等方面因素影响，保障对象数量达不到预期，当前和今后一段时期滞租的公共租赁住房，可按市场价格向社会出租。

第二十六条 政府引进人才申请政府建设的公共租赁住房的，由县人力资源和社会保障局向县住房保障服务中心统一申请，并经其审核。

第二十七条 公共租赁住房租金标准统一由县物价部门会同县住房保障服务中心、财政局核定，原则上应当控制在项目所在地段住宅租赁市场价格的50%—60%，租金每年调整一次，以公示的租金标准为准。

第二十八条 为解决失地农民住房问题，将部分公共租赁住房用作棚改安置房，失地农民所拆迁的房屋补偿款无法支付安置房款的采取安置与承租并举，实施产权共有管理。

第五章 配售管理

第二十九条 县人民政府在确保满足租住需求且预留一定房源的前提下，可以提出出售计划、实施方案，经市政府批准，并报省城乡住房建设领导小组办公室备案通过后，可向符合条件且有购房意愿的城镇住房困难家庭出售。

第三十条 纳入公共租赁住房管理的职工公寓和乡镇教师、医务工作者等基层工作人员用房，及企业投资建设面向本单位人员出租的公共租赁住房原则上不得出售。

第三十一条 公共租赁住房按照建设成本价出售，实行政府定价，经县人民政府批准后向社会公布。

建设成本价由征地和拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小县基础设施建设费（含小区非营业配套公建费）、管理费、贷款利息和税金等因素构成。商品住房项目中配建和通过购买商品住房方式筹集的公共租赁住房，其出售价格按照配建或购买合同价格由县政府确定。

第三十二条 保障对象购买公共租赁住房，由县住房和城乡建设局代表政府与保障对象签订书面配售合同，合同应当载明住房的房屋概况、购买面积、限制交易、双方的权利义务、责任及违约处置等内容。

第三十三条 保障对象购买公共租赁住房实行申请、审核和公示制度。其购买程序同配租管理相同，严格实行“三级审核、两级公示”制度。在规定时间内未参加选购公共租赁住房或未按规定时限缴清购房款的，视为自动放弃购买。

第三十四条 保障对象选定公共租赁住房后，与县住房和城乡建设局签订《青海省公共租赁住房配售合同》，取得公共租赁住房有限产权。

第三十五条 购买人在取得房屋产权前，因经济、住房等条件发生变化，不再符合住房保障条件的，销售单位应退还预付房款，不计利息，由县住房保障服务中心收回住房，另行分配。

第三十六条 房地产经纪机构及其经纪人员不得提供公共租赁住房出租、转租、出售等经纪业务。违反规定的，由县住房保障服务中心依据《房地产经纪管理办法》的相关规定给予行政处罚。

第三十七条 保障对象未取得公共租赁住房有限产权或取得有限产权不满5年的，公共租赁住房不得出售、出租、出借、闲置和擅自改变用途，只能由保障对象家庭成员自住。但确因治疗重大疾病和伤残等需要转让的，由保障对象家庭提出申请，经审查情况属实的，由县人民政府按照购房原价回购全部个人产权，回购后仍然租住的，保障对象按规定缴纳房屋租金。

第三十八条 取得公共租赁住房有限产权后满5年，保障对象可以上市转让公共租赁住房，但应按照转让时同区位、同品质普通商品住房与公共租赁住房价差的一定比例向政府交纳土地收益、税费优惠和增值收益等相关价款，具体交纳比例由县人民政府确定，政府可优先回购保障对象也可以按照政府核定的标准补缴土地收益、税费优惠和增值收益等相关价款后，取得公共租赁住房完全产权。

保障对象上市转让公共租赁住房后，不得再重复享受住房保障政策。

第三十九条 当年申请购买的公共租赁住房套数低于出售计划时，应将剩余房源重新纳入租赁型保障性住房范围或结合易地搬迁安置、棚户区改造拆迁安置等项目进行盘活；申请购买的公共租赁住房套数超过出售计划时，采取抽签或者摇号方式确定购买家庭，其余家庭纳入出售轮候范围。

第四十条 政府投资建设的公共租赁住房出售比例不得超过房源总量的三分之一，可以按照公共租赁住房房源总量确定，也可以按照小区房源总量确定。纳入公共租赁住房管理的职工公寓、人才公寓及乡镇教师、医务工作者等基层工作人员周转用房以及单位自行建设面向本单位人员出租的保障性住房等房源不得出售。

第四十一条 公共租赁住房不符合上市交易条件，擅自转让公共租赁住房的，任何机构不得提供中介服务；不动产登记机构不予办理转移登记。

第六章 住房租赁补贴

第四十二条 符合保障条件的住房困难群体，以实物配租为主，在房源不足的情况下，可通过申请住房租赁补贴自行租赁住房的方式，保障其基本居住需求。

第四十三条 县人民政府根据本地经济发展水平、房地产市场状况、政府财政承受能力及住房保障对象需求等因素，合理确定租赁补贴的发放范围，并根据保障对象的支付能力和住房困难程度，实行分层级差别化的租赁补贴政策。具体发放标准按《民和县公共租赁住房补贴实施细则》执行。

第四十四条 发放租赁补贴的户数列入全国城镇保障性安居工程年度计划。中央财政专项资金统筹用于发放租赁补贴，财政安排专项资金支持租赁补贴发放。

第四十五条 租赁补贴申请程序同配租管理相同，严格实行“三级审核、两级公示”制度。

租赁补贴申请家庭应与房屋产权人或其委托人签订租赁合同，并及时将租赁合同、房屋权属证明、租赁发票等材料提交县住房和城乡建设局审核，双方签订租赁补贴协议，明确补贴标准、发放期限和停发补贴事项及违约责任等。租赁补贴按季度发放，在每年12月25日前完成年度最后一次租赁补贴的核发。

第四十六条 县住房和城乡建设局负责按要求建立租赁补贴档案，定期对补贴发放家庭的人口、收入、住房、财产等情况进行复核。对不再符合租赁补贴保障条件的家庭，终止发放租赁补贴。对骗取、套取住房租赁补贴的，要依法依规进行追缴。

领取补贴期间申请实物配租公共租赁住房的，配租入住后的次月起停止发放租赁补贴。

第四十七条 县财政局及时拨付租赁补贴资金，并对资金使用情况履行监管职责。对存在违法违规行为的单位或个人，应依法依规追究相关责任。

第七章 退出管理

第四十八条 县住房和城乡建设局定期会同县民政等相关部门对保障对象资格进行复核，对不符合保障条件的书面告知当事人并及时调整。承租人应当向受理公共租赁住房申请的乡镇人民政府（街道办事处）如实申报上年度家庭人口、收入、财产和住房变化等情况。

第四十九条 承租人有下列情况之一的，应当退回或腾退公共租赁住房:

（一）家庭的收入、财产、住房等情况发生变化，不再符合住房保障条件的；

（二）合同期满，未重新签订续租合同的；

（三）将承租住房转租、转借的；

（四）擅自改变承租住房用途的；

（五）擅自调换承租的公共租赁住房的；

（六）在公共租赁住房内从事违法活动的；

（七）以欺骗等不正当手段承租公共租赁住房的；

（八）无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的；

（九）无正当理由累计6个月以上未缴纳租金、物业费、暖气费等相关费用，经催告仍不缴纳的；

（十）无正当理由未按规定及时向住房保障行政主管部门申报收入、财产、住房情况的；

（十一）破坏承租住房，拒不恢复原状的；

（十二）公共租赁住房政策规定的其他情形。

第五十条 未取得完全产权前，承购人有下列情况之一的，应当退回购买住房，其住房回购价格由县人民政府按照购房原价、房屋折旧和物价水平等因素确定:

（一）出租、出借或者擅自转让的；

（二）改变住房用途的；

（三）无正当理由连续6个月以上闲置的；

（四）破坏住房，拒不恢复原状的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

第五十一条 承租人或承购人应当退回或腾退公共租赁住房但拒不退回或腾退的，县住房和城乡建设局按照高于同区位、同品质住房市场租金水平计收其租金，或通过法律途径申请人民法院强制执行并纳入个人诚信记录。

第五十二条 县住房和城乡建设局作出取消保障资格的，书面通知当事人并说明理由。当事人对取消保障资格有异议的，可在书面通知送达后5个工作日内提出申诉，县住房和城乡建设局会同民政、公安等相关部门对申诉事项进行复核，将复核结果书面通知当事人。

当事人对复核决定仍有异议的，可向县人民政府申请行政复议，或者依法向人民法院提起行政诉讼。

第五十三条 公共租赁住房承购人通过继承、受赠、购买等方式取得其它住房，不再符合保障条件的，按照下列规定处理:

（一）购买公共租赁住房未满5年，县人民政府按照购房原价、房屋折旧和物价水平等因素计价予以回购，其房屋装修不予补偿；

（二）购买公共租赁住房满5年取得完全产权后，该住房不再作为公共租赁住房管理。

第八章　运营管理

第五十四条 公共租赁住房办理不动产登记。政府投资建设的公共租赁住房，产权归政府所有，由县住房和城乡建设局申请办理不动产登记。共有产权的公共租赁住房，不动产登记部门可在不动产登记证上注明共有产权人情况、房屋性质、土地使用权取得方式、出资比例等内容，并加注“共有产权”字样。

第五十五条 保障对象购买公共租赁住房未缴纳土地收益、税费优惠和增值收益等相关价款的，可办理不动产登记。不动产登记部门在不动产登记证上注明房屋性质、土地使用权取得方式等内容，并加注“有限产权”字样。

第五十六条 县住房和城乡建设局须加强公共租赁住房管理，积极推行市场化运行，引进社会信誉好的物业服务企业提供专业化的物业服务。支持推行政府购买服务，吸引企业和其他机构参与公共租赁住房运营管理。

第五十七条 公共租赁住房物业服务费标准，由业主、承租人代表与物业服务单位参照县人民政府制定的住宅物业服务星级标准或收费标准，在物业服务合同中约定。承租人按照物业服务合同约定按时足额交纳物业服务费。

居住人无正当理由，不按时交纳物业服务费的，由物业服务单位催交，并在所属物业服务区域公告栏内公告。拒不交纳物业服务费的，由物业服务单位报县住房和城乡建设局按有关规定处理。

第五十八条 公共租赁住房及其共用部位、共用设施设备的维修、养护，由房屋所有权人负责。其中配售的有限产权的公共租赁住房及其共用部位、共用设施设备的维修、养护等由承购人负责，县住房和城乡建设局不收取所购房屋的租金。

第五十九条 公共租赁住房及其共用部位、共用设施设备的维修养护费用，主要通过配租住房及其配套商业服务设施的租金收入解决，不足部分由县财政预算安排解决；政府与企业、保障对象等共建的公共租赁住房及其共用部位、共用设施设备的维修养护费用，由共有产权人按照出资比例分别承担。

第六十条 保障对象退出公共租赁住房时，应当结清个人承担的水费、电费、燃气使用费、通信费、宽带上网费、有线电视收视维护费等费用。

第九章　资金管理

第六十一条 县人民政府统筹各项资金用于公共租赁住房房源筹集、租赁补贴发放。公共租赁住房租金收入和售房收入专项用于房源筹集、租赁补贴发放、偿还公共租赁住房贷款本息及维修养护、管理等。维修养护费用主要通过公共租赁住房租金收入和售房收入及配套商业服务设施租金收入解决，不足部分由县财政预算安排解决。

第六十二条 政府建设公共租赁住房租金收入、售房收入、经营性收入以及由此产生的滞纳金、违约金、罚金、利息等收入全额缴入同级国库，实行“收支两条线”管理。

县住房和城乡建设局在收取公共租赁住房租金收入、经营性收入或售房收入时，必须使用财政专用收据或税务票据；未出具财政专用收据或税务票据的，承租人或承购人有权拒绝缴款。

第六十三条 公共租赁住房租金收入，由县住房和城乡建设局或受委托的公共租赁住房管理机构收取。如存在委托收取公共租赁住房租金的情况，委托方应与受托方签订书面委托协议，明确双方权利、义务、责任及违反协议所产生的法律后果，避免发生法律纠纷。

各类企事业单位和其他机构投资建设的公共租赁住房，其租金收入和其它各项营业性收入归投资者所有。

第六十四条 政府出售公共租赁住房所得价款和购房人取得完全产权时缴纳的土地收益等价款，以及政府在公共租赁住房项目中配建的商业服务等设施经营收入，全额缴入同级国库，专项用于公共租赁住房建设、运营、管理。

第十章　监督管理

第六十五条 县住房和城乡建设局或受委托的公共租赁住房管理机构对公共租赁住房的使用情况，可采取以下措施实施监督检查:

（一）询问与核查事项有关的单位和个人，要求其对与核查事项相关情况作出说明、提供相关证明资料；

（二）在至少一名成年家庭成员在场的情况下，进入公共租赁住房检查住房使用情况；

（三）查阅、记录、复制保障对象与住房保障工作相关的资料，了解其家庭成员、家庭收入和财产状况；

（四）对违反住房保障相关政策规定的行为予以制止并责令改正；

（五）法律、法规规定的其他措施。

有关单位和个人应当配合监督检查，如实提供与公共租赁住房有关的资料，不得拒绝检查或者谎报、瞒报。

县住房和城乡建设局或受委托的公共租赁住房管理机构对在工作中知悉的公民个人信息应当予以保密，但依照有关法律、法规规定应当予以公开的除外。

第六十六条 公共租赁住房配租配售过程可邀请人大代表、政协委员及新闻媒体等参与。

县住房和城乡建设局和其他有关部门、公共租赁住房管理机构及其工作人员行使职权，应当接受社会监督。

任何单位和个人可以对违反公共租赁住房相关政策规定的行为进行举报、投诉，县住房和城乡建设局和其他有关部门、公共租赁住房管理机构应通过设立和公布举报电话、信箱、电子邮箱等方式，畅通信访举报渠道。对群众反映的问题，要责成专人督办，限时办结。

第六十七条 县人民政府做好信息公开工作，在公共租赁住房的配租配售和住房租赁补贴发放过程中，实行保障政策、审核程序、房源信息、保障对象、分配过程、分配结果、投诉处理公开制度，主动接受社会和群众监督。

第六十八条 县住房和城乡建设局必须按照《住房和城乡建设部关于印发〈住房保障档案管理办法〉的通知》（建保〔2012〕158号）要求，建立健全公共租赁住房档案和保障对象档案。

第六十九条 县住房和城乡建设局要建立健全公共租赁住房信息系统，做好公共租赁住房基础资料的归档管理工作，实现公共租赁住房信息的及时、准确、全覆盖。加快建立住建、民政、公安、金融等部门的信息共享机制，不断提升公共租赁住房的科学化、专业化管理水平。

第七十条 县住房和城乡建设局及其他有关部门、公共租赁住房管理机构工作人员在住房保障工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一章　附 则

第七十一条 本办法未尽事宜，按国家和省、市有关规定执行。

第七十二条 本办法由县住房和城乡建设局负责解释。

第七十三条 本办法是在2019年1月8日县政府办公室《关于印发〈民和县公共租赁住房管理办法〉的通知》（民政〔2019〕4号）的基础上予以修订，自2022年3月1日起施行，有效期5年。