基层作为国家治理体系的“神经末梢”，是直面民生诉求的前沿阵地，也是化解矛盾纠纷的关键环节。在这里，邻里纠纷、利益纠葛与政策困惑等问题相互交织，群众对公平正义的期待、对便捷高效服务的需求日益迫切。如何将矛盾纠纷化解在萌芽状态、把问题解决在基层一线，不仅是对治理体系和治理能力的全面检验，更是对治理智慧与责任担当的深刻锤炼。

高站位擘画，以标杆标准筑牢基层治理根基

自中央政法委部署推进综治中心规范化建设以来，民和县委县政府深刻领会基层治理现代化的核心要义和实践路径，将乡镇综治中心建设作为夯实社会治理根基的“一号工程”。县委常委会多次专题研究部署，对照中央及省、市委政法委会议精神，结合民和县地处甘青交界、多民族聚居的地域特点，按照“整合资源、方便群众、运用法治、注重实效”工作要求，确立了“全域覆盖、标准统一、特色鲜明”的建设思路，以高站位谋划推动高标准落实，全力构建县乡（镇）两级综治中心体系。

今年以来，民和县充分立足自身实际，凝聚各方力量，已成功打造22个乡镇综治中心，实现县域内综治中心的全覆盖，让基层治理的触角延伸至每个村落、每条街巷，在化解矛盾纠纷、服务人民群众中彰显日益重要的作用。从农村宅基地纠纷调解到城区物业矛盾化解，从政策咨询引导到特殊群体帮扶，从婚恋家庭纠纷调解到邻里纠纷化解，这些遍布城乡的综治中心已成为回应群众诉求的“第一窗口”。今年上半年，县乡两级综治中心成功调解各类纠纷552件，涉及金额达1487万元，为群众挽回了巨大的经济损失。

在此基础上，民和县精选川口、古鄯、北山等6个基础条件优越、辐射范围广的乡镇，打造示范点综治中心。这些示范点不仅配备标准化调解室、群众接待区、档案管理库等硬件设施，更创新融入多民族语言服务、农村流动调解等特色功能。截至目前，6个试点中心累计服务群众1.2万人次，调解纠纷180余件次，群众满意度高达98%。“一脚踏两地，鸡鸣闻两省”的马场垣乡，正是凭借综治中心的精准服务，有效破解了跨省域矛盾调解难题，成为地域特色治理的生动注脚。

观摩促提升，以互学互鉴激活治理动能

为打破“各自为战”的壁垒，推动治理经验从“点上开花”到“面上结果”，7月23日，县委政法委精心组织了一场覆盖全县22个乡镇的综治中心观摩会。40余名乡镇政法委员、司法所负责人组成的观摩团，沿着“示范点引路、全流程学习”的路径，深入6个示范综治中心实地研学。

在北山乡综治中心，观摩人员驻足于“矛盾纠纷化解流程图”前，详细询问“受理—分流—调解—反馈—回访”闭环机制的运行细节；在核桃庄乡示范点，规范整齐的档案柜前，工作人员展示着“一案一档”的标准化管理——从调解申请书到调查笔录，从协议书到回访记录，每一页纸都透着治理的严谨；在多民族聚居的川口镇示范点，调解室里悬挂的民俗标语、墙上张贴的“调解明星”照片，让观摩人员直观感受到“接地气”的治理温度。

观摩会上，市委政法委副书记专程到场指导，在听取民和县综治中心建设的成果汇报后给予高度评价。他强调，此次观摩会作为全省首次乡镇综治中心建设观摩会，意义重大，要以此次观摩为契机，系统总结、全面推广“民和经验”，奋力打造全省基层治理的样板工程。观摩结束后，全县乡镇综治中心规范化建设推进会随即召开。会上明确要建立“县委政法委统筹协调、乡镇党委具体落实、部门联动支持”的“上下联动、左右协同”工作格局，推行“群众点单、中心派单、部门接单、群众评单”等创新模式，力争实现群众“进一扇门、办所有事”的服务目标，让治理过程始终充盈民生温度。

向未来发力，以提档升级绘就治理新篇

征程万里风正劲，重任千钧路犹长。站在新的发展起点，民和县已锚定“模范综治中心”建设目标，精心擘画下一阶段升级蓝图，推动乡镇综治中心建设驶入高质量发展快车道。硬件建设上，将持续投入专项资金为乡镇综治中心配备升级智能调解系统、远程视频接访设备，实现纠纷调解“线上线下”无缝衔接；机制创新上，深化“调解+仲裁+司法确认”联动模式，对复杂纠纷实行“多部门会诊”，全面提升调解结果公信力；队伍建设上，常态化开展“每季一培训”，重点提升工作人员的法律素养、民族政策水平和群众工作能力。

与此同时，全县综治中心将坚持群策群力推进群防群治，让群众真正成为社会治理的最广参与者、最大受益者、最终评判者，依托扎根基层的群众力量，将矛盾纠纷调解室打造成连接民心的“连心桥”，以规范化、智能化、精细化的服务，为民和县基层治理现代化注入源源不断的活力，让“枫桥经验”在甘青交界的大地上绽放出更加绚丽的光彩。