近年来，民和县牢固树立“人人享有基本养老服务”理念，以构建养老服务体系建设为抓手，以满足群众养老服务需求为导向，以提升养老服务质量为目标，不断织密养老服务“保障网”，逐步满足人民群众日益增长的养老服务需求，加强养老服务业发展，着力提升养老服务水平。

（一）高位推动，保障服务体系不断完善。县委、县政府认真贯彻落实省、市关于养老服务工作的部署要求，将养老服务体系建设纳入全县国民经济和社会发展规划、民生实事内容，制定印发《“十四五”养老事业发展规划》《关于加快养老事业发展的实施意见》《关于全面放开养老服务市场提升服务质量的实施意见》等，养老服务重点任务清晰明了、保障体系日趋完善。今年以来，县财政落实养老机构、社区日间照料中心运营补贴共计134万元，资金保障有力有效。

（二）加大投入，机构养老水平提档升级。加大投资改造力度，推动养老机构改造升级，更好满足老年人养老需求。一是对照标准抓改造。积极争取资金新建9个村级互助幸福院，并对现有的17个养老机构进行基础建设、安全设备、康复医疗等改造，新建文化娱乐、康复理疗、护理员培训等多个功能科室，城乡养老服务设施逐步完善。二是严格标准抓规范。规范福利中心分区管理制度，重新划分为能力完好区、半失能护理区、重度失能区和女性养区。严格进行入院评估，根据能力等级进行分区分级护理，按区配备护理人员，为老人提供人性化、亲情式服务。三是提升标准抓服务。根据老年人兴趣爱好，组建音乐、美术、手工、曲艺、阅读等5个互助小组。利用国庆、元旦等节假日，组织开展各类活动128场次，老年人精神文化生活更加丰富。四是创新康养融合。由护士、老年人能力评估师、健康管理师、社工师等20余人组成的“整合照护服务团队”，为老人提供日常保健、慢性病管理、康复训练、健康咨询等服务。

（三）多方参与，社区和居家养老协调发展。遵循管办分离原则，引入社会力量，推进公办养老机构、日照中心、农村互助幸福院社会化运作。一是整合特困、高龄、病残、失能等特殊困难群体居家养老服务资金，采取政府购买服务、专业机构承接服务的方式，为全县城乡特殊困难群体提供专业化、多样性居家养老服务，截至目前，服务30余万人次。二是大力推动我县居家养老服务模式逐步向康复护理转变，率先在全省推行中药足疗、耳穴贴、健康体检、吸氧和血氧测量服务等康复理疗和健康管理服务项目。积极协调公益资源，为居家养老服务对象免费发放总价值15万元的医疗物资及设备。依托县智慧养老服务信息平台，通过信息化手段为老年人提供助餐、助洁、助医等居家养老服务，居家养老更加安全、智慧。三是高效运行6个日间照料中心和20个农村互助幸福院，为2万余困难老年人提供康复理疗、精神关爱等各种照护服务，拨付服务费230余万元；开展助餐及文体类活动180余次，覆盖老人3000余人。

（四）创新发展，养老产业路径有效延伸。2021年投资建设海东市首家集养老服务、社会工作、医疗康复、社区发展、孝德教育、研究培训、智慧养老为一体的民和县健康养老综合服务中心，整合社区养老服务设施、重点打造智能居家养老服务网络，为老年人提供综合性养老服务，积极探索养老服务到养老产业的升级路径。2023年以来，投入337.5万元实施适老化改造和家庭床位建设项目，765户经济困难老年人家庭居住环境有效改善。

   （五）人才培育，养老队伍建设专业规范。聚焦“高精尖”护理人才队伍建设，与青海卫生职业技术学院建立长期稳定合作关系，挂牌成立“护理员实训基地”，建立岗前培训、岗位培训、职业技能培训递进机制，组织留守妇女和下岗职工围绕老年人日常生活照料、医疗康复、健康管理、心理慰藉、临终关怀等方面开展养老护理技能培训，促进护理人才队伍年轻化、专业化、职业化。在实践中摸索出“党建引领+专业基础服务+社会工作+公益援助+志愿服务+以农养老”的孝康居家和社区养老服务新模式，着力补齐农村地区居家养老护理员缺位、家政服务技术水平低等短板，推动养老服务从传统服务向健康管理和健康护理升级。（编校：邓璐）