今年来,民和县坚持以习近平法治思想为引领,认真贯彻落实中央和省市关于推进法治政府建设的部署要求,高起点定位、高标准要求、高质量落实,将法治建设贯穿到经济社会发展的各领域、全过程,因地制宜,求变创新,用法治政府建设的提档增速促进经济社会平稳健康发展。
认真履职尽责,夯实法治政府建设基础。主动担当履职。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,认真落实法治政府建设第一责任人责任,将依法治县工作摆在全局工作的重要位置,与经济社会发展各项重点工作同部署、同推进、同落实。带头学法用法。将习近平法治思想纳入党组重要学习内容和全县年度干部教育培训计划,在县政府常务会、党组会、县长工作例会带头学习贯彻习近平法治思想,不断增强广大党员干部学习贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性。强化督导考核。制发法治政府建设年度工作要点,将领导干部述法工作列入年度法治建设考核内容,推动各乡镇、各部门党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,全力推进领导干部年终述法工作走深走细。
科学民主决策,完善行政决策程序体系。健全决策机制。制发《民和县人民政府工作规则》,明确县政府全体会议、常务会议、专题会议和县长工作例会制度,严格落实行政规范性文件合法性审核机制,充分发挥县委、县政府联合法律顾问团作用,切实提高决策质效。严格决策程序。严格执行“五个不直接分管”“四重一大”等集体事项决策制度,认真落实重大问题请示报告制度,对城市规划建设、重大资金分配使用、重大项目建设等事项,由县政府集体研究报县委审定后全力推进。接受各方监督。自觉接受人大、政协、社会和舆论监督,及时向县人大报告、向县政协通报重大事项,做到依法决策、民主决策、科学决策,确保政府工作贯彻党委要求、体现人民意愿。
推进依法行政,着力打造一流营商环境。行政许可更加规范。修订完善政务服务事项基本目录、实施清单、办事指南,建立健全“一张清单管到底”工作机制,梳理公布涵盖28个部门224项行政许可事项的《民和县行政许可事项清单》,明晰行政许可权力边界,规范行政许可运行。服务流程更加优化。大力推行“一窗受理、一表填报、一网通办、一日办结”集成服务,将企业登记注册、公章刻制、发票和税控设备申请等6个部门业务环节整合为一个环节,实现“协同办、一网办、一窗办、无纸办、提速办、帮助办”的企业开办模式,确保企业开办事项在3个工作日内办结。服务模式更加暖心。大力推进数字政府建设,认领国家规定的5项企业政务服务事项、8项个人政务服务事项和省级拓展的6项政务服务事项,推进主题集成服务创新,梳理推出“我要开旅行社”“我要开便利店”等39个县级“一件事一次办”主题套餐服务,采用“帮办”“代办”等多种方式,让市场主体和群众办事更省时省心。
深化依法治理,筑牢社会法治发展根基。强化行政复议和应诉能力。持续深化行政复议体制改革,充分发挥行政复议作为化解行政争议主渠道作用,严格落实《关于进一步加强行政机关负责人出庭应诉工作的通知》要求,2023年全县行政机关出庭应诉率达100%,确保了行政复议机构履职到位、流程通畅、运行高效,有效保护了行政管理相对人的合法权益。积极化解矛盾纠纷。创新发展新时代“枫桥经验”,建成民和县“一站式”矛盾纠纷调解中心,获评青海省法治政府建设单项示范项目。建设了中轴法治文化公园、松树乡加仁村、中川乡民主村、北山新区街道等10处法治文化宣传阵地,成功打造五星级司法所四星级司法所各4个,年内调处矛盾纠纷1183件,调处率100%。持续加强法治宣传。纵深推进“八五”普法,广泛开展宪法法律宣传教育,结合法治宣传月等活动,扎实开展“法律九进”活动160余场,累计印发各类宣传材料12.5万余份,制发各类宣传信息410篇。组织开展全县“法律明白人”“法治带头人”培训,受训人数达1037人次,实现了县域“法律明白人”“法治带头人”全覆盖。(编校:凌鑫田)