全面落实“防”的责任。坚持“人民至上、生命至上”的理念,把保护学生生命安全摆在突出位置,先后组织召开了暑期学生安全联防、暑期学生安全工作会议等4次,分析研判暑期学生和学生校外期间安全形势,并就贯彻落实《关于海东市进一步保障学生安全常态化联防联管二十五条措施》进行安排部署。印发了《关于开展暑期学生安全工作专项督导检查的通知》,成立了由县级领导为组长的专项督查组,对各乡镇、各成员单位就二十五条措施以及《海东市假期假间学生校外安全工作实施方案》落实情况开展督导检查。同时,严格落实乡镇属地、部门属事、学校主体和家长监管“四方责任”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
全面细化“防”的举措。一是按照“属地管理、分级负责”“谁管理、谁负责”的原则,乡镇围绕辖区内河道、涝池、水塘,水利部门围绕水库、淤地坝、电站,农业部门围绕机井、灌区等重点部位开展排查整治,全县22个乡镇146处重点水域全面落实防溺水“四个一”防护措施,实现重点水域岸线全覆盖。二是严格路面巡查,持续加大对国道、省道,尤其是农村地区县乡道路交通秩序的管理和非法运营车辆整治力度,严厉查处未成年人驾驶摩托车等机动车违法行为,持续开展“小黄车”专项整治行动,及时纠治未成年人违规骑行行为,形成严管高压态势,目前,已开展联合执法4次,出动执法人员68人次,查处车辆38台次。三是认真贯彻落实《中小学、幼儿园安全防范要求》,全县学校法治副校长聘请率、平安校园创建覆盖率等均达100%。全面开展校园周边环境整治,严厉打击网吧、酒吧等场所违规违法接待招待未成年人行为,持续规范各行业场所经营秩序。目前,开展联合检查4次,行业执法检查78次,责令停业整顿6家。同时,将心理健康教育课程纳入学校整体教学计划,培训教师及管理人员266名,教师及管理人员心理干预能力显著提升。全县3754名心理异常、家庭教育缺失等“十三类重点学生”均建立了“一生一策”档案,确保心理异常学生早发现、早帮扶、早转化。四是常态化开展在建项目、学校周边地质灾害等巡查检查,发现的157条安全隐患已全部完成整改。扎实开展抗震、防汛应急演练768次,师生应急处置能力显著提升。全面落实气象“叫应”与应急“叫醒”联动机制、领导干部在岗带班和24小时专人应急值班值守制度,确保各类突发事件信息报送及时、应对处置有效。
扩大“防”的效应。以校园安全警示教育为主阵地,通过“法治进校园”、校园安全专题讲座、主题班会等形式,常态化开展道路交通安全和预防溺水、防性侵等警示教育,确保安全教育落实到每一所学校、每一个班级、每一名学生。全面落实“五个一”专题安全教育工作要求,将安全教育工作由校内拓展到校外、由学期延伸到假期,各级各类学校在放假前均召开家长会,压实家长在暑期学生安全的主体责任,签订了《暑期安全家长承诺书》,坚决做到不开家长会学校不放假、不签订承诺书学校不放假、不开安全教育主体班会学校不放假。同时,积极通过微信公众号、宣传标语、户外电子屏、出租车顶灯、家长微信群等形式,全面开展防溺水、防火、交通安全、心理健康知识宣传,强化广大家长、学生的安全意识和防范能力,确保不漏一个家庭、不漏一个孩子。充分发挥社会面的预防作用,积极呼吁社会大众履行社会责任,主动劝离危险水域附近学生,及时制止未成年人违规驾驶摩托车、电动小黄车等行为。(编校:马龙)