9月24日,民和县新冠感染疫情后,县政府立即激活指挥体系,果断应急处置,至28日,22名阳性感染者全部转运救治,296名密接人员及时集中隔离,中高风险区、重点区域4轮核酸检测37.8万人份,社会面筛查结果均为阴性,完成了三天内社会面清零的政治任务;至10月8日,22例阳性感染者中13例已治愈出院,296名密接人员全部解除隔离,多轮次全员核酸采集104.8万(人)份样本检测结果均为阴性,中高风险区已按程序降为低风险区,所有重点场所完成终末消杀,环境检测结果均为阴性。复盘这次在与时间赛跑、与病毒较量的实战过程,全县上下付出了异常艰辛的努力,却也积累了很多宝贵的经验。
优化指挥体系,才能“把握主动”。针对疫情处置初期核酸采样较慢、流调时间长、社会管控粗等问题,将“1+12”指挥体系中的12个原工作组整合优化,增设流调、核酸检测指挥、转运3个中心和追阳、社会管控、监督检查3个小组,同时在高风险区官亭镇设立前方工作指挥部,形成了“1个总指挥部+3个中心+10个工作组+1个前方工作指挥部”的新指挥体系。省市指挥部每晚19时组织召开省市县三级会商会,听取各工作组当日工作进展、反馈各级督查发现问题,指导对重点环节、风险漏洞、力量统筹不断优化、执行、落实。前方指挥部受总指挥部直接指挥,确保政令畅通、指挥精准、工作高效。从根本上讲,这次疫情能在较短时间内得到有效控制,是在省委、省政府、市委、市政府的高度重视和坚强领导下取得的,也是在省市县三级扁平化的高效指挥中取得的。只有健全指挥体系,才能切实发挥中枢“四两拨千斤”的巨大作用,在疫情处置这场硬仗中以最小代价换取决战的最大胜利。
瞄准关键环节,才能“以快制快”。一是果断决策,让社会面“静下来”。混管阳性出现后,在迅速封控重点区域、开展上门采样、进行流调排查的同时,为防止病毒破防、疫情外溢,第一时间停运所有班线及运营车辆,提级原有4处省界和3处县界防控卡点政策,并增设9处城乡界卡点,严格实行双向交通管制。迅速关停经营及宗教场所,严控各类聚集性活动,安排5300名网格员接管值守2344个四级网格和71个非物管小区,严控人员流动。在疫情苗头出现的关键时刻,民和用社会面静态管理举措牢牢“圈住”病毒,有效降低了疫情传播风险。二是优化流程,让核酸检测“快起来”。抓队伍,组建了一支63名干部组成的核酸采样联络员队伍和一支12名志愿者组成的物资配送队伍,有效压实了责任、充实了力量、明确了职责。抓创新,建立“ABC风险区域”采样送检机制,对按风险级别划分的“ABC”三个重点区域,实行A类单人单采、B类一户一管、C类10:1混采模式,AB两类优先采检,确保于当日下午7时前出检测结果为三级会商提供参考依据,其他区域当日24时前出结果,做到“日检日清”。抓调度,强化采样前、中、后的全流程统筹调度,确保各环节运转顺畅、落实到位;及时通过微信工作群、电话通知等方式快速传达省市县三级督查发现的各类问题,并督促立行立改、举一反三。每日采样结束后,中心立即强化数据比对、查找细节漏洞、全面会商研判,力争“备、采、送、检、报”各环节更加优化。抓督办,将正面引导和反面警示相结合,创新建立“红黑榜”通报机制,累计共下发通报9期,对采样工作高效的27个单位点位红榜表扬,对工作滞后的10个单位点位黑榜通报并点对点下发提醒函,创优争先的鲜明导向有效推进核酸检测工作更加高效。扁平化的指挥调度、全方位的流程优化、全过程的督导检查,使核酸检测跑出了“加速度”,实现了“应采尽采、应出早出”。三是争分夺秒,让追阳流调“跑在前”。充分发挥“三公(工)”联动机制,抽调40名精干力量组建15个追阳小分队24小时待命,用最短时间完成混管阳性人员追踪采样26人份,为第一时间开展流调溯源、人员转运、隔离管控等工作创造了“时间差”,降低了外溢风险。迅速将24名省市专家与56名县级流调人员整合组建流调中心集中办公,昼夜开展人员排查和流调溯源等工作,提供了高质量流调报告22份,排查密接307人、次密接274人,并按照管控要求及时转运、迅速隔离、强化管控,为迅速排除危险点、拔净危险源争取了时间、提供了支撑。四是严格管理,让各类管控“管到位”。针对疫情处置初期隔离点医疗垃圾清运不及时、环境消杀不精细、闭环管理不到位等问题,及时制发《进一步加强集中隔离场所规范管理的紧急通知》,压实包联单位“点长”即刻整改、规范管理、服务保障责任制,并组建院感督导组强化整改情况“回头看”,坚决守牢隔离点不能发生交叉感染的底线。同时,结合省督导组指导意见,及时下发《集中隔离医学观察场所接触隔离人员告知方案》等文件,使后续督查达标合格率大幅提高。及时下发《关于进一步规范居家隔离人员台账和温馨提示的通知》,对2187名居家隔离人员张贴温馨提示和封条,实行“一对一”网格化、规范化管控。同时,县级8个督导组深入点位强化督查,并及时在微信工作群反馈管控漏洞,力促居家隔离要求落实落细。严格按照“巡查全天候、力量全配齐、氛围全覆盖”的原则,出动8辆执法车,持续开展巡查、宣传、劝导工作,共劝返外出市民约500人次,对个别违反封闭管理私自外出人员及机车在微信公众平台上进行曝光。出动执法人员200人次,检查各类经营门店6532家,对不服从管控要求的7家“黄牌”警告、4家“红牌”停业整顿,有效强化社会面管控。五是分级分类,让涉疫消杀“全覆盖”。制发《关于进一步加强疫情防控消杀工作的通知》,统筹省市9名抽调人员和县级21名消杀队员,组建4个消杀组,对主城区社会面、高风险区、中风险区和集中隔离点实施分级分类消杀。截至目前,县城区、乡镇公共场所等按要求进行常态化消杀,中高风险区和隔离点等排查的35处疫点均完成终末消杀并正常使用,总消毒面积达2.22万平方米。全覆盖、无死角、无盲区的消杀,断决了病毒逃跑机会,为快速阻断疫情传播提供了坚实保障。六是解忧纾困,让服务保障“暖人心”。结合静态管控形势,迅速合理布局89家生活物资配送保障点,严格执行“居民电话下单、商户配送上门”的配送模式和群众“足不出格、错峰领取”的取物模式。按照隔天1次原则,对高风险区官亭镇寨子村、赵木川村496户农户,免费配送每份价值65元的蔬菜“暖心包”,并通过微信群为特殊群众“精准代购”和“无接触”配送。实行重要物资市场日监测报告制度和常态化价格监管,全力确保粮、油、肉、蛋、奶、菜等重要生活物资供应充足、价格平稳。同时,随着风险等级不断调整,市场保供措施也及时调整,县城主城区及相关乡镇蔬菜水果店、便利店等民生公共服务场所等有序开放运营。
强化监督执纪,才能“战无不胜”。一是发挥“督导检查”的探头作用。省市县领导和相关专家,每天深入隔离管控区、核酸检测现场等不同区域把脉问诊,并迅速将发现问题扁平化反馈、专业化指导,确保了所有人员不失管、所有点位无盲区、所有环节无漏洞。二是树牢“事不过夜”的工作标准。自24日以来,省市县三级会商会结束后,民和迅速将会商变落实,连夜梳理问题清单,交办各组即刻整改,于次日清晨反馈整改情况后,督导组再次“回头看”指导,形成了问题发现、反馈、交办、整改、回头看的闭环,实现了反馈问题“事不过夜、日产日清”的时效和质效。三是明确“监督问责”的纪律底线。制发《关于进一步重申和严明疫情防控期间工作纪律的通知》,全面压实干部责任、严明战时纪律。成立8个督导组对核酸采样、居家隔离等全流程靶向督查46次,发现的28条共性问题和142条个性问题全部整改到位。对49名居家隔离人员拒采问题移送公安机关对其或监护人进行了训诫。对疫情防控工作中思想认识不到位、履行职责不力的25名干部严肃追责问责,其中立案15人、组织处理10人。同时,对农科局集中隔离点负责人擅离职守等发现的4个单位在全县范围内通报警示,督促全县各级党员干部防控一线砥砺作风、在大战大考中历练能力。
凝聚各方力量,才能“众志成城”。一是释放宣传“正能量”。迅速组建宣传专班,发布疫情防控新闻稿件384条,民和新闻频道刊播新闻报道8期30条、公益字幕1350条,抖音、快手、视频号制作刊播短视频204条,回应社会关切、加强正面发声,营造了全县上下干群齐心、共克时艰的浓厚氛围。同时,针对篡改《通告》等违法行为,及时发布辟谣信息,联合公安部门快速有效查处,第一时间消除负面影响。二是发挥组织“号召力”。在《致全县各级党组织和广大党员干部的一封信》的号召和《关于招募疫情防控志愿者的紧急通知》的要求下,各级党组织、广大党员干部、1466名志愿者主动请愿、迅速行动,会同5300名各级网格员,共同当好了防控值守的“守门员”、核酸检测的“引导员”、防控政策的“宣传员”和疫线奋战的“战斗员”。三是搭建抗疫“爱心桥”。疫情发生以来,青海平兴建设集团、东垣农贸综合批发市场162户商户等诸多企业、个人慷慨解囊、倾力相助,自发为中高风险区送去蔬菜等各种爱心物资。县红十字会发出倡议后,至目前社会各界爱心捐赠366万元,支持抗疫物资保障,社会各界用“一方有难、八方支援”的大爱无疆凝聚起“同心战疫”的强大合力。(编校:霍瑾)