近期,为扎实开展市场监管领域作风建设,民和县坚持问题导向,积极转变作风,细化工作措施,通过抓法治环境、市场环境、政务环境等,坚决整治工作不实不细、企业和群众反映强烈的突出问题,深入推动作风建设,持续优化营商环境。
在公平公正的法治环境上作表率。一是完善首次轻微违法行为免罚清单制度,规范行政处罚行为,严禁违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施。二是加强价格监督检查,严厉查处哄抬价格、价格串通和乱收费等违法行为,切实降低实体经济运营成本。三是紧盯消费欺诈、信息泄露、汽车销售服务等热点难点问题开展专项整治,打击消费侵权行为。四是聚焦集贸市场、广告监管等经营者和消费者反映强烈、问题突出的区域、行业和领域,加强线索摸排,实施精准打击,整治行业乱象,为营造公平公正的法治环境做好表率。截至目前,县市场监管局共出动执法人员2000余次,查办各类案件33起,结案22起,收缴罚没款19.08万元。受理并调处12315消费者投诉举报199件,挽回经济损失90.55万元,调处12345投诉40件,查处无证无照经营户120户,引导规范办照116户,依法取缔4户。
在优质有序的市场环境上抓落实。一是严格执行企业登记管理法律法规,按照统一的登记标准、登记程序和登记要求,依法规范登记行为,严格履行审查义务,妥善处理好行政许可中的权责关系。二是严格审查前置许可条件,加强对涉及人民生命财产安全企业的设立及变更登记的前置许可审查力度,依法把好市场主体准入关。三是顶格落实省、市、县一揽子稳就业政策措施,坚持“非禁即入”和“非禁即可”原则,做到在准入门槛上坚持“尽量放低”,砍掉市场准入“攀篱绳索”。四是建立健全“双随机、一公开”监管工作机制,完善市场监管联席会议制度,推进涉企信息归集共享和联合惩戒,全力打造“放管服”改革“升级版”和优质营商环境“新高地”。截至目前 ,2021年应参加年报市场主体25006户,已年报21854户,年报率为87.39%。
在高效便捷的政务环境上勇争先。一是采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式,全面推进“证照分离”改革,切实提高群众的办事效率。二是全面精简和规范市场监管、税务、公安等部门企业开办相关文书办文程序,实现分类管理,减少审批程序。三是推行容缺受理,实现企业开办时间压缩到1个工作日以内、办照“一次性受理”“最多跑一次”甚至“一次不用跑”的目标。四是紧紧瞄准企业和群众办事面临的痛点、堵点、难点问题,大力推进“一网通办”改革,提供“保姆式”服务,帮助指导新设企业全程电子化办理,基本实现“一个窗口、一套材料、一张网络”工作目标。截至目前,新办各类市场主体1331户,其中:企业215户、注册资本5.92亿元,农民专业合作社51户、注册资本0. 85亿元,个体工商户1065户、注册资本1. 81亿元;办理变更登记426户,其中:企业355户、农民专业合作社71户;办理注销登记1339户,其中:企业110户、农民专业合作社61户、个体工商户1168户。(编校:马宏明)