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【党建】“选培用管激”五式 打好乡镇基层公务员队伍建设“组合拳”
来源:    时间:2022年07月07日    

近年来,民和县立足新时期党的组织路线赋予的新使命新要求,在选、培、用、管、激“五式”上持续发力,打出了一套凝聚合力促全县乡镇基层公务员队伍建设提质增效的“组合拳”。


“选”字打头抓源头管理,打好“队伍力量”第一式。根据乡镇编制空缺和公务员队伍建设实际,用足用好各项招录政策。年初,共上报招录计划16人(选调生7人),从优秀村(社区)干部中通过统一招录考试录用公务员1人,公务员招考持续向基层倾斜。拓宽选人用人视野,先后将43名敢于负责、勇于担当、实绩突出的县直事业单位优秀干部调任到乡镇工作,进一步优化基层干部队伍结构。同时,严格落实村级后备干部资格联审制度,坚持“凡任必审”,将一批政治素质好、群众信得过、发展潜力大的优秀人才纳入村干部后备库,储备村级后备干部1500余名,进一步夯实了村级组织基础。


“培”字引领抓能力提升,打好“队伍素质”第二式。坚持“学起来”与“走出去”相结合,建立培训与轮岗相融合的机制。通过高校培训、省市调训、县委党校轮训和网络学习线上线下多渠道同步发力的方式着力提升乡镇公务员的理论水平和党性修养。通过举办村(社区)党支部书记培训班、基层干部能力提升专题培训班、第一书记履职能力提升专题网班等,不断提高村党组织引领乡村振兴水平。在“走出去”上,注重多岗锻炼,实施乡镇和县直部门优秀年轻干部双向挂职、任职交流,选派乡镇干部到县直部门、重点工作岗位跟班学习,将乡镇公务员放到重点工程和重点项目一线进行实践锻炼,提高乡镇干部处理复杂问题的能力。


“用”字把关抓用人导向,打好“队伍活力”第三式。始终把基层一线作为培养干部的主阵地,坚持好干部“二十字”标准的选人用人导向,注重选拔在基层一线口碑好、能力强、贡献大、作风实的年轻干部和长期在一线熟悉基层党建、社会治理、乡村振兴、生态环保工作的专业型干部,形成优秀年轻干部到基层去,专业型干部从基层来的良性循环。破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,建立一定数量的乡镇党政领导班子后备干部库,储备优秀年轻干部194名,有针对性地对入库后备干部进行重点培养,厚植乡镇基层公务员为民服务情怀,拓宽基层干部的上升通道,充实基层力量。


“管”字贯穿抓日常监督,打好“队伍执行力”第四式。充分发挥领导干部带头示范、以上率下的作用,形成从上至下、层层担当负责的责任链。对干部中存在的“慵懒散拖”现象亮剑开刀,以“问责”形式倒逼干部干事创业的内生动力。注重用好提醒谈话、函询、诫勉等手段,探索建立干部监督“红黄蓝”预警机制,对发现的瞄头性、倾向性问题,列出负面清单,早发现、早提醒,让干部知晓“红线”,守住“底线”。同时,根据基层干部队伍建设实际,明确新录用乡镇公务员最低服务年限,让乡镇公务员自觉增强责任意识和服务意识,保障乡镇公务员队伍的稳定性。


“激”字助推抓选拔奖励,打好“队伍干劲”第五式。突出实绩优先导向,对长期奋战在“三大攻坚战”一线和急难险重岗位的52名干部优先晋升职级,选树在疫情防控、乡村振兴等一线先进典型60名,进行表彰奖励;发挥“考核指挥棒”作用,对年度考核优秀的乡镇在干部晋升、评优评先上给予适当倾斜,并相应提高优秀公务员等次比例;突出关心关爱,审慎用好容错纠错机制,按照“三个区分开来”的要求,旗帜鲜明为敢担当者担当,为敢负责者负责。同时,落实干部“五必谈”、“四必访”、年休假、体检等制度,掌握干部思想动态,倾听干部合理诉求,及时进行心理疏导,鼓励激励年轻公务员安心基层、扎根基层,服务基层,建功基层。