今年以来,我县高度重视投资项目工作,认真贯彻落实中央和省市关于投资项目工作的决策部署,牢固树立“项目为王”的发展理念,坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手,制定印发《县级领导包联重大项目工作方案》,实行领导包联责任制。切实加强经济运行调度服务,每季度召开经济运行分析会,分解细化投资任务,全县经济持续稳定恢复,发展态势稳步向好,工业生产持续增长,项目建设有序推进,消费需求逐步释放,民生福祉不断改善。 全面压实部门职责。我县全年储备项目140项,总投资166亿元,在去年基础上按20%的增幅将53亿元的投资任务分解到各相关部门。县委、县政府多次组织召开项目投资调度会
议,主要领导亲自安排、亲自部署,进一步明确目标任务,压实主体责任。目前在库项目80项,总投资92亿元,其中续建项目50项、新建项目30项。全力保障项目入库。6月份新入库项目9项,总投资1.14亿元,包括投资1250万元的民和县疾病预防控制中心现代化疾病预防控制体系建设项目、投资4366万元的省道203川口镇至杨家店公路、投资1502万元的民和县杏儿沟小流域水土流失综合治理工程等项目。项目开工扎实推进。1至5月份全县完成投资12.3亿元,新建项目21项,完成投资1.6亿元,续建项目51项,完成投资10.7亿元,同比增长12.1%,其中建安工程同比下降13%。分产业看:第一产业同比增长171.3%;第二产业同比下降55.6%,全部为工业投资;第三产业同比增长1.1%。按投资类型看:项目投资完成3.7亿元,同比增长4.2%,房地产完成投资8.4亿元,同比增长16.2%。
存在的困难问题:一是投资增长乏力。截至目前我县完成投资12.3亿元,占年度计划的23.2%,与完成全年任务仍差40.7亿元,要完成全年任务,6-12月每单月必须完成投资5.7亿元,投资压力巨大。二是重大项目储备不足。我县全年储备项目140项,总投资166亿元,投资5000万元以上项目共计38项,投资亿元以上项目27项,但从前5个月固定资产投资完成情况来看,固定资产投资后续支撑不足,在建的一些大项目投资潜力已基本挖掘殆尽,新的项目储备不足,全县投资形势严峻,受各种因素叠加影响,完成年度投资目标任务难度倍增。三是投资缺乏活力。由于我县对中央及省级专项资金的依赖程度高,加之疫情期间财政债务政策收紧,导致很多项目融资困难,同时民间投资信心和动力不足,社会投资意愿持观望态度,影响项目按期落地建设。四是投资不及预期。受疫情防控、产业链供应链不畅等外部环境影响,部分拟实施项目前期工作进展缓慢,在建项目接续不畅。
意见建议:民间投资是扩大有效投资的主力军,激发民间有效投资活力,推动民间投资平稳增长,对于托底经济、稳住大盘具有重要积极意义。当前宏观政策发力基建投资,建议金融机构研发针对性强、有前瞻性的放贷政策,积极助力中小微基建企业可持续发展。
下一步工作打算:一是紧盯目标强化责任落实。扭住项目建设不松劲,以任务倒逼项目,以项目倒逼责任,以责任倒逼落实,做到以天保月、以月保季、以季保年,力保投资增速达到预期目标。深入开展前期工作,严格履行项目审批程序,加快规划许可、环评办理、勘察设计等各环节进度,积极创造开工条件,实现项目动态更新、滚动接续,为投资增长注入新动能。二是突出重点加快建设进度。协调推进年产20万吨铝合金建筑型材、工业型材建设、青海西兰4*5万千伏安超洁净低能耗硅铁矿热炉及烟气余热发电、富森·江山赋房地产开发建设项目等省市级包联项目,主动对接,靠前服务,夯实项目实施单位一把手责任,定期督查、通报,推动如期完成包联任务。三是压实责任强化项目调度。持续深入开展项目攻坚行动,破解阻点痛点,提高服务效率,全力加快项目建设速度。加强调度力度,保障年度建设任务如期完成,加快新建项目开工,逐一制定项目推进计划,对标对表推进,确保年度计划开工项目应开尽开、应开早开。四是协调联动做好要素保障。强化部门联动,前移工作关口,及时查摆并梳理项目推进过程中存在的“堵点、难点”,分层级、分类别协调部门尽快解决。拓展多元化融资渠道,想方设法解决项目资金缺口,千方百计做好项目建设用地、拆迁、水、电、交通、通讯等要素保障,并结合并联审批机制,提高项目用地、环评、规划等审批效率。(编校:甘宗林)