今年以来,民和县坚持把深化“放管服”改革作为方便群众和企业办事、建设服务型政府的重要举措和做好“六稳”工作,落实“六保”任务的重要抓手,大力推行政务服务“一网通办”“跨省通办”“不见面” 审批,不断优化办事创业和营商环境,政府公信力和执行力明显增强,企业和群众获得感持续提升。
政务服务体系持续完善。一是按照“应进必进”原则,政府承办的行政审批事项和公共服务事项全部进驻政务服务中心,基本实现了“一网、一门、一次”的政务服务目标。目前,进驻中心单位40个,可办理事项662项,日平均办件量1800件左右。二是协调各乡镇围绕政务服务清单,完成便民服务事项的梳理、认领、发布工作,为政务服务五级联动打下坚实基础。目前,全县22个乡镇、312个行政村、17个社区纳入青海政务服务平台,乡镇认领编制政务服务事项64项,村(社区)认领编制政务服务事项44项。
政务服务程序逐步规范。围绕政务服务事项“四级四同”要求,推动政务服务标准化、规范化建设,认领和编制政务服务事项634项,615项政务服务事项实现线上办理。全面落实政务服务便民措施,突出“减材料、减环节、减时限、减证明”,统一规范事项名称,优化办理环节,大力精简办事材料,压缩办理时限,服务效能不断提升。截至目前,26个事项精简材料要件57份,个人事项压缩办理时限401.5天。实行“一次性”告知制度,采用现场告知、窗口公开公示等多种形式,向当事人一次性告知相关事宜,政务服务“网上办”便利度全面提高,做到从“群众跑路”到“数据跑路”的转化。
政务服务质量不断提升。一是加快推进政务服务“跨省通办”,设置“跨省通办”综合窗口,配备专职工作人员2名。对照中央、省级下发事项清单,梳理县级“跨省通办”事项88项。目前,异地就医结算备案、个体工商户营业执照等42个事项实现跨省通办,办件量9129件。二是积极拓宽区域覆盖面,与兰州市红古区政务服务监督管理局、贵州省盘州市人民政府政务服务中心、山东省东营市垦利区行政审批服务局达成“跨省通办”合作意向,正在积极签订框架协议。三是采用“帮办”“代办”等多种方式,推进政务服务事项“一件事”主题套餐式服务,梳理推出“我要开旅行社”“我要开药店”等39个套餐服务,目前,办件量为46件。四是在服务窗口设立评价器,线上线下全面融合开展“好差评”工作,实现了政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖,办事企业和群众自愿自主真实评价。目前,累计收到网络和填写纸质评价34129条,其中,非常满意15263条、满意18956条。加强评价结果运用,限时做好差评100%回访、100% 整改到位,全县办事企业群众主动评价及群众参与度大幅提升。
存在的困难和问题:一是精准服务能力有待提升。针对群众和企业个性化需求,创新服务理念还不够,服务精准度还需再提升,服务措施还需细化完善,精准服务和创新管理还需进一步加强。二是服务体制机制有待完善。部分部门之间的互联互通还存在体制机制障碍,其上级对口部门业务系统之间未能实现数据对接共享,能与审批网对接的系统不多,不能做到“一网通办”,造成不少事项需各部门做“二次录入”,加上审批网经常运行不稳定,上传大附件困难,一定程度上影响不见面办件效率。(编校:甘宗林)