今年来,民和县继续将高原美丽乡村建设作为促进农村生态文明,改善民生的一项重要举措,坚持把高原美丽乡村建设作为一项系统工程,紧密结合乡村振兴战略,充分尊重农户需求,高站位推进、高标准谋划、高质量建设,建立健全美丽乡村建设工作机制体制,27个高原美丽乡村加快推进。截至目前,总投资3510万元的27个美丽乡村,已完成投资2305万元,完成率65.7%。
健全“统筹联动”机制,形成建设合力。一是明确责任,分工负责,县级加强统筹,乡镇主动落实,村级强化主体责任;二是明确进度,统筹时序,做到工程遵从时序,建设不搞跃进,时间服从质量,质量群众认可;三是明确奖惩,加强考核,建立量化考核验收标准。
健全“因地制宜”机制,坚持分类推进。根据村庄不同特点,通盘考虑,分类推进,做到全面建设与特色创建相结合、村容村貌改善与农民安居相结合、休闲旅游发展与农民增加收入相结合。对已经完成规划编制的村落,加大投入力度,加快补齐设施短板;对已经完成建设的村落进行巩固提升。
健全“农民主体”机制,确保农民受益。充分发挥农民主体作用,广泛听取并充分尊重农民的意见建议;建设过程中建立农民投工投劳机制,最大限度促进农民就业增收;后期维护中,培育农民文明意识,引导动员更多村民环境和设施管护工作,充分发挥农民的主体作用。
存在的困难问题:一是资金缺乏,建设规模受制受限。美丽乡村建投资金仅是省厅补助的每村130万元,市、县均无配套资金,补助资金用于乡村规划和局部环境综合整治,农村面貌没有彻底改善。二是基础设施建设作为美丽乡村的重要内容,工程竣工验收合格后一并交由乡镇使用和管护,因无专项维护资金,造成部分已到维护期的设施设备随建设年限趋于损坏。
意见建议:一是加大美丽乡村建设补助资金投入,市级保证配套资金,确保项目建设按规划设计完成。二是制定美丽乡村管理办法,明确管理人员及费用。(编校:甘宗林)