近年来，民和县高度重视村集体经济发展工作，认真贯彻落实中央和省市委有关要求，将发展壮大村集体经济作为实现乡村振兴的一项“硬指标”“硬任务”来抓，不断创新工作思路，强化工作措施，以“555”机制推动实现县乡村三级联动，村集体经济实力稳步增强。截至目前，我县村集体经济总收益年底预计达5115万元，其中141个村收益达10万元以上，占比45.2%，127个村收益达30万元以上，占比40.7%，2个村收益超过50万元。

压实“五个责任”，激发村集体经济发展主观能动性。一是压实县直单位工作责任。定期召开分析研讨会，对村集体经济项目规划情况、财政扶持集体经济资金的科学统筹调配使用情况、目前存在的困难问题等进行分析研判，协调各行业部门共同推动村集体经济长足发展。二是压实各乡镇党委书记“第一”责任。把村集体经济发展工程作为各乡镇“一把手”工程、年度述职考评的重要内容,纳入各乡镇党政领导班子和领导干部实绩考核。三是压实村级党组织主体责任。精准实行“一村一策”，进一步立足村情实际，规范完善村集体经济发展计划，确保村集体经济发展有项目、有资金、有方向、有目标。四是压实联村帮扶责任。在实现新选派驻村工作队有序衔接、平稳过渡的基础上，持续跟进省市县机关部门党组织联村帮扶工作，各单位向全县125个脱贫村、易地扶贫搬迁安置村、乡村振兴重点村新选派375名驻村第一书记和工作队员。五是压实督导检查责任。成立督导组深入各乡镇和相关部门进行督促检查，对第一书记和驻村干部日常管理、联点帮扶等工作进行再规范、再加强。

实施“五大工程”，增强村集体经济发展保障力度。一是思想引领工程。开展以进村入户、“村级大喇叭”等形式多样的政策宣讲活动，建立县、乡、村、户四级微信群，做到“供需”无缝对接。二是走访调研工程。组织各单位、各部门干部深入联点乡镇、村社，全面开展走访调研活动，及时了解村集体经济发展困境，及时提供资金技术等各方面支持。三是行业帮扶工程。通过安排县农业农村、水利、商务等行业部门进行联点帮扶，使村级集体经济得到了持续稳定的发展。四是搭建平台工程。在全县持续做强农民专业合作社，涉及产业发展、特色种养殖、资源开发、食品加工、电商、旅游等行业。五是资金扶持工程。积极整合各类资金，统筹协调各单位各部门，保证资金和项目支持村集体经济发展。

做好“五项工作”，营造村集体经济发展壮大良好环境。一是用好用活各项惠农政策。立足村情实际和多样需求，充分依托国家和本地各项优惠政策，产权制度改革、农业技术指导、帮扶资金支持、特色行业带动等多措并举提升村集体经济增长点，打通惠农政策服务群众“最后一公里”。二是加强经营人才队伍建设。结合党史学习教育、村干部“冬春轮训”等活动集中开展培训教育工作；同时组织村党组织书记、村级集体经济组织负责人进行专题培训和赴外参观学习，切实增强“领头雁”致富带富能力。三是规范村级组织职责。对全县所有行政村《村规民约》作进一步修订完善，旗帜鲜明体现“奖勤罚懒”思想，通过“新”规矩、“新”民约，引导群众真正把有限的资金和资源用到发展生产和增加收入。四是营造发展壮大村集体经济良好环境。结合乡村振兴战略加强农村突出环境问题综合治理，开展农业面源污染防治、农业绿色发展行动，积极推进有机肥替代化肥、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控等绿色发展项目。五是充分发挥舆论宣传正面引导作用。切实加强乡风文明建设，对村集体经济发展工作中成效显著、贡献突出的先进集体和个人,适时给予表彰奖励,激发干事创业的工作热情；同时深入挖掘优秀的经验做法和典型案例，及时总结可复制、可借鉴的模式加以推广,努力营造深化村集体经济发展助力乡村振兴战略实施的浓厚氛围。

存在的困难问题：一是部分村集体经济收益渠道单一，无企业支撑，产业层次低，产业发展带动不大，后续发展乏力。二是有的村集体经济抵抗市场风险能力还不高，乡镇对村级优势把握的还不够全面。

意见建议：一是拓宽发展路径。立足当地资源优势，依托现代农业科技园、产业园、创业园开发休闲观光农业、农家乐等，将自然资源优势转化为经济发展优势；围绕优势产业大力创办领办种植、养殖、加工等经济发展项目，延长产业链，提高附加值，增加农民收入。二是规范“三资”管理。进一步加强村集体资金、资产、资源规范化管理，探索银农直联模式，实现村级“三资”监管信息化、便捷化、即时化。（编校：甘宗林）