近年来,民和县认真贯彻落实中央和省市农村工作会议决策部署,坚持农业农村优先发展,全面落实农业补贴政策,驰而不息强农重农,农村社会和谐稳定,在全县稳定经济社会发展中发挥了“压舱石”作用。2020年通过“一卡通”形式发放补贴 499.97万元,受益农民6.67万户,补贴面积49.99万亩;发放农机购置补贴525万元,补贴各类农机具1036台(套),受益农户969户。同时,按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进、依法合规”原则,扎实推进政策性农业保险工作,截至目前,完成政策性农业保险32.23万亩,总保费达911.56万元,涉及农户5.23万户。
综合生产能力稳步增强。2020年第一产业增加值达14.65亿,占全县生产总值的12.8%,粮食产量达15.65万吨,油料产量达0.89万吨,蔬菜产量达10.47万吨。农村常住居民人均可支配收入12520元。
农业内部结构持续优化。2020年全县完成农作物播种面积61.99万亩,粮食种植面积达48.38万亩,玉米种植面积达27.19万亩,油料种植面积达6.3万亩,蔬菜种植面积达4.65,全县农业结构基本形成了以玉米、马铃薯、油菜等优势产业为引领,设施果品、高原制种等为补充的产业发展格局。
农机专业水平明显提高。2020年全县农业机械总动力达53.15万千瓦,农作物机械化水平达57.6%以上。农业耕作机械保有量达17577台,其中大中型拖拉机843台、小型160734台。全县拥有各类种植业机械9753台、联合收割机19台、脱粒机械18517台,机耕面积达50.5万亩,机收面积达10.6万亩。
存在的困难问题:一是农业基础设施薄弱,抗御自然灾害能力不强;二是农产品缺少特色优质品牌,品牌营销能力弱;三是农业生产产中运输机械多,产前、产后机械少,服务领域有局限性。全县拖拉机在册保有量1.6万台,而与拖拉机配套的各类农具只有1.66万部,农机具配套比1:1.1。
建议:一是加大资金投入。农业是投入大、见效慢、产出少的弱势产业,农业经营主体多为农民,资金筹集问题严重制约着农业的发展。建议提高补贴比例,减轻地方配套和农民自筹的压力。二是放宽补助范围。现有补贴资金主要用于设施建设,建议在科技成果转化推广、农技人员工作经费、资金管理环节、市场价格对效益的影响等方面适当放宽补助范围。三是加大农机具补贴力度。加大补贴资金投入力度,将补贴额度提高到50-60%,对特殊机具提高到60%。四是加快保护性耕作技术的推广力度。保护性耕作技术作为新技术推广应用难度较大,特别是秸秆还田、留茬、播种机械购置等方面对推广应用标准较高,作为技术推广部门来说,既要保证新技术的大面积推广应用,又要投入大量的人力、物力、财力,因此,建议加大对该项技术推广的支持力度。(编校:甘宗林)