近年来,民和县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央及省市决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,按照省委“一脱贫、两翻番、四实现”的总体要求,统筹全面小康与脱贫攻坚、“十三五”规划目标任务完成,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,高质量实现地区生产总值和城乡居民收入“两翻番”,奋力补齐“四实现”短板弱项,全面建成小康社会目标顺利实现。
综合实力大幅跃升。全县地区生产总值年均增长8.2%,增速全市第二,2019年跨上百亿元台阶,2020年达到108.16亿元,较“十二五”末增长58.4%;城镇居民人均可支配收入32927元,农村居民人均可支配收入12520元,分别高出翻番目标6999元和4472元;工业增加值年均增长10.7%,增速全市第二,一般公共预算收入年均增长15.2%,增速全市第三。
三大攻坚战成效显著。整县脱贫摘帽顺利实现,户脱贫、村退出、县摘帽各项指标均达到现行国家标准。累计投入扶贫领域资金60.31亿元,贫困户稳定实现三保障”三保障一安全”。贫困群众人均可支配收入达到8519.4元,年均增长30.4%,14个乡镇78个村3982户1.55万人“挪穷窝、拔穷根”,北山乡成为全省整乡搬迁首创案例,荣获全国“十三五”易地扶贫搬迁典型案例担当有为集体荣誉称号。精准防贫机制全省推广,电商扶贫列入全国典型案例。蓝天、碧水、净土保卫战成果丰硕,工业企业全部实现达标排放。河湖长制全面落实,城镇污水处理率达92%,集中式饮用水源水质全部达到Ⅲ类以上,黄河水质优良率为100%,湟水河出省断面水质稳定达到Ⅳ类标准。化肥农药减量增效行动扎实开展,土壤环境质量总体稳定。偿还中小企业欠款5.34亿元,按期偿还政府性债务本息14.4亿元,2020年成功纳入财政部隐性债务风险化解试点县,利用再融资债券化解隐性债务26.58亿元,全县债务风险总体可控。
产业结构持续优化。三次产业结构由“十二五”末的14.25:52.32:33.43调整为13.54:40.95:45.51,第三产业比重提高12个百分点,产业结构更趋合理。农业生产连年丰收,粮食总产量2019年全省第一,“全国产粮大县”荣誉连续保持,“高原粮仓”地位更加稳固,种养业特色化、专业化、品牌化水平不断提升。工业经济转型提质,电解铝、铁合金、氧化镁等传统产业巩固成形、延链发展,濮耐成为全国重要的高端耐火材料生产基地。乡村旅游快速发展,省级全域旅游示范县成功创建。现代服务业蒸蒸日上,康养、物流、休闲等产业日渐成势,新业态、新模式紧随城市发展步伐,县域消费环境持续改善,消费品质不断提升。
城乡颜值明显改善。建成城市道路63公里,川垣新区“三纵十横一环”路网框架基本形成,城市路网、管网、绿网体系日臻完善。川海大桥、团结大桥相继建成通车,民和—红古创新发展先行区建设取得突破性进展。新城建设与旧城改造齐头并进,南北大街老旧小区改造持续发力,建成保障性住房3.82万套,城乡面貌焕然一新。建成高品质住宅小区7个,城市建设更有品质。县城内实现1小时通达。城乡一体化供水能力明显提升,民和获评全国节水型社会建设达标县和全省农区人饮示范县。“厕所革命”三年行动圆满收官,建成各类厕所8118座。古鄯、巴州、马营美丽城镇基本建成,沿川官线主要集镇脏乱差面貌发生历史性改变。累计改造危旧房2.4万户,实施农民居住条件改善工程2382户,建成高原美丽乡村245个。
生态环境明持续向好。国土绿化三年行动超额完成,绿化国土51万亩,森林覆盖率从“十二五”末的28.5%提高到32.4%,新增城市建成区绿地面积181.2万平方米,新增人均公园绿地面积13.8平方米、达到16.2平方米,“人在绿中走、车在林下行”成为门户城市美好生活的生动写照,2019年获评全省国土绿化先进单位。湟水河流域面貌发生历史性改善,关停砂石矿场97家,拆除湟水河沿岸废旧厂房45家,覆土栽植桃树1974亩;关停拆除湟水河沿岸养殖场45家,复垦绿化550亩;建成麻荒滩、史纳湟水河湿地公园,昔日的“黑色硅铁走廊”成为如今“百里桃花盛开的地方”。累计投入环保问题整改及基础设施建投资金3亿元,垃圾、污水和矿山无序开采等一些历史遗留问题基本得到解决。
民生福祉稳步增进。坚持以小财政托起大民生,民生资金支出始终保持在80%以上,人民群众获得感幸福感持续增强。坚决落实教育优先战略,教育经费和用地全力保障,投入教育基建资金17.8亿元,划拨教育用地460亩,城乡各级学校基础设施及校园环境不断改善,义务教育基本均衡发展顺利通过国家评估验收和复检,教育教学质量稳步提升。改建乡村幼儿园26所,普惠性学前教育资源持续扩大供给。医疗健康全面进步,综合医改持续深化,县人民医院、第二人民医院整体搬迁运营,县域内就诊率稳定在90%以上,老百姓就近就地享受良好的医疗资源。就业、养老等服务能力显著提高。
改革红利不断释放。“放管服”改革成效显著,政务服务实现“四级四同”,县政务服务中心成为全省政务服务标兵。营商环境持续优化,民营经济健康发展,活力日益强劲,各类市场主体达2.4万户。8家行政事业单位实体企业及融资平台整合为和融集团和交投集团,国有优质资产与村集体经济、贫困户增收有机结合,改革红利惠及更多群众。减税降费政策全面落实,累计减免税费2.1亿元。
社会治理全面进步。平安民和、法治民和建设深入推进,“七五普法”全面完成,扫黑除恶专项斗争圆满收官。民族宗教工作始终沿着中国化方向健康发展,全县民族和睦、宗教和顺、社会和谐。安全生产形势稳定向好,“舌尖上的安全”保障更加有效,群众的安全感满意度与日俱增。《海东市移风易俗促进条例》有效落实,高价彩礼、盲目攀比、大操大办、厚葬薄养等不良习俗有效杜绝。成功创建全国民族团结进步示范县和全省双拥模范县。(编校:甘宗林)