2020年是打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会的决胜之年。民和县深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的系列重要指示和全省扶贫开发工作会议精神,坚决克服新冠感染疫情影响,压实责任,全力冲刺,坚决打赢脱贫攻坚收官战。
精心谋划早部署。年初以来,民和县统筹推进疫情防控和经济社会发展,始终做到打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战双推进、两不误,县委常委会和县政府常务会都把脱贫攻坚列为常规议题,共召开脱贫攻坚相关会议21次,其中县委常委会会议10次,专题会议2次,政府常务会议4次,扶贫开发领导小组会议9次,安排部署脱贫攻坚工作。一是聚焦脱贫攻坚成果巩固提升总目标,紧盯“两不愁三保障”“三率一度”考核标准不松劲,坚持“四摘四不摘”要求,把巩固脱贫成效作为头等大事,继续保持扶贫队伍的稳定性和工作的连续性,不让一名贫困群众掉队。二是出台了《民和县2020年脱贫攻坚工作计划》《民和县脱贫摘帽后巩固提升脱贫攻坚成果实施方案》《民和县脱贫攻坚“补针点睛”专项行动方案》,摘帽后聚焦问题,印发了《民和县脱贫攻坚“补针点睛”专项行动补充方案的通知》等政策性、指导性文件,高标准谋划,全方位安排。三是加强督导检查,深入推进帮扶工作。把帮扶工作当作一项重要的政治任务,严格落实帮扶工作责任制。加强对派出干部的日常教育和管理,做到帮扶工作有实心、讲实际、重实效。同时,把“第一书记”到岗履职情况作为抓党建促脱贫的重要内容,进一步压实第一书记及驻村工作队责任。
强化投入重保障。一是进一步加强了扶贫资金使用管理和监督检查,按照相关扶贫资金管理办法及时拨付扶贫资金。截止4月底共拨付财政专项扶贫资金13849万元。二是按照统筹整合相关规定,已编制完成《民和县2020年财政涉农资金统筹整合安排使用(年初计划)方案》,计划整合财政涉农资金60808万元。三是将脱贫攻坚作为财政投入的重点优先保障,全面落实本级专项扶贫资金比上年有所增长的投入要求,2020年年初预算安排县级扶贫资金5000万元,较去年年初预算安排增长1000万元。
补齐短板稳根基。产业扶贫方面。打好政策“组合拳”,多渠道、多形式,保障贫困户(脱贫户)增收,全面摸排到户产业实施收益情况,实施产业扶贫后续巩固提升工程和“补针点睛”专项行动,大力发展肉牛(羊)、生猪养殖和中药材、百合、油用牡丹种植等特色种养产业。强化对贫困户的培训,引用“菜单式”培训模式,满足贫困户种养殖技术培训需求。健全专业合作组织产业扶贫项目减贫带贫机制,引导经营主体带动项目户发展产业。就业扶贫方面。积极推进技能扶贫后续巩固提升行动,努力做到“应培尽培、能培尽培”,进一步提高培训的针对性和实效性。对有培训意愿的贫困劳动力技能培训实现全覆盖,确保培训后当期就业率不低于60%。教育扶贫方面。制定下发了《民和县2020年义务教育控辍保学工作方案》,建立师生“一对一”结对帮扶机制,定时对劝返学生开展帮扶。制定下发了《民和县关于进一步加强劝返学生教育教学质量跟踪问效的指导意见》《关于进一步做好义务教育阶段适龄残疾儿童少年“送教上门”服务工作的通知》,进一步健全完善了劝返学生教学质量检测标准,全面跟踪劝返学生教育教学质量。健康扶贫方面。落实分级诊疗制度,做实做强医共体建设,促进医疗技术和人才的双下沉。全力提升医院的综合医疗服务能力,降低外转率,减轻患者就医负担。实施健康教育“四进”行动,结合“双签约”服务、康福家行动、婚育新风进万家等活动,建立慢病政策的宣传阵地,深度宣传慢病各项惠民政策。危房改造方面。对全县辖区内所有农户住房开展拉网式排查,做到住房安全鉴定工作达到精准、全覆盖;及时督促农户尽快入住新建房屋,及时拆除影响安全的旧房。易地扶贫搬迁方面。加快未入住人员搬迁入住工作,确保于5月底前全面入住。争取资金建设扶贫车间、规模养殖、种植合作社等,积极引导搬迁群众大力发展种养业、旅游业、劳务经济、资产收益、低保兜底、现代服务业,拓展搬迁群众增收渠道。截至目前,已争取资金470万元,实施西沟乡马家河村集中养殖、北山乡扶贫车间等后续产业;设置公益性岗位305个;2629名有劳动能力的建档立卡搬迁户实现就业。投资72万元,推进集中安置点村史馆建设。截至目前,已制定印发《民和县易地扶贫搬迁项目集中安置点村史馆建设实施方案》,正在有序实施。村集体经济方面。严格按照政策规定用好用活扶贫专项资金、“破零”扶持资金,发挥专项资金最大效益。截至目前,结算电价资金464万元,设置公益性岗位1196个。
政策宣讲生动力。狠抓精神脱贫,严格落实民和县精神脱贫方案,纵深推进讲习所、健康政策、文化活动、宗教领域政策、媒体新闻报道、典型引领等工作。全面落实《关于进一步推动移风易俗树立文明新风工作指导意见》,加强“一约四会”引导作用,移风易俗试点工作成效显著。有效激发了群众内生动力,营造了良好的舆论氛围,增强了群众感党恩意识,提高群众满意度。截至目前,共开展宣讲活动630余场次,受教育群众10万余人次。(编校:林海旭)