为深入贯彻落实中央和省、市关于全面落实疫情防控期间稳就业工作的决策部署，民和县坚持疫情防控和促进返岗就业“两手抓、两手硬、两不误”，制定出台《民和县支持农民工稳定就业政策措施》，多举措助力返乡群众返岗，务工群众稳定就业。

强化服务促返岗。严格规范疫情期间外出人员审批程序，对民和籍外出务工人员，须由乡镇卫生机构开具健康证明方可出行，乡镇政府开展行前防护培训，为务工外出人员提供引导、代办等服务，确保外出务工人员做好自我防护和出行安全。同时，采取线上分散预约、集中组织、分批出行的方式，开展“点对点、一站式”直达运输服务，在每个乡镇安排1辆外出务工人员专门接送车，通过每日分批次接送确保外出务工人员错峰出行，安全有序返岗。

补助车票减负担。针对疫情期间返乡人员收入减少，外出务工交通负担重的问题，县财政安排40万元车票补助资金，用于支持引导返乡人员乘坐火车或客车外出务工，其中2月22日起至3月15日外出务工的补助全额票价，3月16日至3月31日外出务工的补助半额票价，4月1日至4月15日外出务工的补助三分之一票价。

部门联乡促输出。强化企业用工信息对接，利用电视、短信、微信等平台，广泛发布用工招工信息，将省内外253家企业提供的1.13万个用工岗位信息，推送给务工群众，保障企业用工需求和务工群众务工就业需求。行县直单位联乡制，压实部门劳务输出促进就业工作责任，安排22个县直单位各联一个乡镇，4月底前完成全县分解的10000个（其中建档立卡贫困人口3300个）务工人员输送任务。

开发岗位促增收。出台了《关于公益性岗位管理办法（试行）》，在全县原有3900个公益岗位基础上，每个行政村再开发5—10个养老服务员、保洁员、绿化员、道路维修员、水电保障员、公共安全管理员、公益设施管理员等公益岗位，全县开发2000个公益岗位，保证返乡人员稳定就业。

减免房租促创业。县住建部门统筹安排30套临街铺面，支持返乡人员发展拉面、个体经营等产业创业就业。同时，对归行政事业单位、国企管理的民和籍农村人员经营的门店，免除前4个月的房租（其中对原建档立卡户免除前6个月房租）；对民和籍农村人员新开业的门店，单位免除开业后半年内的房租（其中对原建档立卡户免除开业后1年内的房租）；对私营业主对外出租的门店，个体协会发出减免租金倡议，尽量引导减免疫情期间的租金，减轻经营户房租负担。

奖补政策稳就业。针对企业招工：对县内企业招录本县务工人员较上年同期每新增1人且务工满6个月的，按每人500元标准给予企业奖补（其中吸纳1名建档立卡户奖补1000元），奖补总额最高不超过2万元。针对赴无锡务工：对首次前往无锡市务工满3个月以上的建档立卡劳动力，每人奖补5000元；对自发到省外（无锡市除外）务工且满6个月以上的建档立卡贫困劳动力，每人奖补1000元。针对劳务经纪人：对取得《劳务经纪人证书》的劳务经纪人，组织带领本县农民转移就业6个月（含）以内的、6个月到1年的，分别按照每人50元、100元的标准，对劳务经纪人进行补贴；对组织带领建档立卡贫困户转移就业的，在上述奖励的基础上增加50元/人。

拉面经济促脱贫。对2019年以来民和籍建档立卡贫困户首次开设拉面店，证照齐全、合法正常经营6个月以上的，给予一次性首次创业补贴3万元。对雇佣海东籍建档立卡贫困劳动力、稳定就业12个月以上的拉面企业，按每雇佣1人5000元的标准申领一次性奖励，累计不超过2万元。对县内新开的拉面店，县农商行提供3万元信用贷款支持。建档立卡贫困人员带薪在岗实训满1年且具备相应技能的，给予一次性5000元奖励，对带薪在岗实训的拉面门店（含带徒师傅），按实训人数每人7000元的标准给予一次性奖励。民和籍建档立卡贫困户在无锡市首次开设拉面门店且正常经营3个月以上者，无锡市给予一次性创业补贴6000元；缴纳社会保险的，3年内可在无锡市申领创业社保补贴；租房营业的，3年内每年可在无锡市申领不高于1万元的创业租金补贴；在无锡吸纳各类城乡劳动者就业的企业，3年内可按每年每新增带动1人就业补贴3000元的标准，可在无锡市申领累计最高不超过30万元补贴。积极开展民和拉面、臊子面进滨湖区机关、税务系统机关食堂行动，并对发展拉面产业吸纳带动本县人员务工的店主进行奖补。

信贷投放强支撑。农商行投放3亿元贷款，下浮利率10%，支持返乡务工人员备耕生产和就业创业。同时，按照国务院扶贫办、中国银保监会《关于积极应对新冠感染疫情影响切实做好扶贫小额信贷工作的通知》要求，适当延长到期日在2020年1月1日后（含续贷、展期）、受疫情影响出现还款困难的贫困户扶贫小额信贷还款期限，延长还款期限最长6个月；对新发放贷款、续贷和展期需求，加快审批进度，简化业务流程，提高办事效率；对符合申贷、续贷、追加贷款等条件的贫困群众生产资金需求，及时予以支持。

截至目前，全县已有序组织外出务工2021人（赴江苏省务工23人），其中贫困群众189人；向返乡人员精准发布企业用工招聘信息2.4余万条；到位奖励补助资金200万元，通过网上提交、网上审核，已受理首次开设拉面店一次性创业补贴申请资料482户、“带薪在岗实训”申请资料315户，正在进行资料审核及公示工作；返乡人员已签订临街铺面租赁协议1户，达成租赁意向1户。（编校：林海旭）