一、全县医养结合工作基本情况

2016年4月以来，我县社会福利中心率先试点开展医养结合工作，医养中心目前实际居住老人98人（其中五保老人89人，占91%，残疾老人37人）实际入住率为87%。我县充分利用中医优势，开展中药足浴、研制中药膳食方剂，开胃茶及清热解毒利肺茶、润肠通便中药茶饮。还熬制有治疗感冒、慢性胃炎、支气管炎、颈椎、腰腿疼痛的中药汤剂，供老人们饮用且效果良好，深受入院老人的欢迎。同时，对患病老人及时入院治疗，开通绿色通道，治愈率达98%以上，医养结合效果明显。2018年印发《民和县2018医养结合养老服务创新工作实施方案》，逐步探索全县辖区内的养老机构和相关卫生部门开展医养结合工作，把医养工作做为我县养老服务亮点工作推向深入。

二、工作过程中存在的问题

虽然我县医养结合工作取得了一些成绩，但仍存在一些问题和困难。一是新建的福利机构没有运行资金，机构运行难度大。人员工资报酬高，机构水、电、暖支出大，特别是冬季取暖季，天然气费过高，机构运行亟待资金支持。二是县级医养结合人才队伍建设投入少，特别是机构养老服务护理技师匮乏，没有专业人才建设机制，服务质量受影响。三是医养结合工作中，老年人进行康复的场地和医疗器械少，影响康复效果。四是医养结合作面窄，受益人群少。我县养老机构有4家，但仅县福利中心开展了医养结合试点，乡镇敬老院都未开展此项工作，主要原因也是资金短缺，没有必备的康复医疗器械和具有康复护理技术人才。

三、相关建议

建议：一是财政预算对机构养老倾斜，加大资金投入，完善、

公益慈善组织融入养老服务机构体制，充分调动民营资本参与养老服务。二是培育人才，加强人才建设体系，鼓励医疗机构的医师和护士与养老机构中签约服务，定期为养老机构老年人开展医疗服务；出台《人才管理办法》，鼓励高等院校和职业院校毕业的老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面的专业人才，进入养老机构就业并签订劳动合同的，给予经济补助；加强职业培训，将养老机构负责人和老年护理员纳入工作培训计划，不断提高医养服务务队伍的专业化水平。三是结合养老服务优惠政策，大力兴建养老机构，基本实现每个村都有农村互助幸福院，每个乡镇建一所养老院。(编校：罗宏民)