民和新闻网讯   10月25日上午，民和回族土族自治县第十七届人民代表大会第一次会议在县政府会议中心隆重开幕。

　　在热烈的掌声中，马维忠代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一、过去五年工作回顾；二、“十三五”经济社会发展目标和主要任务；三、切实加强政府自身建设。

　　马维忠说，五年来，在县委的坚强领导下，面对持续加大的经济下行压力和错综复杂的严峻形势，我们牢牢把握稳中求进的工作总基调，主动适应经济发展新常态，以“四个发展”为路径，以改善民生为根本，全力以赴保增长、调结构、促改革、惠民生，确保了经济发展稳中趋好、社会大局和谐稳定，实现了“十二五”圆满收官。

　　马维忠说，过去的五年，是综合实力稳步提升的五年，全县固定资产投资成为全县经济社会发展的重要引擎，主要经济指标均实现翻番；过去的五年，是经济结构逐步优化的五年，三次产业结构由“十一五”末的23.1:34.7:42.2调整为14.2︰52.3︰33.5，呈现一产稳、二产增、三产优的新态势；过去的五年，是城乡建设日新月异的五年，城市功能不断完善，城市框架全面拉开，城市品位不断提升，人居环境持续改善。过去的五年，是生态环境全面改善的五年，森林覆盖率达到28.5%，县城垃圾无害化处理率达到83%，生活污水处理率达85%以上，县城空气优良率达73%，湟水河民和桥出省断面水质达标率83.3%，宜居环境明显改善。过去的五年，是民生改善福祉倍增的五年，民生支出在公共财政预算支出中的占比始终保持在80%以上，民生资金投入由“十一五”末的12.38亿元增加到31.42亿元，增长2.5倍，年均递增20.47%。过去的五年，是落实改革成果最多的五年，行政体制、事业单位、审批制度等各项改革全面深化，改革红利得到最大限度释放。过去的五年，是政府建设持续加强的五年。

　　马维忠说，过去的五年，是传统发展模式面临巨大挑战、资源型经济受到严重冲击的五年，也是我县经济社会发展稳中求进、转型攻坚，取得显著成效的五年。五年来，我们创造了经济社会发展的新成绩，极大增强了全县各族干部群众的自信心和自豪感，谱写了民和发展史上新的辉煌篇章。这些成绩的取得，得益于县委的统揽全局和坚强领导，离不开县人大、政协的有效监督和鼎力支持，是全县广大干部群众合力攻坚、团结实干的结果。

　　马维忠说，抚今追昔，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。只要我们深入贯彻落实好省、市和县委各项决策部署，牢牢把握和顺应全县各族人民的新期盼，“十三五”奋斗目标一定能够圆满实现，全面建成小康社会必将在民和大地成为生动现实。

　　马维忠说，做好“十三五”时期各项工作，我们将始终坚持发展第一要务，紧盯全面小康目标，以提高质量效益为中心，抓住关键点，打好组合拳，重点做到三个坚持：一是坚持把全面建成小康作为“十三五”时期的发展定位。二是坚持把创新、协调、绿色、开放、共享作为“十三五”时期的发展理念。三是坚持把生态立县、民生为本、城乡统筹、改革创新、区域融合作为“十三五”时期的发展战略。

　　马维忠指出，基于对未来五年发展形势的分析研判，“十三五”时期全县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届历次全会、习近平总书记系列重要讲话特别是在青海视察时重要讲话精神和省委十二届十二次全会及市委一届七次全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，聚力“四个扎扎实实”重大要求和省委“131”总体目标，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持生态保护优先理念，以深化改革创新为动力，以精准精准扶贫脱贫为核心，努力把民和建设成区域商贸物流集聚区、产业深度发展融合区、新兴城市建设示范区和多元文化融合振兴区，增创经济发展新优势，提升县域核心竞争力，确保与全国同步全面建成小康社会。

　　马维忠指出，今后五年全县经济社会发展的总体目标是：实现“一个同步，五个提升”，即确保到2020年与全国同步全面建成小康社会，实现“经济实力、民生福祉、城乡建设、民主法治、生态环境”五个方面新提升。“十三五”末，全县地区生产总值达到118亿元，年均递增10.5%；地方公共财政预算收入年均递增10.5%；规模以上工业增加值34.4亿元，年均递增14%；固定资产投资累计完成975亿元，年均递增15%；全体居民人均可支配收入年均递增10%；社会消费品零售总额年均递增11%。

　　马维忠强调，为实现上述奋斗目标，我们将以“五大发展理念”为引领，重点实现五个“新突破”：一是以创新发展引领产业优化升级，力争在提升发展效益上实现新突破，为提升东部门户实力增强经济支撑。二是以协调发展引领基础设施建设，力争在统筹城乡发展上实现新突破，为优化区位中心城市功能创造基础条件。三是以绿色发展引领生态文明建设，力争在改善生态环境上实现新突破，为打造绿色生态宜居城市构筑安全屏障。四是以开放发展促进区域联动共赢，力争在推动改革开放上实现新突破，为加快县域经济发展汇聚强大动力。五是以共享发展引领民生事业，力争在增进人民福祉上实现新突破，让共建共享成果最大程度惠及民众。

　　马维忠强调，新蓝图下推动新发展责任重大，我们必须不断解放思想，增强综合发展定力，提高依法行政能力，以务实高效的作风服务于民，以勤政清廉的形象取信于民，在更高的起点上再塑务实担当清廉政府新形象。一要强化规矩意识，建设法治政府。二要强化实干担当，建设责任政府。三要强化主动作为，建设效率政府。四要强化从政底线，建设廉洁政府。

　　马维忠最后说，坚持不忘初心，梦想终会实现。让我们在县委的坚强领导下，坚定信心，凝心聚力，真抓实干，共同创造无愧于历史、无愧于人民的辉煌五年，共同描绘民和更加幸福、更加美好的明天。(县新闻中心)