在供给侧结构性改革工作中，我县深刻领会中央“三去一降一补”政策内涵，准确把握改革的正确方向，坚持问题导向，坚决贯彻落实省市有关改革的决策部署，切实抓好县级各项工作任务落实，重点从以下几个方面推进供给侧结构性改革。

一、致力于巩固和提升“民和模式”内涵。围绕巩固和提升“民和模式”内涵，着力发展饲草加工配送、家庭牧场和规模化养殖产业，不断提高农业资源利用率，补齐农业循环经济发展短板。一是在继续巩固40万亩全膜玉米（其中10万亩为饲草型玉米）的基础上，积极引进新品种，实现粮用型玉米向饲用型玉米逐步转变。二是大力实施“农畜联动、草畜结合”工程，推广玉米秸秆青贮和秸秆还田技术，积极发展畜牧养殖和家庭牧场建设，实现秸秆就地转化和饲草加工配送。力争到2020年建成规模化养殖场200家、家庭牧场9000户、规模化养殖户达9500户，建成饲草加工点40个、青贮和配送饲草生产量达到120万吨（其中向县外配送25万吨以上），全面提升饲草就地转化加工率。三是依托“黄河彩篮”工程，在巩固现有菜篮子生产基地的基础上，新建一批特色果蔬生产基地，力争到2020年全县露地蔬菜生产面积稳定在4.2万亩，蔬菜总产量达到15万吨，设施温棚规模达到2万栋，果品丰产面积达到5万亩。

二、致力于工业经济平稳健康发展。积极发展低碳、节能、绿色、集聚、循环的新型工业，重点在“去产能、降成本、补短板”上下功夫。一是依托产业优势，集中力量建设总投资9.8亿元的以铝精深加工为主的新材料产业园，做大做强铝产业板块经济，努力将100万吨铝基材料向更高端的铝板（带、箔）等下游精深产品加工延伸。通过精准招商，拉长产业链条，完善产业配套体系，加快产业集聚，努力实现铝、硅、镁等基础工业材料的有机结合，争取实现铝基、镁基、铝镁、硅镁合金等新型高端复合材料问世，力争新材料园纳入省级工业发展规划，建成全省重要的铝新型产业加工基地。二是着力推进产业结构优化升级。积极推进铁合金等传统行业新技术、新工艺、新产品的引进、研发、推广和应用，加快推进天利硅业总投资9.82亿元的4×5万KVA超洁净低能耗硅铁矿热炉及烟气余热发电和总投资12.9亿元的镍基镁基新材料综合回收利用等技改项目实施，力促传统产业提档升级，助推企业转型发展。三是进一步完善低端落后和过剩产能的淘汰机制。深入贯彻国家和省市关于淘汰落后生产工艺技术装备和化解过剩产能的有关精神, 落实相关政策措施，对限期应予淘汰的碳化硅、电石等低端落后企业依法依规逐步予以淘汰；对产能过剩的水泥等行业企业进行兼并重组、环保搬迁、升级改造,努力化解过剩产能。四是全面贯彻落实国家和省市关于降低企业综合成本的有关减税降费政策措施，有效减轻企业负担。

三、致力于房地产去库存。目前，我县已竣工商品房住宅存量房为1800套。我县立足人口基数大、农村人口比例高、外出务工人员多的现状，认真落实中央和省、市振兴房地产市场的相关政策措施，逐步化解商品房及棚户区改造存量住房，力争到2018年底，全县商品住房库存规模达到合理水平。一是做精做细房地产，以“高品质、美环境、新设计、优配套、新功能、低碳环保”的理念，新建“名、优、特”的高档住宅小区，满足不同层次消费者需求，杜绝产生二次存量房。二是扎实推进棚户区改造货币化安置，在享受货币化安置补助的政策条件下，鼓励和引导县城公益事业建设的搬迁农户自主在县城内购买商品住房、二手房。三是支持农民工和有意愿的农户进城购房，在享受农村危旧房改造和奖励性住房补贴的政策条件下，鼓励房地产企业对农民工和农民进城购房给予优惠让利。保障进城农民及其子女平等享受就业、教育和医疗等公共服务，免除其进城购房后顾之忧。

四、致力于发展文化旅游业。我县文化旅游资源富集，历史文化积淀丰厚，民俗风情独具特色，文化旅游业后发优势明显。今后，我县将文化旅游发展作为县域新的发展增长极和发力点，更加注重文化旅游融合发展，从供给、生产端入手，努力打造“南部依托喇家遗址、土族民俗、黄河风情、大禹故里的古文化遗址黄河人文民俗风情游，中部依托七里寺药水泉、西沟天井峡-松山景区和永录民俗博物馆的康体养生自然观光游，北部依托桃花源景区的都市乡村休闲度假游”的精品旅游线路，开发一批以喇家遗址民俗文化、桃花源乡村休闲度假、七里寺西沟山野生态避暑等为主的特色旅游景区和知名旅游目的地。同时，着力改善旅游供给，最大限度地满足游客多元化的消费需求，不断提升游客满意度，全力塑造“天路桃源·魅力民和”旅游品牌，努力创建“河湟宝地·休闲民和”省级旅游度假区，力争把喇家遗址打造成国家5A级考古遗址公园。

五、致力于电商等新业态发展。紧抓被列为“全国电子商务进农村示范县”机遇，着力巩固与阿里巴巴集团的交流合作，积极培育电子商务应用主体，加快商贸流通体系建设，畅通特色农副产品进城渠道，努力打通农村电商平台“最后一公里”，为县域经济发展博取新的增长点。一是全力推进“电子商务+农业产业化”模式，打通农业信息和流通渠道，促进农业产品向农业商品转化，加快农产品冷链物流、服务外包装产业发展，推动农业产品实现“种、养、加”一条龙和“产、供、销”一体化发展，形成农村经济发展的新业态。二是以电子商务思维理念，大力整合信息技术和网络资源，积极推进“智慧县域”建设步伐，努力实现网上看病就医、购物、话费充值、缴纳水电等线上消费服务，让广大农村居民享受高效、快捷、方便、低成本的智慧生活。

六、致力于补齐脱贫攻坚短板。紧紧围绕“四年集中攻坚，一年巩固提升”的总体部署，按照“八个一批”要求，扎实推进21个行业扶贫专项方案，确保到2019年底4.22万贫困人口稳定脱贫，125个贫困村全部退出，贫困县彻底摘帽。一是高质量完成易地扶贫搬迁。把易地扶贫搬迁作为精准扶贫、精准脱贫的有力抓手，同步规划实施基础设施与住房建设，合理安排搬迁户后续产业发展和就业，确保搬得出、稳得住、能致富，力争将具备条件的所有贫困户全部实施异地搬迁，完成贫困户搬迁2622户 10244人，全面解决部分贫困村“一方水土养活不了一方人”的问题。二是全力做好贫困户住房改造。把住房条件是否得到改善作为衡量脱贫的重要条件，全面改造农村贫困户危旧住房，力争完成贫困户危旧房改造1万户，从根本上解决农村贫困群众住房问题。三是科学规划贫困户产业发展。把家庭牧场建设、“一村一品”和劳务输出作为贫困户稳定脱贫的有力抓手，坚持因地制宜发展产业，力争“十三五”期间扶持贫困户建设家庭牧场4000户，创建以优质苹果、油用牡丹、枸杞、中药材等为主的“一村一品”特色产业村120个、种植面积达到20万亩，通过“金秋采棉”、“枸杞采摘”等实现年输出劳动力12.8万人（次）以上，使贫困户收入有一个稳定增长的长效机制。

七、致力于提升城市软实力。紧紧围绕市委、市政府“将民和建设成为生态宜居、商贸物流发达的兰西经济区现代化区位中心城市”的发展定位，全力推进我县城市建设进程，力争城市建设投资年均递增20%。一是加快完善城市基础设施和公共服务设施建设，健全完善城市路网、管网、绿网体系，力争市民广场年底建成投用，文体博“三馆”明年开工建设。二是积极打造集民俗餐饮、特色文化商业、传统和现代娱乐休闲为一体的文化商贸旅游综合体，让市民及外来游客尽享吃、住、游、娱、购等个性化消费服务。三是进一步做好城市精细化管理，做大做强物业、家政、中介等服务产业，有效提升城市品位，全力提升市民幸福感和宜居感。

同时，我县将继续发扬光大民和人民首创精神，围绕打造服务型、法治型、高效型、廉洁型政府，持续深化简政放权，放管结合，优化服务，注重高效理政，全力做好下放审批权限的承接工作，提倡“马上就办”，用政府权力的减法换取市场活力的加法，切实提高行政执行力和实效力。（编校：王春平）