2009年,是新世纪以来民和县经济发展最为困难、最不平凡的一年。在县委、县政府的坚强领导下,全县上下认真贯彻落实科学发展观,坚定不移地贯彻落实省、地应对金融危机的一揽子计划和各项决策部署,紧紧围绕年初确定的目标任务,积极作为,攻坚破难,努力化解金融危机带来的不利影响,调结构、转方式、惠民生,经济形势回升向好,基础建设得到加强,社会民生进一步改善,社会和谐稳定得到保持,各项社会事业取得新的进展。
一、经济总量和产业结构
经济实现较快增长。全年完成地区生产总值22.28亿元,比上年增长4.8%;人均地区生产总值5616元,比上年增长3.88%。
分产业看:第一产业增加值4.60亿元,比上年增长6.6%;第二产业增加值7.65亿元,比上年下降2.9%;第三产业增加值10.03亿元,比上年增长10.6%。
经济结构继续呈“三二一”格局,一、二、三产业占GDP的比重分别由上年的20.63%、38.51%、40.86%转变为20.65%、34.34%、45.01%。
二、农业
农牧业稳定发展。全县各级认真贯彻落实各项强民惠农政策,大力发展特色、高效、立体农业,特别是全膜双垄集雨技术的全面推广和应用,进一步推进农村体制机制创新,农业和农村经济保持了良好的发展态势。全年农作物播种面积70.50万亩,比上年增长1.64%。其中:粮食作物种植面积46.11万亩,增长0.88%,总产量13.29万吨,增产14.18 %。其中薯类种植面积24.50万亩,增长1.24 %,总产量5.31万吨,增产1.53 %。油料作物种植面积18万亩,下降2.7%,总产量2.34万吨,增长2.18%。蔬菜种植面积4.04万亩,增长23.55%,产量6.92万吨,增长29.59%。
表1 2009年全县农作物播种面积及增长速度
单位:万亩
指标名称
|
2009年
|
比上年增长(%)
|
农作物总播种面积
|
70.50
|
1.64
|
粮食
|
46.11
|
0.88
|
薯类
|
24.50
|
1.24
|
油料
|
18
|
-2.7
|
蔬菜
|
4.04
|
23.55
|
年末全县草食畜存栏27.01万头(只),比上年下降0.48 %。全年肉类总产量1.35万吨,比上年增长8%,其中:猪肉产量0.62万吨,下降3.13%;牛肉产量0.18万吨,下降5.26%;羊肉产量0.4万吨,增长14.29%;牛奶产量1.33万吨,增长20.9%;羊毛产量487吨,增长17.35%。
表2 2009年全县主要农畜产品产量及增长速度
指标名称
|
单位
|
2009年
|
比上年增长(%)
|
粮食
|
万吨
|
13.29
|
14.18
|
薯类
|
万吨
|
5.31
|
1.53
|
油料
|
万吨
|
2.34
|
2.18
|
蔬菜
|
万吨
|
6.92
|
29.59
|
肉类
|
万吨
|
1.35
|
8
|
猪肉
|
万吨
|
0.62
|
3.13
|
牛肉
|
万吨
|
0.18
|
5.26
|
羊肉
|
万吨
|
0.4
|
14.29
|
牛奶
|
万吨
|
1.33
|
20.9
|
羊毛
|
吨
|
487
|
17.35
|
三、工业
工业向好态势逐步趋强。积极落实节能减排工作,大力发展环境友好型企业,高标准建设下川口工业园区,下决心关闭了6300KVA以下的矿热炉30台,迫使全县23家规模以上企业中的10家铁合金冶炼企业全部停产,2家企业转产。全年完成工业总产值16.61亿元,同比下降18.14%。其中:规模以上工业总产值为7.37亿元,下降39.26%;规模以下工业总产值9.24亿元,增长13.29%。实现工业增加值4.95亿元,下降9.54%。其中:规模以上工业增加值完成2.18亿元,下降26.56%;规模以下工业增加值2.77亿元,增长13.85 %。

全年主要工业产品产量如下:
电石17504吨,下降50.06 %;乳制品2330吨,增长1.66%;铁合金22389吨,下降70.13%;水泥783938吨,增长25.07%;发电量16287万千瓦时,增长89.58%;原油3091吨,下降9.27%。
表3 2009年主要工业产品产量及增长速度
产品名称
|
单位
|
产量
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比上年增长(%)
|
电石
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吨
|
17504
|
-50.06
|
乳制品
|
吨
|
2330
|
1.66
|
铁合金
|
吨
|
22389
|
-70.13
|
水泥
|
吨
|
783938
|
25.07
|
发电量
|
万千瓦时
|
16287
|
89.58
|
原油
|
吨
|
3091
|
-9.27
|
四、固定资产投资
投资增速稳步提升。全年行政辖固定资产投资完成13.52亿元,增长32.82%。其中:房地产开发完成投资1.61亿元,增长44.23%。
分产业看:第一产业完成投资2.53亿元,增长40.52%;第二产业完成投资6亿元,增长29.58%,其中工业固定资产投资完成6亿元,增长32.44%;第三产业完成投资4.99亿元,增长33.13%。

五、贸易
消费市场持续繁荣。全年实现社会消费品零售总额达8.78亿元,增长21.46%。其中:县的零售额4.45亿元,增长21.84%;县以下零售额4.33亿元,增长21.07%。分行业看:批发业零售额3.54亿元,增长22%;零售业零售额2.43亿元,增长23.78%;住宿和餐饮业零售额2.29亿元,增长23.10%;其他0.51亿元,增长3.01%。

六、财政、金融、保险
财税收入逐步转好。全年财政总收入98490万元,比上年增长22.52 %,增加18105万元。其中:地方财政一般预算收入9137万元,增加1130万元,增长14.11%,完成年度预算的100.96%。税收返还性收入1700万元,减少16万元,下降0.93%,财力性转移支付收入45392万元,增加5676万元,增长14.29%,专项补助收入42261万元,增加11315万元,增长36.57%。
全年财政一般预算支出98860万元,比上年增加20931万元,增长26.86%。其中:一般公共服务支出8479万元,增长13.33%。
信贷放量增长。年末全县金融机构各项存款余额23.16亿元,比年初增加4.78亿元,增长26.02%。其中:城乡居民储蓄存款14.15亿元,比年初增加2.62亿元,增长22.72%。各项金融贷款余额5.06亿元,比年初增加1.36 亿元,增长36.68%。
保险业持续发展。全年保费收入1291万元,同比增长5.99%。其中:财产险保费收入682万元,增长0.15%;人寿险保费收入609万元,增长13.41 %。各类保险赔付额468万元,增长49.04%。其中:财产险赔款449万元,增长63.27 %;人寿险赔款19万元,下降51.28 %。
七、交通、邮电
交通运输业健康运行。全年完成客运量220.5万人次,客运周转量9250万公里;货运量115万吨,货运周转量12150万吨公里。
邮电通讯业迅速发展。全年完成业务总量8952万元,增长27.45%。其中:电信1685万元,下降10.56%;移动6745万元,增长43.51 %。
八、教育、卫生
教育事业取得新进展。年末全县拥有小学272所,在校学生43805人;普通中学43所,在校学生26921人。职业中学1所,在校学生3233人。适龄儿童入学率99.71%,初中阶段入学率为100.1%,高中阶段入学率75%。认真落实“两免一补”政策,为全县城乡60555名义务教育阶段学生免费接受义务教育保障公用经费2838万元,义务阶段学生全部享受免费教科书费502万元,12167名学生享受助学金达1106万元。
卫生事业进一步发展。年末全县拥有各类医疗卫生机构34个,床位数663张,各类卫生技术人员403人,乡村医生636人,每千人拥有卫生技术人员1.01人。
九、人口、人民生活和社会保障
人口增长得到有效控制。年末全县总人口39.76万人,其中:农业人口35.59万人,非农业人口4.17万人。男性人口20.55万人,占总人口的比重51.69%,女性人口19.21万人,占总人口的比重48.31 %;少数民族总人口23.19万人,占总人口的比重58.32%。人口出生率11.41‰,死亡率为4.36‰,自然增长率7.05‰。
表4 2009年人口数及构成
指标名称
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人口数
(万人)
|
比上年增长
(%)
|
比重
(%)
|
年末总人口
|
39.76
|
0.45
|
100
|
农业
|
35.59
|
-1.08
|
89.51
|
非农业
|
4.17
|
15.83
|
10.49
|
男性
|
20.55
|
0.20
|
51.69
|
女性
|
19.21
|
0.73
|
48.31
|
少数民族人口
|
23.19
|
1.18
|
58.32
|
城镇居民收入稳步提升。全年城镇单位从业人员12507人,年人均劳动报酬30557元,比上年增长14.04%。其中:在岗职工人数10773人,年人均工资33549元,增长15.09%。全县城镇居民人均可支配收入11690元,增长10.47%,农民人均纯收入3701.02元,增长18.58%。


社会保障进一步完善。年末全县失业保险参保人数为7490人。基本养老保险参保单位141个,参保职工10016人,发放养老金2184万元。基本医疗保险参保人数12985人,医疗保险费用支出2976万元。工伤保险参保单位107个,参保人数9004人,工伤保险费用支出154万元。
注:本公报部分数据为初步统计数。