为完善计划生育服务管理，稳妥实施全面两孩政策，促进人口均衡发展，民和县多措并举，努力构建计划生育工作新常态。

　 一是强化基层队伍建设。配齐配强乡镇计生工作班子，保持乡镇统计人员和计生技术人员稳定，强化村级计生组织，全面推进“三位一体”管理模式。加强县乡妇幼机构妇幼保健服务能力建设，优化妇幼保健服务，精准落实优生优育、避孕节育服务，为高龄孕产妇提供个性化精细服务，降低高龄产妇生育风险，让群众“想生、能生、生好”。

二是加强政策宣传引导。以巡回宣传、开展义诊，重大节日举办文娱活动等群众喜闻乐见的形式，加大对计生法律法规和新《条例》的宣传教育，加强政策解读和正面宣传引导，营造 “放开二孩，不等于全面放开生育限制，不等于不抓计划生育，不等于不征收社会抚养费”的舆论共识，引导家庭负责任、有计划地安排生育。

三是切实规范行政行为。积极开展以计生政务公开、民主评议、社会监督为重点的阳光计生行动，及时办理群众信访，化解矛盾，切实解决好群众反映突出的问题。依法征收社会抚养费，严格控制政策外多孩生育，严厉打击“两非”，依法查处违法生育行为，不断提升计划生育法治水平。

四是重视流动人口管理。以流动人口聚居地为切入点，组织实施流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作。截至目前，建立流动人口健康档案1596份，开展健康教育2期，为79名流动儿童进行了预防接种，累计采取各项节育措施644例，免费开展“三查”服务324人次，补充、修改流动人口相关信息2898条。

五是完善家庭发展体系。结合“新农村”建设和精准扶贫，统筹协调优惠政策、项目向计生家庭倾斜，着力提升计生家庭发展能力。积极推进医疗与养老服务相结合，充分利用好县福利中心与中医院合作开展的医养结合项目，将计生家庭优先纳入医疗养老项目，切实做好广大计生家庭的健康养老服务。按照“老人老办法、新人新办法”的原则，认真做好全面实施两孩政策后奖励扶助政策衔接。截至目前，已申报少生快富61户、特扶45人、奖励扶助1549人。(编校：霍 瑾)