全省循环农牧业现场观摩会总结大会在民和召开


	来源：时间：2013年09月04日

9月3日，全省循环农牧业现场观摩会总结大会在民和县召开。这次会议是省委农村牧区及扶贫开发工作领导小组深入贯彻省第十二次党代会“建设国家循环经济发展先行区”战略、推动年初工作部署落实的一次工作推进会，目的是展示成果，交流经验，进一步推动农牧业规模化、集约化、科技化、组织化，加快农牧业发展方式转变。

省委副书记王建军主持会议并作重要讲话，副省长严金海出席会议并作重要讲话。省委办公厅副秘书长马文邦、省委农村牧区及扶贫开发工作领导小组专职副组长金长华、省政府办公厅副秘书长张文华、省农牧厅厅长张黄元出席会议，来自全省州县区的170多名农牧业负责人参加了会议。

严金海指出，近年来，省委、省政府推出一系列举措，大力发展饲草产业、种草养畜和生态畜牧业，积极探索循环农牧业发展路子，取得了较好成效。突出表现在：一是饲草产业不断扩大；二是种植业结构不断优化；三是规模养殖发展迅速；四是循环链条逐步延伸。

严金海强调，总体上看，我省循环农牧业发展尚处于起步阶段，技术体系尚不完善，循环链短，资源利用效率低。当前，我省农牧业正处于在由传统向现代转型的关键时期，农牧业发展面临许多新形势、新任务。充分发挥好农区资源优势，形成农牧结合、循环利用、可持续发展新格局，不仅是推进循环经济先行区建设、保护生态环境的战略举措，更是破解农牧业发展瓶颈、优化农牧业结构、实现农牧业持续增产和农牧民持续增收的关键措施。各地各部门要把大力发展循环农牧业摆在推进“三区”建设、实现“两新”目标的战略高度，统一思想认识，切实增强紧迫感和责任感，全力以赴抓好各项措施落实。

严金海强调，要明确目标，强化措施，加快推进循环农牧业发展。省委、省政府高度重视高原特色青海特点现代农牧业发展，骆惠宁书记和郝鹏省长分别就饲草发展、农牧结合、种草养畜等多次作出批示。我们要继续深入贯彻落实省委、省政府战略部署，做大做强特色农牧业，培育延伸循环农牧业产业链，不断提高资源利用率。具体抓好七项工作：一是大力发展节约型农牧业；二是加大饲草基地建设力度；三是着力推进草原联动发展；四是加快适度规模养殖发展；五是加快建立肉牛羊繁育体系；六是加大科技支撑能力建设；七是加快提高养殖粪污资源化利用水平。

王建军在讲话中指出，今年首次以循环农牧业发展为主题召开现场会，完全切合省第十二次党代会精神，完全切合“稳增长、调结构、促改革”要求，完全切合高原农牧业的发展方向和实际需要。这次观摩的几个点，在示范现代物质装备条件、现代农牧业先进技术、现代经营管理方式、农牧业投入产出水平、农牧业功能拓展等方面都取得了一定成绩，提供了不同样板。对示范点来讲，要总结经验，巩固成果，完善机制，提升水平，切实起到引领作用；对于其他地区来说，要因地制宜，取长补短，积极探索，转变方式，提高优势农牧业综合生产能力，保障特色农畜产品有效供给，促进区域现代农牧业可持续发展。

王建军强调，要坚持循环农牧业发展方向不动摇。我省既是一个农牧资源相对不足、区域分布不平衡的省份，又是一个农牧资源开发利用方式粗放、综合利用水平低的地区。多年来，我们从省情实际出发，充分挖掘“冷凉性”气候和纯净自然环境比较优势，主打“高原牌”、“绿色牌”、“有机牌”，抓特色，扩规模，上档次，全省资源节约型、环境友好型社会建设取得初步成效。当前，随着工业化、城镇化进程加快，在已有的基础上进一步加快发展农牧业循环经济，不仅是实现农牧业功能延伸、效益放大和农牧民持续增收的迫切需要，更是缓解农牧业资源压力、保护生态、清洁环境、促进经济可持续发展和社会进步的战略考量。我们必须坚定不移地把准方向，牢固树立循环经济理念，遵循“减量化、再利用、资源化”的原则，根据各地条件和实际，循序渐进，杜绝形式主义，坚持以县为主推动，坚持突出主导产业，坚持保障农牧民利益，坚持与重点工程相结合，坚持创新运行机制，推动农牧业与工业、服务业深度融合，不断促进农牧业循环经济发展，不断扩大生态文明发展成果。

王建军强调，要进一步加强对循环农牧业的政策引导。各级政府要通过产业政策的制定完善，建立良好的制度环境，积极倡导和推动循环农牧业发展。当前，要高度重视一些激励机制的建设，以引导农牧业循环经济健康发展，同时要高度重视法治保障，严格执行《清洁生产促进法》、《节约能源法》、《可再生能源法》等法律法规，同时，要结合民族区域自治地方的实际，通过积极探索，研究出台发展循环经济的相关规划、法规、政策和标准，为发展循环经济提供法律支撑。

王建军强调，要进一步强化对循环农牧业的综合服务。一要加强指导服务，二要加强科技服务，三要加强宣传服务。做到以上几点，各级领导干部首先要切实转变思维，更新观念，更加注重社会效益、经济效益和生态效益的统一，真正把“减量化、再使用、再循环”作为指导社会经济活动的行为准则，以更大的决心、更加有力的举措、更加扎实的工作，推动循环农牧业发展各项部署落实。

会上，贵南、湟源、民和三县的负责同志分别作了交流发言。民和县委副书记、县长沙德林在发言中说，近年来，民和县坚持以打造农区畜牧强县为目标，以实施“农畜结合、草畜联动”工程为重点，按照“扩羊、增牛、稳猪、发展蛋禽和獭兔”的工作思路，加快农牧业结构调整，大力推进全膜玉米推广种植和秸秆加工利用，狠抓标准化规模养殖小区建设，初步形成了以农补畜、以畜促农、循环发展的农牧业生产格局。沙德林说，下一步，民和县将认真贯彻落实本次会议精神，坚持大力实施“农畜结合、草畜联动”工程，坚定不移打造全省农区畜牧强县。重点将做好四项工作：一是做大做强饲草产业，力争年内饲草加工、配送量达到60万吨以上；二是建好五大养殖区，力争年内草食畜饲养量达到124万头(只)以上，增长16%以上；三是发展壮大规模养殖；四是推进资源循环利用。（编校：赵继）