民和县认真贯彻落实省、地关于做好稳定物价保障群众生活的一系列安排部署,采取积极有效措施,加强价格监控,大力整顿市场经营秩序,确保了群众生活必需品市场供应,抑制了价格总水平上涨态势。
加强组织领导,建立合力监管机制。县委、县政府把加强价格监管摆上突出位置,严格落实“米袋子”、“菜篮子”县长负责制,成立了由县政府主要领导任组长,主管领导任副组长,县发改、财政、经商、农业、畜牧、民政、教育、工商、公安等部门为成员单位的稳定物价工作领导小组,抓好稳定物价工作的安排部署、协调指导和督查落实。并多次召开会议研究部署加强市场监管、稳控物价工作,制定了《关于切实做好稳定物价工作保障群众基本生活的实施方案》,明确了目标措施和责任分工。各相关部门也相应成立了领导小组,切实强化职能,密切配合协调,建立部门联动的工作机制,形成了领导有力、分工明确、措施得力、齐抓共管的工作局面。
强化舆论宣传,营造良好社会氛围。充分利用广播、电视等新闻媒体和舆论工具,积极采取召开群众会议、开辟电视新闻专栏、发送手机短信等多种形式,大力宣传稳定物价法律法规和国家有关政策,引导企业和经营户诚信经营,增强社会责任感。广泛宣传粮油、蔬菜、肉类、农资等生产生活必需品的供应、储备库存、价格变化情况、原因及趋势,通过合理引导生产者发展生产,经营者正当经营,消费者理性消费,安定了人心,维护了社会稳定。
积极发展生产,保障产品市场供应。坚持从源头上抓生产保供应。为提高冬季温棚蔬菜生产能力,加大生产指导和政策引导力度,加强日光节能温室增温栽培技术的推广和应用,以马场垣设施农业区为重点,及早完成了300多栋温棚蔬菜的种植工作,以总堡垣设施农业区为重点的300栋温棚蔬菜种植正在抓紧进行。进一步加大对峡门、巴州、川口等设施温棚零散生产区的服务指导力度,力争做到能种全种,提高县内蔬菜生产能力,保障农产品市场供给。同时,根据县内市场需求,积极抓好外地蔬菜调运工作,确保满足群众生活需求。进一步抓好玉米秸秆综合加工利用、奶牛标准化规模基地、生猪标准化养殖场、农业科技推广肉牛羊良种繁育等项目建设,调动广大农民和养殖专业户的生产积极性,稳定生猪、肉牛羊存栏规模,刺激养殖业生产,促进畜牧业规模化养殖,为抑制畜产品价格上涨夯实了基础;为进一步稳定粮食种植面积,提高粮食和蔬菜产量,保障群众的基本生活需求,及早安排落实了全膜双垄栽培技术、设施农业、土地流转、农业产业化等工作。目前已完成全膜双垄栽培技术秋季覆膜25万亩,计划今年种植杂交油菜11万亩、蔬菜3.2万亩;强化农产品产销信息监测和发布工作,切实做好产销衔接,强化服务,采取发放“绿色通行证”等措施,为确保各类鲜活农产品流通畅通提供保障。
加大工作力度,强化市场价格监管。强化价格监管力量,建立联席会议制度,组织发改、财政、农业、畜牧、工商、教育、卫生等有关部门成立教育卫生检查组、补贴发放检查组、农资油气检查组和市场价格联合检查组,深入市场开展联合检查,密切跟踪粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品,天然气、化肥等重要生产资料的市场供应和价格变化,加大价格巡查力度,实行日跟踪制度和旬报制度,发现苗头性、倾向性、突发性价格上涨问题,第一时间向上级报告。冻结了定调价工作,没有出台影响面广的政策性调价项目;进一步规范和改进医药价格、教育收费以及涉农价格等民生价格监管,杜绝了乱收费、乱涨价问题的发生;严厉查处价格联盟、囤积居奇、哄抬物价、变相涨价的违法行为,维护了市场价格秩序。同时,完善成本调查制度,加强对小麦、油菜籽、生猪等重要农产品成本收益调查和分析,及时分析、预测各生产要素对成本收益的影响,完善了216种重要商品和生活必需品价格监测机制。
强化调控手段,保障群众基本生活。一是县政府积极筹措重要农需品储备资金,安排稳定物价专项经费200万元,扩大群众生活必需品储备。从去年12月下旬起,临时开辟专门“早市”,每周六投放补贴洋芋1.25万斤,直至2011年4月底。从今年元月29日起,设立政府补贴供应蔬菜和肉类直销点,连续10天补贴供应肉类及蔬菜,其中每天补贴供应猪肉8000斤,牛肉7000斤,西红柿、大白菜、菜瓜、芹菜等4种补贴蔬菜各1000斤,猪肉、牛肉供应价格在当日市场均价基础上每斤下浮2元,蔬菜供应价格在当日市场均价基础上每斤下浮0.5元,牛肉、猪肉每户每天限购5斤,蔬菜每户每天限购10斤。二是在努力确保城乡低保补助、优抚对象生活困难补助、困难群众危房改造补助、廉租房建设补贴、城乡居民医疗保险补助、医疗救助等资金落实到位的同时,按规定要求及时拨付城镇农村低保对象、农村五保对象、优抚对象临时价格补助专项资金238.02万元。三是积极组织财政、农业、畜牧、经贸等部门,落实2010年的种粮直补、良种补贴、农机具购置补贴、家电农机汽车摩托车下乡补助等补助资金6245万元,有效促进了农民增收。四是统筹安排“扶贫济困”、“送温暖、献爱心”等慰问活动资金,保障群众基本生活问题,防止因物价上涨引发社会不稳定问题。
截至目前,我县粮、油、肉、蔬菜等主要商品供应充足,生活必需品供应正常,除牛肉价格环比上涨3%,尖椒价格环比上涨12.5%外,其他粮、油、肉、蛋、蔬菜等生活必需品价格总体保持基本稳定。煤电汽价格较去年同比略有上涨,环比持平,其中煤炭价格同比上涨17%,天然气价格同比上涨20%,电价保持稳定。