2019年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。全县上下在县委、县政府的坚强领导下，坚持“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的工作基调，优化产业结构，加大投资力度，发展绿色经济，多举措全力推进，确保全县经济社会发展稳中有进，民生福祉不断改善，社会事业蓬勃发展。

一、综合

经海东市统计局按第四次全国经济普查数据核算反馈^〔〕，全年全县地区生产总值^〔〕103.49亿元，按可比价格计算，比上年增长7.5%。分产业看，第一产业增加值13.29亿元，增长5.2%；第二产业增加值42.49亿元，增长10%；第三产业增加值47.71亿元，增长4%。第一产业增加值占全县生产总值的比重为12.8%，第二产业增加值比重为41.1%，第三产业增加值比重为46.1%。人均生产总值27745元，比上年增长11.4%。

年末全县常住人口37.46万人，比上年末增加0.39万人。按城乡分，城镇常住人口14.73万人，比上年末增加1.95万人，占全县常住人口的比重（常住人口城镇化率）为39.32%，比上年末提高4.84个百分点。少数民族人口27.04万人，占61.72%。全年人口出生率10.9‰，比上年高0.99个千分点；人口死亡率4.44‰，比上年高0.53个千分点。全年人口自然增长率6.46‰，比上年高0.47个千分点。年末全县户籍人口43.81万人，其中城镇户籍人口11.72万人，占全县户籍人口的比重（户籍人口城镇化率）为26.75%；乡村户籍人口32.09万人，占73.25%。

全年全县城镇新增就业人员1984人。年末城镇登记失业率为3.22%。全年农牧区劳动力转移就业10.86万人次。

二、种植业和畜牧业

全年农作物总播种面积62.32万亩，比上年增加5.45万亩。粮食作物播种面积47.68万亩，比上年增加2.8万亩。其中，小麦10.37万亩，增加2.8万亩；玉米25.35万亩，马铃薯11.96万亩。经济作物^〔〕播种面积14.64万亩，比上年增加2.65万亩。其中，油料6.91万亩，增加1.29万亩；药材1.36万亩；蔬菜及食用菌4.6 万亩，减少0.1万亩；青饲料1.5 万亩。全年粮食产量15.47万吨，比上年增产0.43万吨。

年末全县牛存栏2.86万头，比上年末下降44.89%；羊存栏25.88万只，下降29.69%；生猪存栏3.91万头，下降35.16%；家禽存栏14.04万只，下降46.21%。全年全县牛出栏1.79万头，比上年增长88.42%；羊出栏20.18万只，增长28.95%；生猪出栏8.31万头，下降16.23%；家禽出栏49.43万只，下降15.46%。全年全县肉类产量1.39万吨，比上年下降8.2%。

三、工业和建筑业

全年全县全部工业增加值按可比价格计算，比上年增长8.91%。规模以上工业^〔〕增加值比上年增长8.2%。规模以上工业4个行业中，3个行业增加值比上年增长。

    全县规模以上工业企业产品产量中，水泥产量已过百万吨，达150.53万吨，铝材产量增幅最大，同比增长24.8%。

全年全县建筑业总产值19.63亿元，比上年增长11.87%。年末全县具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业9个，比上年末增加1个。全年全县房屋建筑施工面积100.52万平方米，比上年下降10.04%；竣工面积69.35万平方米，增长73.35%。

四、交通和旅游

年末全县过境铁路营运里程41.5公里，其中高速铁路^〔〕22.5公里。公路通车里程3015公里，其中：县公路里程187公里；乡公路里程741公里；村公路里程1673公里；专用公路里程22公里。全年全县客运量220.54万人，客运周转量6392.29万人次；货运量673.92万吨，货运周转量91303.28万吨公里。

全年接待国内游客278.25万人次，比上年增长19.1%。实现旅游总收入9.11亿元，增长27.1%。

五、固定资产投资

全年全县固定资产投资^〔〕比上年增长8%。按产业分，第一产业投资下降10%；第二产业投资下降6.7%，其中：工业投资下降0.3%；第三产业投资增长13.1%。

全年全县房地产开发投资比上年增长105%。其中，商品住宅投资增长236.36%；商业营业用房投资下降43.6%。

六、国内贸易

全年全县社会消费品零售总额^〔〕28.2亿元，比上年增长6.3%。按经营地分，城镇消费品零售额14.48亿元，增长9.4%；乡村消费品零售额13.72亿元，增长3.1%。按消费形态分，商品零售22.24亿元，增长6.2%；餐饮收入5.96亿元，增长6.6%。

七、财政和金融

全年全县一般公共预算收入27682万元，比上年增长9%。其中，增值税4057万元，下降43.02%；企业所得税2357万元，增长12.4%；个人所得税744万元，下降51.31%；城市维护建设税1542万元，增长7.08%。全县一般公共预算支出43.53亿元，比上年增长4.09%。其中，城乡社区支出下降14.95%，文化旅游体育与传媒支出增长4.76%，农林水支出增长37.76%，社会保障和就业支出增长9.12%，教育支出下降5.32%，卫生健康支出下降11.63%，一般公共服务支出下降7.12%。

年末全县金融机构人民币各项存款余额96.95亿元，比上年末下降9.28%。其中，住户存款余额65.27亿元，增长5.4%。金融机构人民币各项贷款余额46.81亿元，比上年末增长19.46%。其中，住户贷款余额14.46亿元，增长47.11%；非金融企业及机关团体贷款余额32.35亿元，增长10.2%。

全年保费收入8600万元（仅国有人险和财险数据），比年初下降31%，其中：寿险保费收入4169万元，比年初下降35%，财产保险收入4431万元，比年初下降27%，全年保险赔付额 776万元，比上年下降80%。其中，寿险赔付额 25万元，下降75 %；财产险赔付额 751万元，下降80 %。

八、居民收入消费和社会保障

全年全县全体居民人均可支配收入18487元，比上年增长9.2%。全县城镇常住居民人均可支配收入31432元，增长7.0%；全县农村常住居民人均可支配收入11706元，增长9.3%。城乡居民人均收入比（以农村居民人均收入为1）为2.69，比上年缩小0.05。

全年全县全体居民人均生活消费支出12134元，比上年增长5.2%，恩格尔系数为26.2%。城镇常住居民人均生活消费支出18166元，增长1.6%，恩格尔系数为23.6%；农村常住居民人均生活消费支出8974元，增长7.5%，恩格尔系数为29.0%。

年末全县养老保险职工参保人数15090人，比上年末增加  1217人。医疗保险参保人数360142人，比上年末增加631人，其中，城镇职工医疗保险参保人数13915人，增加585人；失业保险参保人数9147人，比上年末增加185人；工伤保险参保人数21533人，比上年末增加1745人。年末全县享受城镇最低生活保障人数2501人，享受农村最低生活保障人数23727人。

年末全县提供住宿的养老服务机构4个，床位270张，60岁以上老人日间照料中心6家，可提供床位150张，其中建成运营1家，床位25张。

九、教育、文化和卫生健康

全年全县学前教育毛入园率85.47%；九年义务教育巩固率96.91%；高中阶段毛入学率99.01%。中等职业教育在校生5446人；普通高中在校生9953人。初中学校在校生15539人。普通小学在校生33609人。特殊教育在校生31人。幼儿园在园幼儿10962人。

年末全县有艺术表演活动的团体16个，群众文化机构（含乡镇文化站）26个，其中：文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆2个。广播电视转播台20座，广播综合人口覆盖率98.5%；电视综合人口覆盖率98.51%。

年末全县卫生机构35个，实有床位1380张。其中，医院3个，实有床位900张；乡镇卫生院29个，实有床位450 张；妇幼保健院（所、站）1个，实有床位30个；疾病预防控制中心（防疫站）1个，卫生监督所（中心）1个。从业卫生人员908人，其中，执业（助理）医师321人，注册护士291人。自然村设置的医疗点536个，乡村医生360人，其中：乡村女医生100人；会接生的医生117人。

十、环境和应急管理

年末全县林地面积111966.5公顷，森林覆盖率28.5%。湿地面积 1251.09公顷，其中自然湿地面积1132.14公顷。国家重点公益林管护面积59053公顷，天然林保护面积34939.96公顷。全年全民义务植树173万株，当年治理水土流失面积^〔〕48.13平方公里，造林面积11133.3公顷。全县建城区绿化覆盖率23%；建城区绿地率21.44%；人均公园绿地面积8.03平方米。

全年全县规模以上工业企业万元增加值能耗^〔〕比上年下降17.59%。主要耗能工业企业吨水泥熟料综合能耗上升1.38%，单位电解铝综合能耗下降12.75%，铁合金吨标准煤耗下降0.57%。

全年全县各类生产安全事故死亡8人，和上年持平。道路交通事故25 起，比上年减少3起，死亡8人，和上年持平。火灾132起，比上年增加9 起；抢险救援30次，比上年增加6次。

注释

〔〔1〕〕 本公报中2019年数据均为初步统计数，增速按同口径计算。个别数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况。

〔〔2〕〕生产总值、各产业增加值及人均生产总值按国家统计局2018年修订的《三次产业划分规定》口径统计，绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

〔〔3〕〕 我县经济作物包括油料、糖料、中草药材、蔬菜及食用菌、瓜果类及其他农作物。

〔〔4〕〕 规模以上工业企业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。

〔〔5〕〕 高速铁路是指最高营运速度达到200公里/小时及以上的铁路

〔〔6〕〕固定资产投资统计口径为计划投资500万元及以上固定资产项目投资及所有房地产开发项目投资。

〔〔7〕〕 限额以上企业（单位）包含限额以上批发业（年主营业务收入在2000万元及以上的批发业企业和单位）、限额以上零售业（年主营业务收入在500万元及以上的零售业企业和单位）和限额以上住宿、餐饮业（年主营业务收入在200万元及以上的住宿、餐饮业企业和单位）。

〔〔8〕〕 治理水土流失面积仅包含县水利局水保站数据。

〔〔9〕〕 高耗能行业包括石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业。

资料来源：

本公报中户籍人口数据来自县公安局；城镇新增就业人员、农牧区劳动力转移就业人数、城镇登记失业率和社会保障数据来自县人力资源和社会保障局；城乡居民收支数据来自国家统计局民和调查队；财政数据来自县财政局；公路通车里程及公路、客货运输量来自县交通局；旅游、文化馆、公共图书馆、博物馆数据来自县文化和旅游局；金融业、保险业数据来自中国人民银行民和支行；教育数据来自县教育局；医疗保险数据来自县医保局；卫生数据来自县卫生健康委员会；城乡最低生活保障人数、社会服务机构数据来自县民政局；森林面积、湿地面积、国家重点公益林管护面积、天然林保护面积、全民义务植树数据来自县林业和草原局；治理水土流失面积来自县水利局；安全生产、道路交通事故、火灾数据、抢险救援次数来自县应急管理局和消防大队；其他数据均来自县统计局。