县政府有关部门：

　　《民和县2015年主要污染物总量减排计划》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　  2015年5月20日

民和县2015年主要污染物总量减排计划

为全面落实“十二五”全县主要污染物总量控制削减目标任务，进一步改善县城环境质量，根据《海东市人民政府办公室关于印发2015年主要污染物总量减排计划工作方案的通知》（东政办〔2015〕39号）精神，结合我县实际，制定本计划。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会及全国和省、市环境保护工作会议精神，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以建设生态宜居、工贸物流为主导的兰西经济区现代化区位中心城市为目标，以解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，以改善环境质量为立足点，深入推进污染减排，全面落实工程、结构、管理减排措施，以推进农业源和氮氧化物减排为重点，落实责任，强化监管，协调配合，不断改善环境质量，确保实现污染物减排目标。

二、2015年主要污染物削减目标

化学需氧量削减219吨，氨氮35吨，二氧化硫25吨，氮氧化物305吨。

三、2015年减排任务

　  （一）监督管理减排。一是建立健全减排监管体系，对全县所有排污企事业单位开展污染源动态更新调查，准确掌握重点污染源主要污染物排放情况，建立动态管理档案;二是加强对重点减排企业、减排工程的环境监察工作，严格执法。督促各排污单位认真落实内部环境管理制度，并纳入本单位的管理体系。配备专业操作人员和管理人员，建立健全岗位责任、操作规程、运行费用核算、监测等各项规章制度，保证污染治理设施正常运行，达标排放;三是加强对现有排污企业的监管力度，对不能稳定达标排放的企业，实行限期治理，逾期仍未达标的，责令停产、关闭。对不能满足污染物排放总量控制指标的企业实行限产限排。

（二）工程减排。一是全面完成民和清湟污水处理有限公司提标改造和0.7万吨扩建工程，全面提高污水收集率，年内削减化学需氧量132吨,氨氮24吨；二是完成民和祁连山水泥有限公司日产2000吨水泥熟料生产线的脱硝工程，预计削减氮氧化物300吨；三是完成湟乳乳制品有限公司废水深度处理项目设施建设，预计削减化学需氧量27吨，氨氮1吨；四是加强农业源污染减排工程，加快民和畜康养殖专业合作社、民和德刚科技养殖专业合作社和民和县荆兴特色养殖有限公司沼气池、规范的粪便堆放场和尿液贮存池建设，实现沼渣、沼液全部资源化农田利用；民和忠杰奶牛养殖场、民和明福养殖专业合作社建设规范的粪便堆放场和尿液贮存池，粪便尿液全部资源化农田利用；民和中源养殖专业合作社建设规范的粪便堆放场，粪便生产成商品有机肥。年内削减化学需氧量60吨，氨氮10吨。年内完成官亭污水处理厂前期工作并开工建设，2016年发挥减排效应。

（三）结构减排。2015年9月底完成25蒸吨燃煤锅炉煤改气工程，年内削减氮氧化物5吨，二氧化硫25吨。

四、主要措施

　  （一）加强组织领导，全面落实环保目标责任制。切实加强对主要污染物减排工作的组织领导，把污染物减排工作摆在突出位置，及时研究解决污染物减排工作中出现的新情况、新问题，做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位，全面落实环保目标责任制。完善环保部门统一监察管理和有关部门分工负责的环境保护协调机制。加强部门间沟通协调，做好各自领域的资源管理和污染物减排工作。

（二）把好准入关口，确保新建项目达标排放。对不符合产业政策和清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的建设项目，一律不予批准建设。按照建设项目环境影响评价审批程序规定，对实行审批制的建设项目，在报送可行性研究报告前报批环境影响评价文件；对实行核准制的建设项目，在提交立项申请报告前报批环境影响评价文件；对实行备案制的建设项目，在办理备案手续后和开工建设前报批环境影响评价文件。完善建设项目竣工环保验收制度，逐步建立全过程跟踪管理机制，切实落实“三同时”制度。

（三）强化监管手段，加大环境执法力度。按照“权责明确、行为规范、监督有力、高效运转”的要求，坚决查处一切环境违法行为。重点查处不执行环境影响评价、违反“三同时”制度、治污设施不正常运转、超标排污、不遵守排污许可证规定等违法行为。实施湟水河排污口规范化整治，完善污染源监控措施，完成国控污染源在线自动监控装置，加强对重点污染源的监督管理，确保治污设施正常运行。完善环保、监察、发改、经商、住建、林业、农业、工商、国土等部门联合执法机制，规范执法行为。实行环境执法追究制，加强对环境执法活动的行政监察力度。

（四）优化产业结构，努力实现增产减污。大力推进产业结构优化升级，严格执行产业政策和环保标准，淘汰落后生产能力和工艺，严禁不符合产业政策、环保标准、环境功能差的建设项目。鼓励节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用，支持有利于优化产业结构、提升经济发展质量的高科技、低耗能、低污染项目，逐步改变结构单一的传统工业，努力实现增产不增污或增产减污。

附件：民和县2015年减排企业任务分解表