各乡镇人民政府，县政府有关部门：

县畜牧局拟定的《民和县2015年家庭牧场项目建设实施方案》已经县政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

民和县2015年家庭牧场项目建设实施方案

县畜牧局

2015年3月

为有效提高饲草料利用率，延伸产业链条，大力建设现代生态家庭牧场，达到规模化经营、标准化生产，切实改善和提高农民生产生活条件和环境，推进畜牧业转型升级，加快实施“农畜联动、草畜结合、打造农区畜牧强县”战略，现结合全县实际，制定本实施方案。

一、建设条件与规模

（一）建设条件。通过调查摸底，对全县21个乡镇有舍饲养牛、养羊基础较好的乡、村、户进行扶持，建成 2000户家庭牧场。一是项目区养殖基础好，群众积极性高；二是项目建设户经济状况良好，有较强的资金筹措能力，并有建设和发展的土地空间，严格实行生产区和生活区分离，布局合理；三是项目建设单位选在农作物秸秆资源丰富、光热条件较好、适宜优质牧草种植的乡村；四是肉牛养殖户户均存栏牛5头以上，养羊户户均存栏基础母羊达30只以上。

（二）建设规模。每户修建标准化牛（羊）舍120平方米，肉牛（羊）运动场120平方米以上，修建青贮池50立方米以上。户均购置饲草料加工机械1台（套），共2000台（套）。户均引进小尾寒羊种公羊1只，共1800只。通过项目扶持，建成养羊户1800户，户均年出栏肉羊100只；建成肉牛养殖户200户，年出栏肉牛5头以上。

二、资金筹措

家庭牧场总投资13894万元，示范户自筹8834万元。项目户户均投资6.917万元，其中每户补助2.5万元。

（一）标准化牛羊舍建设：示范户每户修建牛羊舍120平方米，每平方米500元，共投资12000万元，自筹8060万元。

（二）种羊引进：家庭牧场1800户肉羊示范户每户投放1只小尾寒羊种公羊,每只0.23万元，共计投资414万元，全部为自筹。

（三）青贮池建设：每户修建青贮池50立方米以上，每立方米100元，共投资1000万元。

（四）饲草加工机械购置：购置饲草加工机械2000台，户均1台（型号：兴裕星9ZT—0.4型三刀多功能铡粉机，带电机），共投资360万元，全部为自筹。

（五）消毒池、防疫牌：每户修建一个消毒池，制作防疫牌一套，户均投资300元，共60万元。

三、进度安排

项目建设期为半年，即2015年3月-7月。

2015年3月，进行项目方案编制，成立项目实施领导小组，落实项目建设户，召开项目协作会议等前期工作；

2015年4月，落实项目户与乡镇政府、乡镇畜牧兽医站签订项目建设协议；

2015年5月-6月，进行棚圈、青贮池建设，铡草机、种畜采购并发放到项目户；

2015年7月，整理资料、工作总结及验收。

四、保障措施

（一）组织保障。为确保项目顺利实施，保证按期、高质量完成项目建设任务，成立以县政府王心忠副县长为组长，县畜牧局局长孙玉林为副组长，县财政局局长隆全林、县畜牧局副局长李万鹏、畜牧中心主任毛德虎、畜牧兽医站站长石全有、动物卫生监督所所长马元龙、草原站站长张学功、各乡镇乡镇长、乡镇畜牧兽医站专业技术人员为成员的项目实施领导小组。项目实行目标责任制，将项目建设任务、目标、责任具体落实到人，分工到位，县、乡镇、村、技术人员、干部共同配合具体落实与推广示范户（场）良种繁育集成配套技术、配种、优质饲草料种植、疫病防治、怀孕母畜饲养管理、种畜及羔羊、犊牛培育等实用技术，建立项目示范户（场）台账，做到生产操作有记录、有图片，指导有日志，对示范户（场）建设全程管理与指导。县畜牧中心具体负责项目实施。项目领导小组协调和解决项目建设及资金使用中遇到的重大问题，并定期、不定期对项目建设情况进行督促、检查。县畜牧兽医站、草原站、动物卫生监督所、各乡镇兽医站在县项目实施领导小组的统一安排部署下，负责项目户培训、入户技术指导等各项技术服务工作。土建工程严格按照项目设计要求建设，保质保量完成项目建设任务。

（二）技术措施。一是细致调查，认真选点。县畜牧局工作人员分组到全县养牛、羊基础条件较好的乡镇进行入户调查，在调查、筛选的基础上，县畜牧局与乡镇政府、乡镇畜牧兽医站、村委会等协商沟通，广泛征求群众与养殖户意见，在充分尊重群众意愿的基础上，确定项目建设户，进行项目建设。二是加强技术培训与指导。项目实施前，及时举办棚圈建设、青贮池设计修建、杂交利用、母畜、种公畜及羔羊、犊牛的饲养管理育肥等内容的技术培训班，并根据项目建设期限内不同阶段技术需要进行培训。通过举办培训班、现场指导、技术操作、现场观摩等培训，让项目实施户成为养殖技术能手，将科学养殖技术熟练应用到实际生产中。

（三）资金保障。要加强资金管理，做到专款专用。项目资金使用严格按照财政支农资金管理办法等相关规定与项目实施方案确定的项目执行，实行资金报帐制和“一支笔”审核制度，严格资金使用范围，做到资金专款专用，确保资金使用安全。项目建设任务完成并验收后，一次性以一卡通方式拨付给农户，严禁现金支付。

（四）项目管理。为确保项目建设全面完成，县畜牧局与乡镇政府签订责任书，乡镇政府与项目户签订责任书，县畜牧局与乡镇畜牧兽医站签订技术服务责任书，明确县畜牧局、乡镇政府、乡镇畜牧兽医站、项目实施户的责任及义务。每个乡镇建设相对集中的示范村，每个村选择示范户8-10户。县畜牧局、乡镇政府要按照项目建设进程，加强监督检查，并对建设的内容逐项进行验收。验收时，成立由县畜牧、财政、发改、监察、审计、乡镇政府等部门组成的项目检查验收小组。验收小组进行入户现场验收，验收面达到100%，验收合格的给予补助。对不履行建设义务的农户、人情项目及时取消项目实施资格。县畜牧局与专业技术人员层层签订目标责任书，年底进行考核。

（五）资料整理。作为2015年农区畜牧业重点技术推广项目，要加强各类资料的收集与管理。资料包括现场图片资料、生产记录资料、生产数据分析、试验测试及在项目实施过程中形成的所有文字资料等。资料要按照人员分工分口管理，年底综合分析装订成册。

附件：1.青贮池修建简图

2.羊舍半开放式畜棚简图

3.牛舍设计简图

4.2015年家庭牧场建设任务分配表

5.2015年家庭牧场项目实施领导小组名单