各乡镇人民政府，县政府有关部门：
人行民和县支行拟定的《民和县2012年农村信用体系建设工作方案》已经县政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二〇一二年三月十五日
主题词：金融 信用建设 方案 通知
抄送：县委办，人大办，政协办，工业园管委会办公室，
省、地驻县有关单位。
民和回族土族自治县人民政府办公室 2012年3月15日印发
共印10份
民和县2012年农村信用体系建设工作方案
（人行民和县支行二〇一二年三月）
为全面贯彻落实《关于加快推进海东地区农村信用体系建设工作的意见》、《海东地区农村信用体系建设实施方案》和《民和县农村信用体系建设工作5年规划及实施方案》，扎实推进我县农村信用体系建设工作，制定本方案。
一、总体目标
为实现民和县农村信用体系建设工作5年规划目标，2012年拟创建农村信用户3850户，信用村13个，信用乡镇1个；评定信用个体工商户200户，信用社区1个；创建信用企业8家、信用专业合作社2个；新建农户信用电子档案1500户。
二、具体任务
（一）信用户。2012年拟创建信用户3850户，分别由农村信用联社创建3500户，农业银行创建350户；农村信用联社完成新建农户信用电子档案2200户。
（二）信用村。2012年拟创建信用村13个，由农村信用联社负责创建，农业银行、邮政储蓄银行以及相关乡镇协助。
（三）信用乡镇。2012年拟创建信用乡镇1个，由松树乡政府负责组织，农村信用联社具体实施，农业银行、邮政储蓄银行协助。
（四）信用社区。信用社区创建工作继续实行主办银行负责制，即工商银行负责民镁社区创建工作，农村信用联社负责西大街社区的创建工作，农业发展银行负责南大街社区创建工作，农业银行负责东大街社区创建工作，邮政储蓄负责史纳社区创建工作，邮政银行负责北大街社区创建工作，建设银行负责川垣社区创建工作，今年各社区要扎实开展创建工作，分别完成评定信用个体户50户，创建重点在川垣社区，建行要积极与社区联系，力争完成信用社区创建任务。
（五）信用企业（信用专业合作社）。2012年力争创建信用企业8家。其中农业银行创建1家，农业发展银行创建2家，农村信用联社创建5家；信用专业合作社2个。信用专业合作社由农村信用联社评定。
（六）对2011年年底以前评定的信用户、信用村以及2010年以前评定的信用乡开展创建工作回头看。对不符合条件的信用户取消资格，收回信用（贷款）证；对不良贷款上升，信誉下降，达不到条件的信用村予以摘牌；对不符合条件的信用乡镇，建议上级农村信用体系建设领导小组给予摘牌。
三、组织领导
（一）各金融机构要在县信用建设工作领导小组的统一领导、组织、协调下，积极开展信用创建工作。要完善组织领导机构，落实部门、人员和职责，指定一名联络员，负责信贷信用创建相关工作的沟通与联络。
（二）各乡镇要设立相应的工作领导小组，组织开展农村信用体系建设工作。乡镇级工作领导小组下设办公室，具体负责辖区信贷信用户的审核、评定和信用村、信用社区、信用乡镇的申报工作；
（三）各行政村和城镇社区分别成立由村民委员会、社区管理委员会和金融机构共同组成的各行政村和社区信用创建工作小组，并设立办公室。办公室分别设在各村民委员会和社区管理委员会，具体负责开展信贷信用户的创建工作，处理日常事务。
各乡镇金融助理员要切实承担起农村信用体系建设工作的责任，负责与所在乡镇政府的联系和沟通，指导和落实农村信用体系建设的具体工作。
四、优惠措施
（一）为“信用户”、“信用村”农户的贷款申请提供全程便捷服务；对于符合贷款条件的信用户的贷款申请，凭信用证（贷款证、惠农卡）及有效身份证件，当场办理。
（二）对于符合贷款条件的信用户需要大额贷款时，管户信贷员在获得信息后2个工作日内直接入户调查，从客户提出贷款需求到发放贷款的时限控制在7个工作日以内。
（三）对信用户、信用专业合作社给予利率优惠，在人民银行基准贷款利率基础上最高上浮到40%，对非信用户一律不得实行利率优惠，在人民银行基准贷款利率基础上上浮到200%；信用户、信用专业合作社优先享受农村信用社新出台的利率优惠政策和零售资产业务新产品。
五、工作要求
（一）各乡镇、各金融机构要高度重视农村信用体系建设工作，年度内将创建信用乡镇、信用社区、信用村、信用户工作纳入年度工作目标考核。
（二）县信用建设工作领导小组成员单位要密切配合，互相支持，确保创建工作顺利开展。
（三）各金融机构要严格按照《青海省农村信用体系建设工作相关配套制度》规定的条件，认真做好农户信用档案资料的建立工作并按程序进行评定，确保创建质量。要充分利用发放贷款等金融业务的有利时机做好企业、个人信息的采集工作，确保完成今年农村信用体系建设工作目标。
（四）各乡镇政府的申报资料和各金融机构的审核资料统一报民和县信用建设工作领导小组办公室（县人民银行），由领导小组办公室牵头组织评定，建立完整的资料档案库。
附：民和县2012年乡镇创建信用户、信用村、信用乡、信用社区任务分解表
附：
民和县2012年农村信用体系建设任务分解表（总数）
单位：户（个）
|
乡镇名称
|
信用户
|
信用村
|
信用乡
|
信用社区
|
信用商户
|
信用企业
|
信用专业
合作社
|
|
川口镇
|
350
|
1
|
|
1
|
200
|
8
|
2
|
|
马场垣乡
|
250
|
1
|
|
|
|
|
|
|
隆治乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
总堡乡
|
150
|
1
|
|
|
|
|
|
|
古鄯镇
|
250
|
1
|
|
|
|
|
|
|
满坪镇
|
250
|
|
|
|
|
|
|
|
前河乡
|
150
|
|
|
|
|
|
|
|
甘沟乡
|
100
|
1
|
|
|
|
|
|
|
官亭镇
|
200
|
|
|
|
|
|
|
|
中川乡
|
300
|
1
|
|
|
|
|
|
|
杏儿乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
马营镇
|
200
|
1
|
|
|
|
|
|
|
转导乡
|
150
|
1
|
|
|
|
|
|
|
大庄乡
|
150
|
1
|
|
|
|
|
|
|
巴州镇
|
250
|
|
|
|
|
|
|
|
西沟乡
|
200
|
1
|
|
|
|
|
|
|
核桃庄乡
|
150
|
|
|
|
|
|
|
|
李二堡镇
|
150
|
1
|
|
|
|
|
|
|
峡门镇
|
200
|
1
|
|
|
|
|
|
|
新民乡
|
100
|
|
|
|
|
|
|
|
松树乡
|
200
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
北山乡
|
100
|
|
|
|
|
|
|
|
合计
|
3850
|
13
|
1
|
1
|
200
|
8
|
2
|
民和县2012年农村信用体系建设任务分解表
单位：户（个）
|
乡镇名称
|
信用户
|
信用村
|
信用乡
|
信用社区
|
信用商户
|
信用企业
|
信用专业合作社
|
|
川口镇
|
300
|
1
|
|
1
|
50
|
5
|
2
|
|
马场垣乡
|
150
|
1
|
|
|
|
|
|
|
隆治乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
总堡乡
|
150
|
1
|
|
|
|
|
|
|
古鄯镇
|
250
|
1
|
|
|
|
|
|
|
满坪镇
|
250
|
|
|
|
|
|
|
|
前河乡
|
150
|
|
|
|
|
|
|
|
甘沟乡
|
100
|
1
|
|
|
|
|
|
|
官亭镇
|
100
|
|
|
|
|
|
|
|
中川乡
|
300
|
1
|
|
|
|
|
|
|
杏儿乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
马营镇
|
200
|
1
|
|
|
|
|
|
|
转导乡
|
150
|
1
|
|
|
|
|
|
|
大庄乡
|
150
|
1
|
|
|
|
|
|
|
巴州镇
|
250
|
|
|
|
|
|
|
|
西沟乡
|
200
|
1
|
|
|
|
|
|
|
核桃庄乡
|
150
|
|
|
|
|
|
|
|
李二堡镇
|
150
|
1
|
|
|
|
|
|
|
峡门镇
|
150
|
1
|
|
|
|
|
|
|
新民乡
|
100
|
|
|
|
|
|
|
|
松树乡
|
200
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
北山乡
|
100
|
|
|
|
|
|
|
|
合计
|
3500
|
13
|
1
|
1
|
50
|
5
|
2
|
民和县2012年农村信用体系建设任务分解表
单位：户（个）
|
乡镇名称
|
信用户
|
信用村
|
信用乡
|
信用社区
|
信用商户
|
信用企业
|
备注
|
|
川口镇
|
50
|
|
|
1
|
50
|
1
|
|
|
马场垣乡
|
150
|
|
|
|
|
|
|
|
隆治乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
总堡乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
古鄯镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
满坪镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
前河乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
甘沟乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
官亭镇
|
100
|
|
|
|
|
|
|
|
中川乡
|
50
|
|
|
|
|
|
|
|
杏儿乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
马营镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
转导乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
大庄乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
巴州镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
西沟乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
核桃庄乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
李二堡镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
峡门镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
新民乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
松树乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
北山乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计
|
350
|
|
|
1
|
50
|
1
|
|
民和县2012年农村信用体系建设任务分解表
单位：户（个）
|
乡镇名称
|
信用户
|
信用村
|
信用乡
|
信用社区
|
信用商户
|
信用企业
|
备注
|
|
川口镇
|
|
|
|
1
|
50
|
|
|
|
马场垣乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
隆治乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
总堡乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
古鄯镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
满坪镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
前河乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
甘沟乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
官亭镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
中川乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
杏儿乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
马营镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
转导乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
大庄乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
巴州镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
西沟乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
核桃庄乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
李二堡镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
峡门镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
新民乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
松树乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
北山乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计
|
|
|
|
1
|
50
|
|
|
民和县2012年农村信用体系建设任务分解表
单位：户（个）
|
乡镇名称
|
信用户
|
信用村
|
信用乡
|
信用社区
|
信用
商户
|
信用
企业
|
备注
|
|
川口镇
|
|
|
|
1
|
50
|
|
|
|
马场垣乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
隆治乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
总堡乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
古鄯镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
满坪镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
前河乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
甘沟乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
官亭镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
中川乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
杏儿乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
马营镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
转导乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
大庄乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
巴州镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
西沟乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
核桃庄乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
李二堡镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
峡门镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
新民乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
松树乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
北山乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计
|
|
|
|
1
|
50
|
|
|
民和县2012年农村信用体系建设任务分解表
单位：户（个）
|
乡镇名称
|
信用户
|
信用村
|
信用乡
|
信用社区
|
信用
商户
|
信用企业
|
备注
|
|
川口镇
|
|
|
|
1
|
|
2
|
|
|
马场垣乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
隆治乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
总堡乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
古鄯镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
满坪镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
前河乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
甘沟乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
官亭镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
中川乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
杏儿乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
马营镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
转导乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
大庄乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
巴州镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
西沟乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
核桃庄乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
李二堡镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
峡门镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
新民乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
松树乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
北山乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计
|
|
|
|
1
|
|
2
|
|
民和县2012年农村信用体系建设任务分解表
单位：户（个）
|
乡镇名称
|
信用户
|
信用村
|
信用乡
|
信用社区
|
信用
商户
|
信用
企业
|
备注
|
|
川口镇
|
|
|
|
1
|
50
|
|
|
|
马场垣乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
隆治乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
总堡乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
古鄯镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
满坪镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
前河乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
甘沟乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
官亭镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
中川乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
杏儿乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
马营镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
转导乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
大庄乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
巴州镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
西沟乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
核桃庄乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
李二堡镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
峡门镇
|
|
|
|
|
|
|
|
|
新民乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
松树乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
北山乡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计
|
|
|
|
1
|
50
|
|
|