转发县国土资源局关于民和县2012年地质灾害防治预案的通知

索引号：		发文字号：	民政办〔2012〕19号
发文机关：		主题分类：	国民经济管理、国有资产监管；文化、广电、新闻出版；卫生、体育；劳动、人事、监察；公安、安全、司法；民政、扶贫、救灾
成文日期：	2012年02月27日	发布日期：	2012年02月27日

各乡镇人民政府，县政府有关部门：

县国土资源局拟定的《民和县2012年地质灾害防治预案》已经县政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

二〇一二年二月二十七日

主题词：国土地质灾害预案Δ 通知　　　　　　　　　

抄送：县委办、人大办，政协办，省、地驻县有关单位。

民和回族土族自治县人民政府办公室　　　2012年2月27日印发

共印10份

民和县2012年地质灾害防治预案

（县国土资源局　二〇一二年二月）

为切实加强地质灾害预防工作，避免和减少因地质灾害造成的损失，强化地质灾害监测预警预报，维护人民生命和财产安全，根据《国务院地质灾害防治条例》（第394号）规定，结合我县实际，特制定本预案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“立党为公、执政为民”的宗旨，增强防灾避灾意识，对经常或可能发生山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突发性地质灾害的重点地区进行跟踪监测，加强险情排查、预防预警、搬迁避险和检查监测等各项事前防范避灾措施的落实，加大防灾工作力度，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、组织领导

为切实加强对全县地质灾害防治工作的组织领导，县上成立以县委常委、县政府常务副县长安永辉为组长，县国土资源局局长戚文学为副组长，县国土、住建、水利、交通、民政、卫生、经商、公安、教育、旅游、气象、电信等部门为成员单位的民和县地质灾害防治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县国土资源局，具体负责地质灾害防治日常工作，王得财同志兼任办公室主任。领导小组各成员单位的主要职责：

县国土资源局：负责本县内地质灾害防治的协调、指导和监督工作，协助各乡镇建立群测群防体系和应急处置工作。

县住房和城乡建设局、水利局、交通局：负责因施工而引发的地质灾害预防工作，在排查基础上，分类予以工程治理、搬迁避让、警示预告，提出应急措施，减轻和控制因工程引起的地质灾害灾情。

县民政局、卫生和食品药品监督管理局、经济和商务局、公安局：负责设置避难场所和救济物资供应点，妥善安排灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安、灾民倒塌房屋的恢复重建工作。

县气象局：负责全县异常天气的观测和预报，发现重大天气变化情况及时向领导小组反映，做好气象服务保障工作。

县交通局、电信局：负责做好灾害后应急的通信畅通和交通畅通，保障救灾物资、药品、食品的运送。

县教育局：负责全县各中小学校地质灾害防治工作，全面清查全县中小学校地质灾害隐患，加强对中小学生的防灾避灾知识教育，提高自我防护意识，制定中小学重点地质灾害隐患点的防治和治理计划。

各乡镇人民政府：认真编写本行政辖地质灾害防治预案，签定防灾目标责任书，并上报县地质灾害防治工作领导小组。

三、地质灾害类别及预防重点区

（一）地质灾害类别

包括自然因素或人为活动引发的危害人民生命安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地列缝、地面沉降等。

（二）全县地质灾害分布范围

川口镇、马营镇、古鄯镇、官亭镇、满坪镇、李二堡镇、巴州镇、峡门镇、西沟乡、隆治乡、大庄乡、前河乡、新民乡、转导乡、甘沟乡、杏儿乡、总堡乡、中川乡、松树乡。

（三）泥石流重点预防地区

川口镇：头道沟，危及驮岭行政村。

巴州镇：巴一村集场沟，危及集场沟居民住宅及公路。

西沟乡：复兴行政村，危及雪河子社。

中川乡：吕家沟，危及草滩行政村。

官亭镇：砂窝，危及鲍家、寨子村。

杏儿乡：协拉村三社。

甘沟乡：咱干村，危及上庄社。

李二堡镇：龚家庄一、二、六社。

祁连山民和水泥厂：娄子沟，危及109国道、本厂生产设施。

川官公路：巴州至古鄯段，古鄯镇七里河段，甘沟乡咱干村段，官亭镇鲍家至寨子段。

109国道：祁连山民和水泥厂至县铁北侧山沟。

四、重点防范期限及要求

我县地质灾害重点防范期限为5-10月份。重点防范期限内各成员单位及地质灾害重点区的乡镇、村要执行24小时值班制。对在地质灾害预防工作中出现防范不力、失职渎职，发生严重后果的，按《地质灾害管理条例》的有关规定对乡镇、部门主要负责人作严肃处理。

五、地质灾害预警信号、人员转移路线

地质灾害以信号发布责任人的喊声或锣声、广播等确定为预警信号。各乡镇应对本地区地灾点要认真排查，提前确定应急安全预警信号和人员撤离路线，严防临危混乱，造成次生灾害发生，做到危险时刻闻警而动、扶老携幼、听从指挥，按指定撤离路线迅速有序的撤离危险区。

县地质灾害防治办公室联系电话：8535305

六、工作要求

（一）加强领导。各乡镇、各有关部门主要负责人为地质灾害防治工作第一责任人，要切实加强组织领导，切实执行汛前年度防灾预案编制，严格监测预报、报警避让和险（灾）情速报，全面部署地质灾害易发区的防灾减灾工作。

（二）强化措施。各乡镇、各有关部门要加大汛期重大地质灾害和一般地质灾害隐患点群测群防工作力度，严格落实各项应急避让减灾措施，要根据气象预防预警信息，迅速开展崩塌、滑坡、泥石流易发区和危险区人民群众的搬迁避让等应急防灾减灾工作，最大限度地避免地质灾害事故的发生。

（三）明确责任。各乡镇、各有关部门要根据各自的职责分工，进一步完善地质灾害防治工作领导目标责任制度，明确部门具体责任，把地质灾害危险隐患点的长期监测和应急防灾措施落实到实处，做到汛前检查布置、汛期排查落实。对已确定的全县19个乡镇、69个地质灾害危险隐患点要层层落实预案，将涉及地质灾害防灾避险的“明白卡”发至受地质灾害威胁对象手中，让受灾害威胁的村（居）民知道灾害发生前的征兆和发生时的撤离路线。要加强水库汛期高水位库岸陡边坡稳定性监（巡）测，及时预报库岸陡边坡失稳规模与危害对象及范围，避免库岸滑坡涌浪对库岸周边群众的生命、财产造成危害。

附：民和县地质灾害预防点

民和县重要地质灾害基本情况一览表

序号	灾害名称	行政区位置	灾害类型	规模	主要诱发因素	稳定性	灾情	潜在危害	措施建议
1	张家滑坡	官亭镇光辉村十三社	滑坡	中型	降雨	不稳定	无	威胁8户47人，房屋48间，农田30亩，威胁财产24.4万元	避让
2	祁马家滑坡	官亭镇光辉村五、十社	滑坡	大型	降雨、开挖坡脚	基本稳定	无	威胁34户170人，房屋350间，威胁财产103.1万元	避让
3	冒稞滑坡	官亭镇光辉村六社	滑坡	大型	降雨、坡脚冲刷	基本稳定	无	威胁32户160人，房屋30间，农田300亩，威胁财产100.7万元	避让
4	沙窝沟泥石流	官亭镇鲍家寨村	泥石流	中型	降雨	高易发	无	威胁44户220人，房屋400间，威胁财产136万元	避让
5	杏儿寺沟泥石流	杏儿乡协拉村三社	泥石流	中型	降雨	高易发	毁房7间，经济损失14万元	威胁6户33人，房屋38间，威胁财产19万元	避让
6	大庄村不稳定斜坡	杏儿乡大庄村一、二社	潜滑	中型	坡脚冲刷	基本稳定	无	威胁53户265人，房屋200间，威胁财产163.4万元	避让
7	咱干沟泥石流	甘沟乡咱干村一社	泥石流	中型	降雨	中易发	无	威胁9户46人，房屋48间，威胁财产27万元	避让
8	和平村董家滑坡	马营镇和平村一、二社	滑坡	小型	降雨	基本稳定	无	威胁2户9人，房屋20间，威胁财产6万元	避让
9	赵家崖崩塌	转导乡赵家崖村一社	崩塌	小型	降雨、地震、开挖坡脚	不稳定	无	威胁4户18人，房屋26间，威胁财产13万元	避让
10	毛未沟滑坡	隆治乡顶顶山村三社	滑坡	大型	降雨、地震、坡脚冲刷	不稳定	无	威胁4户17人，房屋20间，威胁财产14万元	避让
11	三家圈滑坡	隆治乡顶顶山村五社	滑坡	大型	降雨、地震、坡脚冲刷	基本稳定	无	威胁18户97人，房屋60间，威胁财产57.6万元	避让
12	后山村阴坡圈滑坡	隆治乡后山村一社	滑坡	大型	降雨、地震、坡脚冲刷	基本稳定	无	威胁12户68人，房屋190间，威胁财产37.2万元	避让
13	无名支沟泥石流	隆治乡铁家村	泥石流	小型	降雨	中易发	毁房5间，经济损失3.2万元	威胁7户38人，房屋40间，威胁财产22万元	避让
14	树梁子滑坡	大庄乡三家湾村树梁子社	滑坡	大型	坡脚冲刷	基本稳定	无	威胁5户25人，房屋35间，威胁财产15.3万元	避让
15	见滩滑坡	大庄乡三家湾村三社	滑坡	中型	降雨	不稳定	无	威胁6户30人，房屋20间，威胁财产18万元	避让
16	幸福湾滑坡	大庄乡三家湾村一社	滑坡	中型	降雨、坡脚冲刷	基本稳定	无	威胁2户11人，房屋8间，威胁财产7万元	避让
17	李家岭滑坡	大庄乡李家岭村一社	滑坡	中型	降雨、坡脚冲刷	基本稳定	无	威胁3户18人，房屋21间，威胁财产11万元	避让
18	中梁子滑坡	大庄乡李家岭村二社	滑坡	中型	降雨、坡脚冲刷	不稳定	无	威胁2户11人，房屋6间，农田30亩，威胁财产7万元	避让
19	排马沟泥石流	李二堡镇龚家庄村	泥石流	中型	降雨	高易发	死亡1人，经济损失70.3万元	500间房屋，威胁财产150万元	避让
20	牙儿山	李二堡镇	滑坡	中型	降雨	易发	无	威胁36户，180人	搬迁
21	控浪沟滑坡	新民乡公巴台村丫豁阳山社	滑坡	巨型	降雨、坡脚冲刷	不稳定	无	威胁40户200人，房屋36间，威胁财产100万元	避让

民和县重要地质灾害基本情况一览

序号	灾害名称	行政区位置	灾害类型	规模	主要诱发因素	稳定性	灾情	潜在危害	措施建议
22	老庄滑坡	新民乡下山村老庄村	滑坡	大型	降雨、地震、坡脚冲刷	不稳定	无	威胁42户210人，房屋250间，威胁财产78.75万元	避让
23	三道湾滑坡	巴州镇大焦土村三道湾社	滑坡	巨型	降雨、地震、坡脚冲刷、坡体切割	基本稳定	3户，经济损失1万元	威胁2户11人，房屋20间，威胁财产9.3万元	避让
24	大泉滑坡	巴州镇大焦土村大泉社	滑坡	大型	降雨、地震、坡脚冲刷、坡脚浸润	基本稳定	无	威胁2户10人，房屋15间，威胁财产9万元	避让
25	米拉湾滑坡	川口镇米拉湾村米拉湾社	滑坡	小型	降雨、地震、开挖坡脚	基本稳定	无	威胁4户20人，房屋28间，威胁财产35万元	避让
26	寺牙合滑坡	川口镇寺牙合村一社	滑坡	大型	降雨、地震、坡脚冲刷、坡脚浸润	不稳定	无	威胁人口21人，房屋20间，威胁财产18万元	避让
27	头道沟泥石流	川口镇驮岭村	泥石流	大型	暴雨	高易发	无		避让
28	麻家湾滑坡	巴州镇麻家湾村二社	滑坡	大型	降雨、坡脚冲刷	不稳定	毁坏农田60亩，经济损失7万元	威胁农田80亩，威胁财产60万元	避让
29	西范沟泥石流	巴州镇巴一村	泥石流	大型	降雨	高易发	3人死亡，137亩农田被毁，济损失20万元	威胁人口1356人，学校1所，寺院一座，威胁财产近30万元	避让
30	老官坪滑坡	巴州镇老官坪村二社	古滑坡	巨型	降雨、坡脚冲刷、浸润、坡脚切割	基本稳定	无	威胁22户110人，房屋130间，威胁财产63万元	避让
31	羊羔滩西侧红崖山坡	巴州镇	斜坡	小型	降雨	不稳定	无	机砖厂。户数5户，20人。	搬迁
32	中咀沟泥石流	西沟乡复兴村	泥石流	中型	降雨	高易发	房屋半毁13间	无威胁人口，房屋13间，威胁财产5万元	避让
33	雪河子崩塌	西沟乡复兴村二社	崩塌	小型	降雨、开挖坡脚	基本稳定	毁房3间，死亡2人，毁房8间，经济损失4万元	威胁5户35人，房屋40间，威胁财产18万元	避让
34	后滩滑坡	西沟乡瓦窑村三社	滑坡	小型	降雨、坡脚冲刷	基本稳定	毁房3间	威胁4户23人，房屋20间，威胁财产9.4万元	避让
35	夏家河滑坡	古鄯镇夏家河村牟家庄六社	滑坡	小型	坡脚浸润	不稳定	无	威胁4户20人，房屋23间，农田10亩，威胁财产13.4万元	避让
36	夏家河滑坡	古鄯镇夏家河村四社	潜滑	中型	降雨、灌溉	不稳定	已毁屋3间	威胁9户50人	避让
37	郭家山不稳定斜坡	古鄯镇郭家山村三社	潜滑	小型	降雨、渠道渗漏	基本稳定	无	威胁3户16人，房屋18间，威胁财产8.75万元	避让
38	上庄不稳定斜坡	古鄯镇上庄村二社	潜滑	小型	渠道渗漏	不稳定	6户房屋开裂，经济损失1.32万元	威胁10户56人，房屋40间，农田30亩，威胁财产32万元	避让
39	菜子湾不稳定斜坡	古鄯镇菜子湾村三社	潜滑	小型	降雨、开挖坡脚	基本稳定	不详	威胁12户110人，房屋36间，农田50亩，威胁财产39万元	避让
40	朵卜村滑坡	满坪镇朵卜村五社	滑坡	小型	降雨、坡脚冲刷	基本稳定	无	威胁2户11人，房屋33间，威胁财产7万元	避让
41	朵卜村上马莲滩滑坡	满坪镇朵卜村二社	滑坡	小型	降雨、开挖坡脚	基本稳定	毁房7间，经济损失21.3万元	威胁1户5人，房屋5间，威胁财产3.6万元	避让
42	朵卜村大地一社滑坡	满坪镇朵卜村一社	滑坡	中型	降雨、开挖坡脚	基本稳定	无	威胁1户6人，房屋7间，威胁财产3.8万元	避让
43	山庄村二社滑坡	满坪镇山庄村二社	滑坡	中型	降雨、开挖坡脚	不稳定	无	威胁21户，106人。	搬迁
44	陈家岭村一社滑坡	满坪镇陈家岭村一社	滑坡	小型	降雨、开挖坡脚	基本稳定	无	威胁3户14人，房屋24间，威胁财产10.2万元	避让
45	陈家岭村三社滑坡	满坪镇陈家岭村三社	滑坡	小型	降雨、开挖坡脚	不稳定	无	威胁3户14人，房屋27间，威胁财产10.2万元	避让

民和县重要地质灾害基本情况一览

序号	灾害名称	行政区位置	灾害类型	规模	主要诱发因素	稳定性	灾情	潜在危害	措施建议
46	河口村三社滑坡	满坪镇河口村三社	滑坡	小型	降雨、开挖坡脚	不稳定	无	威胁2户12人，房屋24间，农田13亩，威胁财产7.1万元	避让
47	沟滩社滑坡	联合乡下宣村沟滩社	滑坡	大型	降雨、坡脚冲刷、坡面切割	不稳定	毁房6间，死亡2人，经济损失5万元	威胁6户32人，房屋34间，威胁财产19.1万元	避让
48	台其村六社滑坡	前河乡台其村六社	滑坡	大型	降雨	不稳定	毁房8间，经济损失3万元	威胁5户42人，房屋30间，农田12亩，威胁财产20万元	避让
49	台其村八社滑坡	前河乡台其村八社	滑坡	大型	降雨、坡脚冲刷	基本稳定	毁房3间，经济损失3万元	威胁3户14人，房屋19间，威胁财产10.3万元	避让
50	台其村七社(阴山)滑坡	前河乡台其村七社	滑坡	大型	降雨、坡脚冲刷	基本稳定	无	威胁7户34人，房屋78间，威胁财产22万元	避让
51	田家村一社(阴山)滑坡	前河乡田家村一社	滑坡	中型	降雨、开挖坡脚	基本稳定	无	威胁4户21人，房屋23间，农田10亩，威胁财产13万元	避让
52	塌崖滑坡	前河乡甘家川村六社	滑坡	中型	降雨、坡脚冲刷	基本稳定	毁坏农田43亩，经济损失3.5万元	威胁3户12人，房屋20间，威胁财产10万元	避让
53	庙湾滑坡	前河乡甘家川村庙湾社	滑坡	大型	降雨、开挖坡脚	不稳定	无	威胁2户10人，房屋12间，威胁财产近6.8万元	避让
54	交家滑坡	前河乡下湾村五社	滑坡	大型	降雨	基本稳定	无	威胁5户28人，房屋50间，威胁财产16万元	避让
55	马家山滑坡	前河乡下湾村五社	滑坡	中型	降雨	基本稳定	无	威胁4户17人，房屋25间，农田30亩，威胁财产12.1万元	避让
56	白崖滑坡	前河乡上湾村五社	滑坡	中型	降雨	基本稳定	无	威胁6户31人，房屋36间，威胁财产19.3万元	避让
57	美二村河流不稳定斜坡	中川乡美二村一社	潜崩	小型	坡脚冲刷	基本稳定	无	威胁5户43人，房屋43间，威胁财产15.3万元	避让
58	美二村泥石流	中川乡美二村	泥石流	小型	降雨	不稳定	无	影响农户185户925人，农田760亩，中学1所，师生280人	治理
59	八大山滑坡	中川乡八大村一、二、四社	滑坡	巨型	降雨、坡脚冲刷	不稳定	毁房30间，经济损失12万元	小学,威胁42户204人,房屋250间,农田260亩，威胁财产126万元	避让
60	红崖滑坡	中川乡八大村六社	滑坡	巨型	降雨	不稳定	无	威胁6户33人，房屋50间，农田10亩，威胁财产19万元	避让
61	虎狼城八社泥石流沟	中川乡虎狼城村	泥石流	小型	降雨	中易发	毁房2间	威胁2户8人，房屋9间，威胁财产6.5万元	避让
62	草滩沟泥石流	中川乡草滩村	泥石流	小型	降雨	中易发	无	威胁5户23人，房屋50间，威胁财产15.8万元	避让
63	吕家沟泥石流	官亭镇官东村	泥石流	中型	降雨	中易发	毁房5间，经济损失6万元	威胁16户80人，房屋70间，威胁财产49万元	避让
64	西沟垣滑坡	总堡乡高家村	滑坡	大型	灌溉、降雨	不稳定	已毁耕地88亩	威胁6户30人	避让
65	娄子沟泥石流	川口镇娄子沟	潜在泥石流	大型	降雨、洪水	易发	无	该泥石流因大通河水泥厂开采矿山中乱堆废渣，人为堵塞正常的排水渠道	及时清理疏通排洪道
66	板凳沟泥石流	川口镇史纳板凳沟	潜在泥石流	小型	降雨	中易发	无	该泥石流因板凳沟铁远来石英岩矿采矿废渣堆放，潜在危及坡角的铁路	及时加固
67	关巴山滑坡	峡门镇	滑坡	中型	降雨	易发	无	威胁21户，91人。	避让
68	甲子山滑坡	峡门镇	滑坡	小型	降雨	易发	无	威胁17户，85人。	避让
69	松树村下峡社	松树乡	滑坡	小型	降雨	易发	无	威胁8户，40人。	避让