各乡镇人民政府，县政府有关部门：
县人力资源和社会保障局制定的《民和县2012年城乡劳动力培训转移工作实施方案》已经县人民政府同意，现批转给你们，请认真组织实施。
做好城乡劳动力培训转移工作，对于增加群众收入、加快推进新农村建设、促进城乡经济社会发展意义重大。各乡镇、各有关部门要高度重视，切实加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，确保此项工作顺利进行。
二〇一二年一月五日
主题词：人事 就业 实施方案 通知
抄送：县委办，人大办，政协办。
民和回族土族自治县人民政府办公室 2012年1月5日印发
共印10份
民和县2012年城乡劳动力培训转移工作实施方案
（县人力资源和社会保障局 二〇一二年一月）
为进一步做大做强全县劳务经济，按照统筹城乡发展的要求，立足于提高农民素质、推进农村劳动力转移、增加农民收入、加快农村经济社会发展，逐步建立城乡一体化的劳动就业新机制，实现城乡劳动力公平竞争就业和城乡就业统筹协调发展，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府推进兰西经济区现代化区位中心城市建设的战略部署，积极落实“西扩东进”方略和“做强金秋拾棉、做大西藏务工、做细进京务工、做响长三角地区、做精拉面经济、做好省内务工”的劳务输出思路，大力倡导和弘扬新民和精神，坚持扩大就业与稳定就业并举，县内增岗与劳务输出并举，加大城乡劳动力资源开发力度，利用群众赋闲在家的有利时机，充分调动广大群众参加技能培训的积极性，着力推进农村富余劳动力职业技能培训和转移，开创我县劳动就业和农村工作新局面，促进农民增收，加快农村经济社会发展，推进全县经济社会又好又快发展。
二、主要目标任务
按照统筹城乡发展的要求，立足于提高农民素质、推进农村劳动力转移、增加农民收入、加快农村经济社会发展，逐步建立城乡一体化的劳动就业新机制，实现城乡劳动力公平竞争就业和城乡就业统筹协调发展。年内完成培训城乡劳动力7900人以上，转移率达90%以上，其中开展政府补贴技能培训6000人以上，城镇失业人员就业培训1500人以上，“SYB”创业培训400人以上，未升学初高中毕业生参加职业院校培训1300人以上。
三、具体措施
（一）齐抓共管，切实发挥部门职能作用。城乡劳动力转移培训是一项复杂的社会系统工程，各乡镇及责任单位要主动加强与有关部门的沟通和协作，发挥好牵头作用。进一步完善和强化目标责任制，抓住提高培训和放活转移这两个关键，创新工作思路和方法，形成齐抓共管，层层落实的工作格局。
（二）多措并举，加大技能培训宣传力度。为确保技能培训工作的顺利开展，各乡镇，各责任单位要充分利用集市，新闻媒体、电子劳务信息屏、制作永久性劳务宣传标语牌、村社悬挂劳务横幅等形式，并召开座谈会、发放宣传资料、提供用工信息等方式，强化宣传措施，努力转变群众就业观念，切实提高群众参加技能培训和劳务致富的积极性。
（三）有的放矢，扎实开展技能培训工作。各乡镇和就业服务部门要加强与村级联络员的联系，提前做好摸底工作，充分掌握富余劳动力的外出动向和培训意愿，整合培训机构的特长，组织有转移愿望的城乡劳动力在县培训基地集中参加技能培训，增强他们的就业能力。利用好枸杞采摘和棉花采摘农民工返乡的有利时机，大力开展冬季培训工作，变“冬闲”为“培训忙”。在加大实用性技能培训的同时聘请专业人员进行专题授课，使培训学员由学技能出门挣钱逐步向具有良好公德意识、守法意识、安全意识、维权意识的新型农民过渡，充分激发广大农民参加培训的积极性和扩大农村劳动力转移培训工作的影响力。
（四）因地制宜，广泛认真开展创业培训。依托有创业培训资质的培训学校等培训机构，针对我县创业者的年龄层次、文化层次、创业规模层次的不同，在全县开展多种形式的创业培训，鼓励有创业要求和培训意愿，具备一定创业条件的城乡各类劳动者参加创业培训。重点是加强劳务经纪人的创业培训，提高劳务经纪人的经营理念、人员管理、资金核算、法律法规、职业道德、创业政策等方面的理论知识。
（五）强化组织，提高培训监管服务能力。技能培训工作中严格执行开班备案、培训班设备和师资力量审核、培训班第一节课、培训过程的督查、培训过程的跟踪回访等五项管理制度。管理部门要对聘请教师、印刷资料、教材、教学计划、受训人员的人数、场地等各方面进行全面检查，对各培训班进行明察暗访，抽查次数不少于三次，加大对培训机构的安全生产、责任意识、艾滋病防治等方面的监督和检查，并且开展培训后就业跟踪服务，做好培训档案整理工作。
四、有关要求
各乡镇、各有关部门要进一步明确职责，力争全面完成今冬明春培训任务。培训机构要加强培训设施，配备有经验、有能力、适合于开展群众工作的优秀教师，并根据《民和县进城务工人员订单定向职业技能培训质量监控办法》和《民和县农村劳动力转移培训五项管理制度》等规定，扎实开展培训工作。各乡镇要全力配合培训机构做好培训场地和人员组织工作。村级联络员要积极宣传就业用工信息，准确掌握本村务工人员的务工去向和输出意愿等信息，同时协助乡镇劳务人员完成2名拉面创业者或餐厅服务员的成建制输送任务。
附：各乡镇2012年培训转移任务分解表
各乡镇2012年培训转移任务分解表
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乡镇
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技能培训人数
|
成建制输出
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备注
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川口镇
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360
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26
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巴州镇
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410
|
38
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李二堡镇
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410
|
46
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峡门镇
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410
|
32
|
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古鄯镇
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410
|
48
|
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马营镇
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410
|
30
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官亭镇
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410
|
36
|
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满坪镇
|
410
|
30
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马场垣乡
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160
|
14
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松树乡
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150
|
16
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新民乡
|
160
|
34
|
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核桃庄乡
|
160
|
24
|
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大庄乡
|
150
|
30
|
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西沟乡
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260
|
38
|
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甘沟乡
|
260
|
26
|
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总堡乡
|
210
|
22
|
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前河乡
|
270
|
24
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转导乡
|
270
|
34
|
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杏儿乡
|
140
|
12
|
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中川乡
|
270
|
42
|
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北山乡
|
140
|
14
|
|
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隆治乡
|
170
|
20
|
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合计
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6000
|
636
|
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