县扶贫开发局：

你局《关于2019年民和县扶贫车间项目实施方案的请示》（民扶局〔2019〕110号）收悉。经县政府2019年第14次常务会议研究，同意2019年民和县扶贫车间项目实施方案。现将有关事项批复如下：

一、项目名称

2019年民和县扶贫车间项目

二、项目建设地点及项目扶持贫困村

（一）北山乡庄子沟村餐具清洗消毒扶贫车间

建设地点位于川口镇湟水桥头。项目扶持贫困村为北山乡庄子沟村。

（二）隆治乡永平村软梨深加工扶贫车间

建设地点位于民和县隆治乡桥头村，项目扶持贫困村为隆治乡永平村。

（三）官亭镇光辉村民族刺绣产业扶贫车间

建设地点位于民和县北山乡（移民安置区），项目扶持贫困村干部亭镇光辉。

（四）西沟乡大滩村服饰加工扶贫车间

建设地点位于西沟乡大滩村。项目扶持贫困村为西沟乡大滩村。

（五）甘沟乡东山村石墨烯电采暖产品生产扶贫车间

建设地点位民和县甘沟乡韩家嘴村。项目扶持贫困村甘沟乡东山村。

三、建设内容

（一）北山乡庄子沟村餐具清洗消毒扶贫车间

北山乡与民和龙彦福利餐具清洗消毒服务部联合建设餐具清洗消毒扶贫车间一处。扶贫资金形成的固定资产承包给民和龙彦福利餐具清洗消毒服务部经营。

建设内容：固定资产购置（购置全自动餐具清洗机1台）；贫困工人岗位补贴（项目贫困工人10人，按2个月即60天的标准补贴）。

（二）隆治乡永平村软梨深加工扶贫车间

隆治乡与民和县沿雅梨源文化旅游有限公司联合建设软梨深加工扶贫车间一处，扶贫资金形成的固定资产承包给民和县沿雅梨源文化旅游有限公司服务部经营。

建设内容：固定资产购置（购置软梨生产灌装线设备一套）；贫困工人岗位补贴（项目补贴贫困工人10人，按2个月即60天的标准补贴）。

（三）官亭镇光辉村民族刺绣产业扶贫车间

官亭镇光辉村与民和银龙文化旅游发展有限公司联合建设民族刺绣加工扶贫车间一处。扶贫资金形成的固定资产承包给民和银龙文化旅游发展有限公司经营。

建设内容：固定资产购置（购置刺绣工坊工作台30套，绣花机1台，刺绣绷架20套，展示柜10件，自动缝纫机4台）；贫困工人岗位补贴（项目补贴北山乡贫困工人20人，按2个月即60天的标准补贴）。

（四）西沟乡大滩村服饰加工扶贫车间

西沟乡与青海穆耀民族用品有限公司联合建设民族用品加工生产扶贫车间一处。扶贫资金形成的固定资产承包给青海穆耀民族用品有限公司使用。

建设内容：固定资产购置（购置缝纫机7台、锁边机2台、自动电剪刀2台、裁剪架1个、断布机1台、钉珠机1台、绣花机1台）；贫困工人岗位补贴（项目补贴贫困工人15人，按2个月即60天的标准补贴）。

（五）甘沟乡东山村石墨烯电采暖产品生产扶贫车间

甘沟乡与青海启能石墨烯科技有限公司联合建设石墨烯电采暖产品生产扶贫车间一处，扶贫资金形成的固定资产承包给青海启能石墨烯科技有限公司经营。

建设内容：固定资产购置（购置丝网印刷机、烘干箱、热压膜机设备各1台）；贫困工人岗位补贴（项目补贴贫困工人10人，按2个月即60天的标准补贴）。

四、项目投资

项目总投资100万元，5个扶贫车间各投资20万元。资金来源全部为东西部协作帮扶资金。

五、建设期限

项目建设期为4个月。

8月1日-20日完成项目实施方案编制、初审，审查论证和批复；

8月21日-10月底完成项目实施；

11月底，完成县、乡级两级自验。

六、项目管理措施和运行机制

（一）管理措施

1.资金管理。扶贫开发产业扶持项目资金专人管理、专款专用、专账核算、封闭运行。扶贫项目实行报账制，规范报账程序，备齐报账证明材料。

2.制度管理。项目实施中各成员单位按照各自职责，依据县扶贫开发领导小组制定的项目论证审批制、公示公告制、技术培训制、法人负责制、招投标制和监理制、合同管理制、项目审计制、报告制等8项制度做好项目管理工作。

3.档案管理。乡、村两级负责做好项目建设档案管理，指定专人负责档案收集与整理。

4.项目验收。项目建设完成后，乡组织相关单位按照项目实施方案和项目批复对项目进行验收。验收合格后申请县级验收。

（二）运行机制。项目形成的固定资产产权移交给扶持贫困村，产权归扶持贫困村集体所有，通过承包经营。项目扶持贫困村与合作企业签订承包协议，承包费不低于投资的6%。扶贫车间合作企业与带动贫困户签订用工协议，扶贫车间合作企业吸纳贫困人口用工占比不低于30%，北山乡庄子沟村餐具清洗消毒扶贫车间、隆治乡永平村软梨深加工扶贫车间、甘沟乡东山村石墨烯电采暖产品生产扶贫车间合作企业吸纳贫困人口最低达到10人以上，官亭镇光辉村民族刺绣产业扶贫车间合作企业吸纳贫困人口最低达到20人以上，西沟乡大滩村服饰加工扶贫车间合作企业吸纳贫困人口最低达到15人以上。

民和回族土族自治县人民政府

2019年9月25日