县文化旅游体育局：
你局《关于上报“民和之旅”旅游对口帮扶项目实施方案的报告》（民文旅体〔2017〕294号）收悉。经县政府第28次常务会议研究决定，原则同意《民和之旅”旅游对口帮扶项目实施方案》，现将有关事项批复如下：
一、项目名称
“民和之旅”旅游对口帮扶项目实施方案
二、主要目标
通过民和县自身努力以及无锡市滨湖区的帮扶，2018年，旅游扶贫涉及农村人口年纯收入达到6000元以上，每年建设3个旅游扶贫示范引领项目，2个乡村旅游扶贫示范点。通过培育一批美誉度高的旅游产品及项目带动的乡村旅游扶贫示范区，初步形成旅游扶贫产业格局。
三、工作重点
（一）推进资源整合，打造重点项目。
1.两地旅游部门携手做好民和县优质旅游资源的调查研究，制定民和县全域旅游项目规划，特别是乡村旅游业的发展，提升民和县旅游的品味和竞争力；
2.两地旅游部门研究确定重点旅游招商的思路，建立民和县旅游招商项目库，开展重点面向经济发达地区的旅游招商活动，推动民和县旅游产业集聚高效发展;
3.两地共同努力，凝聚各方扶贫资金和资源共同开发建设民和县旅游扶贫示范区;
4.无锡市滨湖区出台资金对口帮扶政策，对民和县举办的各类旅游节庆活动、旅游公共设施建设（旅游交通、旅游标识牌、游客服务中心等）等给予一定资金支持;
5.组织全县重点旅游企业到无锡市参观考察，学习大企业投资旅游的经验做法，吸引本地优秀企业向旅游业进军。举办旅游项目和大企业对接会，为投资者和项目搭建交流平台。
（二）全力推广营销，深度开拓市场。
1.利用新媒体相互推介旅游资源。整合无锡市滨湖区与民和县的新媒体资源，利用两地的官方网站、官方微博、微信公众号等开展互动宣传。同时，通过举办网络评选、微电影、微营销等活动，有效向两地网民宣传无锡市滨湖区和民和县各大景区景点，同时推动各大景区努力提升品位和服务质量，走上品牌化、品质化发展的道路;
2.举办主题旅游推介会。借助民和县旅游资源，在无锡市滨湖区旅游局协助下，每年3月份、9月份到无锡市滨湖区举办专场推介会，通过发布旅游特色产品、旅游优惠措施来提升民和县旅游知名度和美誉度；同时推介民和县优质旅游资源，开展招商引客活动，组织无锡市民到民和旅游、度假、购物消费;
3.两地出台奖励措施，实现两地客源互送。出台《两地旅游联合营销实施方案》，对相互输送客源的两地旅游组团社，特别是旅行社组织过夜游成绩显著的，给予奖励和优惠政策支持。同时互相邀请旅行社负责人考察当地旅游线路产品，召开两地精品旅游线路研讨会，启动“万人互游”活动仪式，双方积极参加对方举办的旅游节庆活动，促进旅游企业合作共赢。
4.滨湖区旅游部门每年向民和县旅游区推送不少于4000人次的旅客，协调滨湖区有关旅行社将七里花海、喇家遗址等纳入旅游精品线路。
（三）加大培训力度，提升旅游队伍素质。
1.举办较大规模的旅游从业人员培训。在无锡市滨湖区旅游局的支持与配合下，邀请本地旅游方面的专家，举办民和县酒店、景区、旅行社管理人员以及智慧旅游免费培训班，着力提升民和县相关人员素质，每年至少举办2期;
2.安排民和县旅游行政管理人员到无锡市滨湖区进行培训学习；
3.加强两地旅游协作交流学习，安排两地酒店、旅行社、景区、农家乐等相互考察学习。
（四）创新产业帮扶，实现精准扶贫。
认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》文件精神，科学规划，创新产业帮扶，深入实施乡村旅游扶贫工程，共同推进旅游精准扶贫示范点建设工作。
四、工作要求
1. 成立县级旅游对口帮扶工作领导小组，认真贯彻落实党委、政府关于对口帮扶相关精神，从讲政治、顾大局的高度，把对口帮扶工作摆上了重要议事日程上。
2. 设立两市旅游部门联席会议，统筹推进旅游帮扶工作。
3.建立滨湖区和民和县乡村旅游对口帮扶结对关系。滨湖区对口帮扶民和县重点乡村旅游项目，具体结对帮扶内容由帮扶工作领导小组共同商议制定。
此复
2017年12月25日