县扶贫开发局：

你局《关于上报2017年民和县西沟乡凉坪村旅游扶贫项目实施方案的报告》（民扶局〔2017〕76号）收悉。经县政府第11次常务会议研究决定，原则同意《2017年民和县西沟乡凉坪村旅游扶贫项目实施方案》，现批复如下：

一、项目名称

民和县西沟乡凉坪村旅游扶贫项目

二、项目建设地点

民和县西沟乡凉坪村

三、项目建设单位

西沟乡人民政府

四、建设内容

投资275万元，修建700平方米园林式砖木结构农家乐一处。投资25万元，按每户5万元标准共扶持5户贫困户发展农家乐，实施好景观绿化、照明、道路等基础设施。

五、投资及资金来源

项目总投资300万元，为财政扶贫资金。

六、建设期限

两年

七、运行模式

（一）按照以奖代补的方式，将25万元项目资金投入5户贫困户，用于鼓励开办农家乐、家庭宾馆等。

（二）投入275万元扶贫资金修建旅游基地一处，其中700平方米园林式砖木结构农家乐为凉坪村委会集体财产。建成后，村委会与企业签订租赁合同，企业按投入扶贫资金的6%，每年为贫困村互助金协会账户或村委会账户注入收益金16.5万元。合同期为5年，期满后由村委会和企业协商续签合同，每年注入的资金受益金由乡镇指导村制定实施方案，报县扶贫领导小组批准后实施项目，用于巩固已脱贫但仍底子薄的贫困户发展壮大集体经济。

八、项目效益

通过加快凉坪村基础公共服务设施和旅游服务设施建设，以旅游业发展为支撑，建设民富村美、文明和谐的精准旅游扶贫示范村，带动凉坪村259户996人（其中建档立卡户贫困户124户405人）脱贫致富。

九、相关要求

（一）西沟乡承担项目建设主体责任，严格按程序选择项目，做好相关公示、公告、项目后续管理工作。同时，要严格按照财政扶贫专项资金有关规定，做好政府采购和招投标相关手续。

（二）县扶贫开发局作为监管单位，要加强项目库和年度计划管理，及时拨付扶贫资金，确保扶贫项目建设进度，严禁项目资金滞留。严格执行项目资金省、市级报备制，在项目资金拨付到县的35个工作日内将项目方案、批复、公示内容上报省、市扶贫开发局备案。项目开工后，拨付项目资金总额的30%，项目实施中，按进展分期拨付剩余资金的60%，待验收合格后，拨付剩余资金，并预留资金总额的5%作为保证金。

（三）项目乡镇要制定收益实施方案，报县政府报批。同时，要加强管理，确保资产滚动发展、长期发挥效益，巩固提升脱贫成效。

此复

　　　　　　　　　　　　　　 2017年5月13日