（一）加强组织领导，制定工作方案。成立以县长为组长，以县委副书记、宣传部长、主管副县长为副组长，各乡镇、各部门、各单位为成员的全县电子商务进农村综合示范工作领导小组，为全县顺利推进电子商务进农村综合示范工作提供了强有力的组织保障。2016年12月23日，我县组织相关人员参加商务厅组织的《民和县电子商务进农村综合示范县项目实施方案》专家评审会，同时，根据专家评审意见，对《民和县电子商务进农村综合示范县实施方案》做了认真修改，目前已上报县政府，近日县政府将转报市政府和商务厅。

（二）强化舆论宣传，营造浓厚氛围。充分利用县电视台、民和新闻网及电子显示屏等宣传媒体，滚动播放电子商务进农村综合示范等内容；积极借助微信、微媒体等宣传媒介，全面强化电子商务进农村综合示范宣传工作。2016年，《青海日报》、《海东时报》及青海省人民政府网、青海省商务预报网、海东市人民政府网、民和新闻网、民和县人民政府网专题报道“当农村电商遇上阿里巴巴”、“民和农村电商的春天来了”、“民和农民将迈入电商时代”、“民和县倾力打造电商扶贫金招牌”、“民和县采取四项措施积极开展电商扶贫工作”；聘请专业讲师举办三期培训班，对全县145名电商创业人员及主管电商的乡镇领导进行电商业务知识培训；邀请陕西本洲玖等电商有限公司对我县首批47名电商合伙人进行为期六天的电商专业知识培训，全面提高了我县村淘合伙人淘宝技能。2017年2月26日，工业和商务局和陕西惠农电子商务科技有限公司签订培训协议，对全县42名村淘合伙人和8名电商企业业务人员进行为期22天的农产品上行电商知识培训，力争今年将全县农特产品通过电商渠道销往全国各地，确保电商为农民增收、农业增效、精准脱贫发挥积极作用。全县各部门、各单位、各乡镇按照责任分工，积极采取印发资料、悬挂横幅、制作高炮、墙体广告、设置宣传牌、LED、张贴海报等多种形式，积极开展宣传工作，努力营造浓厚社会舆论氛围，宣传工作做到了家喻户晓，人人皆知。

（三）强化工作措施，全力扎实推进。已组织市场和安全生产监督管理局、15家民营企业、专业合作社召开协调会议，对15种重点农副产品、工业产品商标及入网资料作了全面整理。目前，民和和润电商服务有限公司积极开展智慧旅游前期工作，制作app等软件对民和县内旅游、餐饮、住宿做了相关设计，为全县智慧县域工作开展奠定了基础；民和农合供销电商有限公司已开展冷链库房及线下体验店建设等工作，为今后全县农产品上行做了前期工作。目前，全县11家快递公司将广大农民农村淘宝货物及时送达仓储物流中心，物流公司及时对货物分拣后次日送达79个村级电商服务站，节约了群众购物支出，极大方便了农村群众购物需求，我县阿里巴巴农村淘宝项目得到了广大农民的一致好评。

（四）加大资金支持，严格资金管理。我县根据商务厅有关要求，对电子商务进农村综合示范项目项目将采取公开招投标形式，3月上旬将面向社会公开招投标，确保项目资金公开、公正、透明，同时，严格按照商务厅关于电子商务进农村综合示范项目资金的要求，做到专款专用、专人管理，确保项目资金阳光运行。同时，2016年-2018年，我县每年安排100万元电商发展资金，采取奖补和贴息形式，积极引导电子商务企业聚集发展，撬动金融资本及社会资本投入；电商服务中心和县农行签订电商金融合作协议，县农行为首批村淘合伙人提供10-20万元信用卡及转账、取款、pos机便民业务，方便了广大群众金融业务办理及村淘合伙人资金周转困难问题。

三、取得的成效

全县电子商务工作开展以来，县委、县政府加强组织领导，强化工作措施，加大宣传培训，狠抓工作落实，初步取得以下五个成效：

一是畅通了农村电商渠道。全县电子商务工作开展以来，县内11家快递公司及时将村民购买的农村淘宝货物送达县仓储物流中心，菜鸟网络物流公司及时收、分拣后，严格做到次日将网货免费送到村级电商服务站，淘宝合伙人通过电话或上门送等方式将网货当日送到村民家中。同时，物流车在返程中根据县电商企业网上订单需求将农特产品带到县电商中心，畅通了“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道，是全省唯一畅通农村网货物流的县城，为今后全面做好农产品上行奠定了坚实基础。

二是节省了村民购物支出。广大村民通过村级电商服务站和农村淘宝app软件购买服装、家电、日用品、农资农具等生产生活用品，既方便了购物生活，又节省了购物支出，实实在在享受到电商带来的便利和实惠。截至目前，全县“工业品下乡”网上交易额达5008万元，至少节省村民购物支出700余万元。

三是新增了创业致富门路。全县79名未就业大学生、返乡初高中毕业生及农村青年成为村级电商服务站合伙人，月网购佣金平均保持在2000-4000元。同时，各合伙人通过网购需求发展淘帮手2-3名，淘帮手根据网购业绩，月兼职佣金平均保持在500-800元。全县200余名合伙人、淘帮手在家门前实现了电商创业致富。

四是加快了贫困户脱贫步伐。全县79名村淘合伙人中，4名贫困户目前已实现脱贫，通过农村淘宝辐射的45个贫困村中，5名贫困户淘帮手将通过网购佣金逐步实现脱贫，电商扶贫收益村民约280人左右，全县300多名贫困户在农村淘宝购物中节约购物支出10万多元。在今后建立村级电商服务站和发展村淘合伙人、淘帮手中，将重点针对全县贫困村、贫困户，力争通过“工业品下乡”和“农产品进城”全力加快贫困户脱贫步伐。

五是转变了村民传统观念。全县电子商务工作开展以来，通过采取动员会、培训、印发资料、展板等方式，全力加大电子商务推进工作，广大村民逐步认可和接受了电子商务，特别是近期50余农村青年、返乡大学生已开始积极主动电话咨询或到电商服务中心面试第二、三批村淘合伙人，全县农村青年电商创业观念得到初步转变，必将为做好农产品上行及农业增效、农民增收发挥积极作用。

四、存在的困难问题及今后工作打算

我县电子商务进农村综合示范工作在省市的大力支持及全县上下的积极努力下，取得了较好的成效，但也存在一些问题。一是全县各级领导干部、农村群众对电商思维观念转变较慢，对电商扶贫的概念还比较模糊、认识不够，对全力推进电子商务工作带来一定难度。二是农特产品上行较难。我县农特产品丰富，但规模不大，品牌标准低，竞争力不强，达到质监部门的统一标准难度较大。三是电商专业人才较为紧缺。我县电子商务刚刚起步，发展规模不大，电商专业人才不足。

下一步，我县进一步优化电商发展环境，加快电子商务进农村综合示范建设步伐，积极推动全县电商又快又好发展。一是加快电子商务发展规划，做好农村电商顶层设计。加快编制《民和县电子商务发展专项规划》，确保我县电子商务持续和实效发展，切实做好阿里巴巴农村淘宝与专项规划衔接工作，积极整合“三农”网、供销e家、1号店等其他第三方销售平台资源。同时，全力做好国家电子商务进农村示范县项目各项工作，全面形成以阿里巴巴农村淘宝为主、其他电商企业补充，全社会参与的农村电商发展大格局。二是加快电子商务进农村综合示范县项目建设步伐，切实做好农产品上行工作。结合全县“一村一品”工程及苹果、马铃薯、人生果等种植基地，扎实做好电商扶贫工作，全面开展国家电子商务进农村综合示范县项目，全力将我县农产品通过电商渠道销售出去，努力增加老百姓收入。积极将农村电商、金融服务、扶贫服务等业务整合，为村民提供网购网销（代购代销）、缴费、充值、订票、代收代发、代换代退、宣传、扶贫等便民服务，努力将村级电商服务站打造成多功能便民服务站。积极培育县域电商企业，认真做好农特产品上行工作，让群众实实在在享受电商带来的便利和实惠。三是继续强化培训教育，全力支持电商创业人员。充分利用县电视台、民和新闻网等媒体，加强宣传我县农村电商工作，努力营造浓厚电商服务氛围，鼓励更多社会力量参与农村电商行业。积极和“淘宝大学”等培训机构衔接沟通，建立健全电商培训长效机制，并进一步加大全县各级干部电商培训力度，大力支持大中专毕业生、初高中毕业生、返乡青年、大学生或退伍军人等开展创新创业活动。