2010年以来,通过进一步优化支出结构,加大政策性财政支出投入力度,合理调度财政资金,加快专项支出进度,确保了全县关于社会事业发展、社会保障类专项资金的足额到位,保障落实了民生政策,为促进我县社会各项事业发展,维护社会稳定,创建和谐社会提供了财力保障。
2010年,全县共下达社会事业发展和社会保障类专项资金39421.3万元,较上年增加27208.3万元(其中上级下达专项34108.23万元,县级配套5313.1万元),增长223%。其中公共服务和事业发展资金16678万元,社会保障资金 22743.3万元,县级财政各项专项配套资金到位率达100%。
一、下达一般公共服务专项资金121.89万元,实际到位121.28万元,资金到位率100%,比上年减少18万元,下降12.85%。其中计划生育手术减免费90.99万元,主要用于农村计划生育免费技术服务、农村部分计划生育家庭奖励扶助资金、农村计划生育特困家庭救助等;审计部门专项补助经费10万元,确保了审计机关履行职责需要,推进了审计事业的发展。
二、下达公共安全专项资金1104.5万元,资金到位1104.5万元,资金到位率100%,比上年减少788.48万元,下降41.65%。其中:公安局办案费602万元,检察院办案费140万元,法院办案费276万元,司法办案经费58万元。按照“明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障”的政法经费保障体制要求,切实落实了政法各类专项资金的足额到位,提高了政法机关的经费保障水平,政法机关执法办案条件得到显著改善。
三、教育事业专项资金11987.3万元,实际到位专项资金9849.3万元,资金到位率82.16%万元,比上年增加7141.31万元,增长147.36%。2010年落实中小学公用经费和取暖费共计3345万元,全部足额按标准(小学年480元,初中年680元)、按学生数分解下达到各级学校;拨付寄宿制学校住校生生活补助资金1106.4万元,非寄宿制贫困学生学习用品补助资金51.4万元;拨付普通高中家庭经济困难学生补助资金228.8万元;拨付教育系统设备购置和维修500万元;拨付中小学布局调整和校舍安全工程资金3786万元(省级下达)。
四、下达文化体育与传媒、科学技术专项资金461.88万元,资金到位461.88万元,资金到位率100%,比上年增加151.7万元,增长48.91%。其中科学技术专项资金85万元,文化体育与传媒专项376.88万元。有效支持了农村文化体系建设,对于丰富人民文化生活,促进社会文明进步,实现城乡统筹协调发展发挥了重要作用。
五、下达社会保障和就业专项资金18095.12万元,资金到位18095.12万元,到位率100 %,比上年增加8265.57万元,增长84.09%。落实省财政农村低保专项资金3397万元,县级配套资金687万元;落实省财政城市低保专项资金1930万元,县级配套资金311.8万元;兑现发放城乡困难群众一次性临时物价补贴423.6万元。(其中:省财政下达补助资金323.4万元,县级财政配套资金100.2万元);落实救济救灾、自然灾害补助资金180.8万元,改善了城乡困难群众的生活条件;落实省财政就业专项补助资金2371万元,县及配套资金150万元,重点支持了社会保险补贴、下岗失业人员和大中专毕业生培训、进城务工人员培训、创业培训、职业介绍、公益性岗位和高校毕业生见习基地建设等;落实小额贷款担保资金及贴息98万元,促进了创业促就业小额担保平台建设。今年共实施危房改造2700户(除上年200户),户均补助1.92万元,共投入5184万元,其中:省级补助4320万元,县级配套864万元。落实农村奖励性住房3726户,下达资金1863万元,其中省级补助1490.4万元,县级配套372.6万元。落实农村养老保险缴费及养老补助金717.48万元,提高了农村居民养老保障水平。
六、下达医疗卫生专项资金7500.57万元,资金到位7500.57万元,到位率100%,比上年增加2781.83万元,增长58.95 %。其中,落实农村新型农村合作医疗专项资金3826万元,
县级配套资金246万元;落实城镇职工医疗保险资金226万元,县级配套48万元;落实城乡医疗救助资金及优抚对象医疗补助资金1717.28万元;落实村级卫生管理运转机制及村医报酬补助经费189.62万元、公共卫生专项资金1077.5万元,以上专项补助资金的到位,有效减轻了城乡居民生活负担,缓解了城乡贫困居民因病致贫、因病返贫的问题,促进了城乡医疗卫生事业的发展。
七、下达旅游发展基金150万元。有效推介和宣传了民和旅游资源,加快了全县旅游事业的持续发展。
附:民和县2007年社会事业发展、社会保障专项资金下达到位情况表
民和回族土族自治县财政局
二0一一年元月九日