首页 > 政府信息公开 > 法定主动公开内容 > 预算/决算 > 财政信息公开
民和县2010财政预算执行情况和2011年财政预算(草案)编制说明
来源:    时间:2011年07月20日    

 

一、2010年财政预算执行情况
(一)收入预算执行情况1、县级收入完成情况:全县财政一般预算收入完成10614万元,完成年度预算的102.35%,超收244万元,比上年增收1477万元,增长16.17%。其中:税收收入完成8503万元,为预算的97.67%,比上年增收1289万元,增长17.87%。税收收入中:增值税完成455万元,完成预算的75.08%,比上年减少25万元,下降5.21%;地方工商各税完成7496万元,完成预算的105.24%,比上年增收1604万元,增长27.22%;耕地占用税完成137万元,为预算的17.13%,比上年减少553万元,下降80.14%;契税完成415万元,为预算的234.46%,比上年增收263万元,增长173.03%;各项非税收入完成2111万元,完成预算的126.86%,比上年增收188万元,增长9.78%。2、省地补助收入情况:年内省地补助收入为130299万元,比上年增加40978万元,增长45.88%,其中省地财政补助专项资金收入77824万元,比上年增加35563万元,增长84.15%,省地财政财力性补助收入52475万元,比上年增加5415万元,增长11.51%。3基金收入完成6313万元,为预算的499.45%,比上年增收4768万元,增长308.61%。
(二)支出预算执行情况 全县财政一般预算支出完成143166万元,完成调整预算的99.28%,比上年增加44306万元,增长44.82%。其中:一般公共服务支出完成10100万元,增长22.89%;国防和公共安全支出完成4636万元,增长30.45%;教育支出完成35575万元,增长51.06%;科技文化体育支出完成1416万元,增长46.13%;社会保障和就业支出完成19524万元,增长10.7%;医疗卫生支出完成13183万元,增长25.14%;城乡社区和环境保护支出完成15443万元,增长82.03%;农林水事务支出完成28036万元,增长35.02%,交通运输完成1356万元,增长46.12%,资源勘探电力信息等事务支出完成1393万元,增长586.21%;商业服务业等事务支出完成945万元,下降21.77%;国土资源气象等事务支出完成262万元,增长0.77%;其他支出完成505万元,下降80.18%。
(三)预算执行结果 全县2010年当年实现总财力140913万元,比上年增加42455万元,增长43.12%,收支相抵后当年超支2253万元,滚存结余为2814万元。
(四)基金预算执行结果 总收入7438万元,其中本级收入6313万元,年内上级追加专项收入522万元,加上年结余603万元,当年支出6901万元,收支相抵后滚存结余537万元,结转下年继续使用。
二、2011年财政预算安排情况
按照省财政厅《关于编制2011年地方预算的通知》(青财预字〔2010〕2226号)的通知精神,我县2011年预算编制坚持收支平衡、统筹兼顾、突出重点、有保有压、厉行节约的原则,按照“保工资、保民生、保运转、保重点”的要求,严格控制一般性支出,进一步调整和优化财政收支结构,实行综合预算编制,加强财政精细化、科学化管理,以更多的财力改善民生和支持经济发展。
(一)财力预算
1、县级一般预算收入:县级一般预算收入任务按收入完成10614万元增长17%安排为12418万元,其中:税收收入任务10021万元,占收入的80.7%,非税收入任务2397万元,占收入的19.3%。
2、省地财力补助收入:根据2010年实际补助情况,2011年省地财力补助收入预计达48897万元。
上述两项2011年预计可安排财力61315万元。
(二)支出预算
结合本县2011年实际财力,应安排全县支出预算61315万元,比上年增加7038万元,增长13%。
1、       按照功能分类项目安排为:
1)一般公共服务支出7539万元,比上年安排数增加886万元,增长13.3%;
2)国防和公共安全支出2176万元,比上年安排数增加23万元,增长1.1%;
3)教育支出19515万元,比上年安排数增加1188万元,增长6.5%;
4)科学文化体育与传媒支出558万元,比上年安排数增加28万元,增长5.3%;
5)社会保障和就业支出10659万元,比上年安排数增加1883万元,增长21.5%;
6)医疗卫生支出5737万元,比上年安排数增加655万元,增长12.9%;
7)城乡社区和环境保护支出977万元,比上年安排数减少132万元;
8)农林水事务支出3834万元,比上年安排数增加310万元,增长8.8%;
9)交通运输支出577万元,比上年安排数增加161万元,增长38.7%;
10)国土资源气象等事务支出209万元;比上年安排数增加3万元,增长1.5%;
11)商业服务业等事务支出63万元,比上年安排数增加8万元,增长14.5%;
12)住房保障支出和其他支出3435万元,比上年安排数增加495万元,增长17%,
13)其他支出6036万元,比上年安排数增加1530万元,增长33.9%;
2、按照经济分类项目安排为:
1)工资福利性支出29694万元,比上年预算安排数增加998万元,增长3.5%,占当年财力的48.4%
2)商品和服务支出(公用支出)13395万元,比上年预算安排数增加3269万元,增长32.3%,占财力的21.9%。
3)对个人和家庭的补助支出18226万元,比上年预算安排数增加2771万元,增长18%,占财力的29.7%(详见附表20-26 页)
三、预算编制有关问题的说明
(一)增加财力的安排情况
2011年预计财力61315万元,比上年安排数增加7038万元,其中:县级收入比上年安排数增加2027万元,省地补助财力比上年安排数增加5011万元。增加财力主要安排为:
1、工资福利性支出1413万元。主要是行政事业单位在职人员正常晋升级别工资和薪级工资、提高职工艰边津贴和午餐补助增加支出1235万元;临时工人员增加支出86万元;增加教育特岗工资92万元;
2、商品和服务支出(公用经费)2854万元。主要是增加乡镇公用经费110万元,取暖费调标增加177万元,人员经费和专项经费增加774万元,一般项目和重点项目增加支出1793万元;
3、个人和家庭补助支出2771万元。主要增加项目是,离退休生活费和村干部报酬增加640万元;住房公积金比例提高增加387万元;增加职工医疗金288万元;新增农村养老保险、老龄补贴及城市和农村低保提标县级配套共计1083万元,财政对社会保险基金的补助增加373万元。
(二)商品和服务支出(公用支出)13395万元,具体项目的安排情况是:
1、经常性公用经费(包括经常性专款)支出预算达8076万元
2、项目支出5319万元
一般项目资金安排773万元,其中:
(1) 科普经费10万元;
(2) 会议费100万元;
(3) 工会经费100万元
(4) 电子政务网租赁费40万元;
(5) 玉树援建经费36万元
(6) 畜牧品种改良专项资金25万元;
(7) 农业产业化龙卉菌业贷款贴息资金16.2万元
(8) 农业开发专项配套资金86万元
(9)普查经费20万元;
(10)危房改造工作经费10万元
(11)新农村工作经费10万元
(12)就业服务工作经费10万元
 (13)阳光家园财政配套62万元
(14)修建村级党员活动室配套资金50万元
(15)参加海东地区农民运动会及文工团培训经费20万元
(16)农村公路建设征地补偿款50万元
(17)污染源普查工作经费10万元
(18) 千村整治百村示范工作经费10万元
(19)乡镇周边环境整治110万元
(20)城中村社区经费35万元
(21) 2010年及2011年基本公共服务县级配套资金63万元
 
重点项目资金安排4446万元,其中:
1、 城镇基础设施建设850万元,其中:
1)广场大屏幕工程款60万,县城亮化费用140万,共计200万元
2)城市管理垃圾处理100万
3)路灯电费及市政设施维修费200万元
4)城市规划可研编制费200万(川垣四路可研编制费、地勘费、设计费60万元;川垣居住区南片环路可研编制费、地勘费、设计费70万元;川垣大道改造项目可研编制费、地勘费、设计费60万元;西出口规划设计费10万元)
5)旧城区及川垣新区东扩部分控制性详规、新区9平方公里地形测绘、东扩部分核心区城市设计规划编制费140万、征地工作协调经费10万元。
2、工业化100万元
3、农牧业产业化发展资金700万元
4、失地农民补偿费300万元
5、农村危房建设配套资金480万元(1500户,每户3200元)
6、偿债准备金1000万元
7、林业城镇绿化资金150万元
8、归还城市道路建设欠款200万元
9、项目前期费200万元
10、格尔木办事处债务偿还66万元
11、物价调节基金100万元
12、卫生药品零差价50万元
13、预备费200万元
14、应急预案资金50万元