民和县人力资源和社会保障局部门概况
一、主要职能: (一)贯彻执行有关人力资源和社会保障的方针政策和法律法规,拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划,并组织实施。
(二)拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,并组织实施。建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
(三)负责促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划并组织实施,完善公共就业服务体系。指导实施就业援助制度、职业资格制度和职业培训制度。组织实施高校毕业生就业政策,牵头制定二、三产业城乡劳动力就业技能培训政策,会同有关部门拟订农村实用人才培养和激励政策。
(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系,指导实施城乡社会保险及其补充保险政策标准、社会保险关系转续办法、基础养老金统筹办法和机关企事业单位基本养老保险政策以及城乡医疗保险政策;会同有关部门管理和监督社会保险及其补充保险基金;编制全县社会保险基金预决算草案。
(五)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导;拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
(六)负责行政机关公务员综合管理,会同有关部门组织实施国家荣誉制度和政府奖励制度。
(七)负责机关、事业单位人员工资收入分配、工资正常增长与支付保障、福利和离退休工作。
(八)组织实施事业单位人事制度改革,负责机关事业单位人员和工勤人员及财政临聘人员的管理、专业技术人员管理和继续教育办法的实施工作;参与人才管理工作,牵头推进深化职称制度改革工作,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。
(九)会同有关部门提出军队转业干部安置和培训计划并组织实施;负责部分企业军队转业干部解困维稳和自主择业军队转业干部管理服务工作。
(十)会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划并组织实施。负责推动农民工相关政策的落实,协调解决重点、难点问题,维护农民工合法权益。
(十一)负责劳动人事争议调解仲裁制度的实施,完善劳动关系协调机制。监督执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处相关方面的重大案件。
(十二)承办县政府交办的其他事项。
二、部门决算单位构成
民和县人力资源和社会保障局属于一级预算单位,是财政全额拨款单位。下属6个机构:分别为办公室、劳动监察大队、劳资股、公务员股、仲裁院、劳动技能鉴定办公室,单位年末人数29人,其中在职人员27人,退休人员2人。
表1:人社局部门2015年度收入支出决算总表
|
单位:
|
|
|
|
|
|
单位:万元
|
收入
|
支出
|
项目
|
行次
|
决算数
|
项目(按功能分类)
|
行次
|
决算数
|
项目(按支出性质和经济分类)
|
行次
|
决算数
|
栏次
|
|
2
|
栏次
|
|
4
|
栏次
|
|
6
|
一、财政拨款收入
|
1
|
527
|
一、一般公共服务支出
|
35
|
439
|
一、基本支出
|
58
|
527
|
其中:政府性基金
|
2
|
|
二、外交支出
|
36
|
|
人员经费
|
59
|
474
|
二、上级补助收入
|
3
|
|
三、国防支出
|
37
|
|
日常公用经费
|
60
|
52
|
三、事业收入
|
4
|
|
四、公共安全支出
|
38
|
|
二、项目支出
|
61
|
|
四、经营收入
|
5
|
|
五、教育支出
|
39
|
|
基本建设类项目
|
62
|
|
五、附属单位上缴收入
|
6
|
|
六、科学技术支出
|
40
|
|
行政事业类项目
|
63
|
|
六、其他收入
|
7
|
|
七、文化体育与传媒支出
|
41
|
|
三、上缴上级支出
|
64
|
|
|
8
|
|
八、社会保障和就业支出
|
42
|
393
|
四、经营支出
|
65
|
|
|
9
|
|
九、医疗卫生与计划生育支出
|
43
|
488
|
五、对附属单位补助支出
|
66
|
|
|
10
|
|
十、节能环保支出
|
44
|
|
|
67
|
|
|
11
|
|
十一、城乡社区支出
|
45
|
|
支出经济分类
|
68
|
—
|
|
12
|
|
十二、农林水支出
|
46
|
|
基本支出和项目支出合计
|
69
|
527
|
|
13
|
|
十三、交通运输支出
|
47
|
|
工资福利支出
|
70
|
373
|
|
14
|
|
十四、资源勘探信息等支出
|
48
|
|
商品和服务支出
|
71
|
52
|
|
15
|
|
十五、商业服务业等支出
|
49
|
|
对个人和家庭的补助
|
72
|
101
|
|
16
|
|
十六、金融支出
|
50
|
|
对企事业单位的补贴
|
73
|
|
|
17
|
|
十七、援助其他地区支出
|
51
|
|
赠与
|
74
|
|
|
18
|
|
十八、国土海洋气象等支出
|
52
|
|
债务利息支出
|
75
|
|
|
19
|
|
十九、住房保障支出
|
53
|
|
基本建设支出
|
76
|
|
|
20
|
|
二十、粮油物资储备支出
|
54
|
|
其他资本性支出
|
77
|
|
|
21
|
|
二十一、国债还本付息支出
|
55
|
|
贷款转贷及产权参股
|
78
|
|
|
22
|
|
二十二、其他支出
|
56
|
|
其他支出
|
79
|
|
|
23
|
|
|
57
|
|
|
80
|
|
本年收入合计
|
24
|
527
|
本年支出合计
|
81
|
527
|
用事业基金弥补收支差额
|
25
|
|
结余分配
|
82
|
|
年初结转和结余
|
26
|
527
|
交纳所得税
|
83
|
|
基本支出结转
|
27
|
|
提取职工福利基金
|
84
|
|
项目支出结转和结余
|
28
|
|
转入事业基金
|
85
|
|
经营结余
|
29
|
|
其他
|
86
|
|
|
30
|
|
年末结转和结余
|
87
|
|
|
31
|
|
基本支出结转
|
88
|
|
|
32
|
|
项目支出结转和结余
|
89
|
|
|
33
|
|
经营结余
|
90
|
|
总计
|
34
|
527
|
总计
|
91
|
527
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
表2:
|
|
|
|
|
|
|
人社局部门2015年公共预算财政拨款支出决算表
|
单位:
|
|
|
|
|
|
单位:万元
|
科目编码
|
功能分类科目名称
|
合计
|
基本支出
|
项目支出
|
类
|
款
|
项
|
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
201
|
一般公共服务
|
527
|
527
|
|
20110
|
人力资源事务
|
439
|
439
|
|
2011001
|
行政运行
|
439
|
439
|
|
208
|
社会保障和就业支出
|
39
|
39
|
|
20803
|
财政对社会保险基金的补助
|
2
|
2
|
|
2080305
|
财政对生育保险基金的补助
|
|
|
|
20805
|
行政事业单位离退休
|
28
|
28
|
|
2080501
|
归口管理的行政单位离退休
|
28
|
28
|
|
210
|
医疗卫生与计划生育支出
|
48
|
48
|
|
21005
|
医疗保障
|
48
|
48
|
|
20899
|
其他社会保险费和就业支出
|
9
|
9
|
|
2089901
|
其他社会保险费和就业支出
|
9
|
9
|
|
2130502
|
一般行政管理事务
|
|
|
|
2130506
|
社会发展
|
|
|
|
229
|
其他支出
|
|
|
|
2299901
|
其他支出
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
表3
|
|
|
|
|
|
|
表3-7
一般公共预算财政拨款基本支出决算表
|
|
|
|
单位:万元
|
项目
|
本年支出合计
|
人员经费
|
公用经费
|
经济分类科目编码
|
科目名称
|
栏次
|
1
|
2
|
3
|
合计
|
527
|
373
|
52
|
301
|
工资福利支出
|
373
|
373
|
52
|
30101
|
基本工资
|
107
|
107
|
|
30102
|
津贴补贴
|
122
|
122
|
|
30103
|
奖金
|
39
|
39
|
|
30104
|
社会保障缴费
|
2
|
2
|
|
30106
|
伙食补助费
|
|
|
|
30107
|
绩效工资
|
|
|
|
30199
|
其他工资福利支出
|
|
|
|
302
|
商品和服务支出
|
52
|
|
52
|
30201
|
办公费
|
13
|
|
13
|
30202
|
印刷费
|
2
|
|
2
|
30203
|
咨询费
|
|
|
|
30204
|
手续费
|
|
|
|
30205
|
水费
|
|
|
|
30206
|
电费
|
|
|
|
30207
|
邮电费
|
2
|
|
2
|
30208
|
取暖费
|
|
|
|
30209
|
物业管理费
|
|
|
|
30211
|
差旅费
|
3
|
|
3
|
30212
|
因公出国(境)费用
|
|
|
|
30213
|
维修(护)费
|
|
|
|
30214
|
租赁费
|
|
|
|
30215
|
会议费
|
|
|
|
30216
|
培训费
|
20
|
|
20
|
30217
|
公务接待费
|
3
|
|
3
|
30218
|
专用材料费
|
|
|
|
30224
|
被装购置费
|
|
|
|
30225
|
专用燃料费
|
|
|
|
30226
|
劳务费
|
|
|
|
30227
|
委托业务费
|
|
|
|
30228
|
工会经费
|
4
|
|
4
|
30229
|
福利费
|
|
|
|
30231
|
公务用车运行维护费
|
4
|
|
4
|
30239
|
其他交通费用
|
|
|
|
30299
|
其他商品和服务支出
|
|
|
|
303
|
对个人和家庭的补助
|
101
|
101
|
|
30301
|
离休费
|
|
|
|
30302
|
退休费
|
12
|
12
|
|
30303
|
退职(役)费
|
|
|
|
30304
|
抚恤金
|
|
|
|
30305
|
生活补助
|
22
|
22
|
|
30307
|
医疗费
|
48
|
48
|
|
30309
|
奖励金
|
|
|
|
30311
|
住房公积金
|
|
|
|
30312
|
提租补贴
|
|
|
|
|
其他对个人和家庭的补助
|
17
|
17
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
关于民和县人力资源和社会保障局2015年度部门决算收支情况总体说明
2015年度收支总决算527万元,比2014年收支总决算减少142万元。主要原因是:2014年度有社保专项资金253万元以及本年度人员工资增长的结果。其中:
(一)收入总计527万元。包括:
1、财政拨款收入527万元,为县财政当年拨付资金。
2、上级补助收入0万元,为直属上级部门拨付资金。
3、上年结转和结余0万元。
(二)支出总计527万元。包括:
1、一般公共服务(类)支出439万元。
2、社会保障和就业(类)支出39万元。
3、医疗卫生(类) 支出48万元。
名词解释
(一)财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。
(二)上级补助收入:指直属上级部门拨付资金。
(三)事业收入:指事业单位开展业务活动取得的收入。
(四)事业单位经营收入:指事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(五)下级单位上缴收入:指所属的事业单位按有关规定上缴的收入。
(六)其他收入:指预算单位在“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”之外取得的收入。
(七)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位以前各年度收支相抵后,按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补当年收支缺口的资金。
(八)上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经管收入、其他收入的结转和结余。
(九)一般公共服务(类)档案事务(款):指**机关档案管理方面的支出。
(十)教育(类) **教育(款)
1、**教育:指所属**学校用于教学等方面的支出。
2、干部教育:指所属干部教育单位用于教学方面的支出。
(十一)科学技术(类)应用研究(款):指所属科研单位用于社会公益研究、高技术研究筹方面的支出。
(十二)科学技术(类)科技条件与服务(款):指所属科研单位用于改善科技条件方面的支出。
(十三)科学技术(类) 其他科学技术支出(款):指用于
科技业务管理、培训方面的支出。
(十四) 文化体育与传媒(类) 新闻出版(款):指用于所属新闻等单位的支出。
(十五) 文化体育与传媒(类)其他文化体育与传媒支出
(款):指所属出版单位用于文化产业发展的支出。
(十六)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)
(1)行政单位离退休:指所属行政单位实行归口管理的离退休经费方面的支出。
(2)事业单位离退休:指用于所属事业单位离退休方面的支出。
(3)离退休人员管理机构:指用于离退休人员管理机构方面的支出。
(4)未归口管理的行政单位离退休:指所属行政单位未实行归口管理的离退休经费方面的支出。
(十七)医疗卫生(类)公立医院(款)
1、行业医院:指所属医疗卫生单位用于医疗卫生方面的支出。
2、重大公共卫生专项:指所属医疗卫生单位用于重大疾病预防控制和突发公共卫生事件处置方面的支出。
(十八)住房保障支出(类)住房改革支出(款)
1、住房公积金:指按照国家统一规定,按规定比例为职工缴纳的住房公积金。
2、购房补贴:指1998年住房分配货币化改革以后,按照国家房改政策规定,向无房职工、住房面积未达到规定标准的职工发放的住房补贴。
(十九)结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。
(二十)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(二十一)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。